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1.政策出臺

    當各界還在猜測中國的宏觀調(diào)控將如何在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抑通脹之間尋找平衡之際,政策天平再向調(diào)結(jié)構(gòu)傾斜。
    8月8日,中國政府公布上半年單位能耗上升0.09%之后的第四天,工信部便拿出了18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,全國共計2087家企業(yè)面臨淘汰落后產(chǎn)能壓力,而且執(zhí)行時間只給不到兩個月。淘汰任務(wù)比較重的行業(yè)主要是煉鐵(175家)、焦炭(192家)、鐵合金(143家)、水泥(762家)、造紙(279家)、印染(201家)等。
    工信部部長李毅中表示,按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求,對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證,銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。
    此次下達的淘汰落后任務(wù)“超額、高壓”的政策顯示了國家解決污染問題、提高能源使用效率的決心和期望。

1.工信部通牒：兩千余企業(yè)落后產(chǎn)能兩月內(nèi)關(guān)閉
2.2010年造紙?zhí)蕴浜螽a(chǎn)能企業(yè)名單

2.高位環(huán)境下的造紙業(yè)

(1)造紙行業(yè)積極淘汰落后產(chǎn)能
浙江臨安造紙污染廠停業(yè)整改
湖南益陽造紙業(yè)治污兩任環(huán)保局長被免職
廣東汕頭澄海:紙企減排1噸COD獎勵1萬元
湖北省將開展排污費稽查重點查造紙行業(yè)
海南淘汰落后產(chǎn)能造紙業(yè)淘汰萬噸可獎50萬元

(2)面對淘汰政策，企業(yè)的反應(yīng)
玖龍紙業(yè)回應(yīng)上淘汰名單：是主動提出整改
造紙業(yè)不堪環(huán)保成本壓力山東臨沂部分紙企退出
落后產(chǎn)能遭淘汰造紙上市公司忙擴產(chǎn)
陽光紙業(yè)：淘汰產(chǎn)業(yè)落后造紙企業(yè)有利公司發(fā)展
茶陵造紙廠違法排污被關(guān)停狀告縣政府被駁回

3.淘汰名單懷疑被注水

然而，就是這份淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單，引起了軒然大波。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這次名單中的淘汰大省河南的不少項目和生產(chǎn)線早已淘汰停產(chǎn)。其中造紙業(yè)有90％的虛設(shè)淘汰產(chǎn)能，水泥業(yè)也出現(xiàn)類似情況。甚至有業(yè)內(nèi)人士認為，此次淘汰落后產(chǎn)能對市場不會產(chǎn)生重大影響。因為這些名單上的產(chǎn)能應(yīng)該大多早在幾年前已淘汰掉了。
淘汰落后產(chǎn)能名單“注水”引起了廣泛關(guān)注
河北唐山一家鋼鐵企業(yè)榜上有名。按照公布的數(shù)字，這家公司應(yīng)在9月底前淘汰210立方米煉鐵高爐1個，涉及產(chǎn)能24萬噸。蹊蹺的是，這家公司早在去年11月12日就拆除了上述210立方米煉鐵高爐。當時，唐山市還集中拆除了另外4座類似高爐，涉及產(chǎn)能85萬噸。“我們不知道是怎么上了這個名單的，現(xiàn)在正在跟工信部門溝通。目前真的不知道怎么說才好�！�8月9日，該公司的一位辦公室人員對本報記者說。8月9日，記者致電多家被列入名單的企業(yè)，不少企業(yè)都表示落后設(shè)備早已拆除。

1.河南造紙落后產(chǎn)能淘汰名單“放水”
2.中國淘汰落后產(chǎn)能雷聲大雨點小
3.工信部落后產(chǎn)能名單被注水部分早已拆除

4.淘汰落后產(chǎn)能對紙價有沒有影響？

此次淘汰落后產(chǎn)能大潮中，造紙行業(yè)共涉及279家企業(yè)，整個漿紙產(chǎn)能淘汰要求465.25萬噸，其中漿49.02萬噸，文化紙和箱板紙的落后產(chǎn)能淘汰分別占子行業(yè)總產(chǎn)能的15%和7%左右。國金證券分析師萬友林認為，此舉將導致文化紙和白板紙行業(yè)內(nèi)超過20%的產(chǎn)能出局，預(yù)計大型文化紙和白
卡紙企業(yè)將從中受益。
業(yè)內(nèi)人士認為，落后產(chǎn)能的淘汰,將加速行業(yè)集中度的提升,進而擴大龍頭的企業(yè)的市場份額,導致行業(yè)利潤向龍頭企業(yè)集中。因此,落后產(chǎn)能的淘汰不僅在一定程度上緩和了供需矛盾,同時更為大企業(yè)騰出了市場空間,該市場份額將被大企業(yè)所瓜分。大量的落后產(chǎn)能淘汰將對文化紙和包裝紙
的市場供需產(chǎn)生短期影響,在一定程度上會改善供需關(guān)系,紙品價格有望提升。

造紙行業(yè)回暖紙品價格和盈利水平望回升造紙印刷：淘汰產(chǎn)能提升行業(yè)景氣淘汰落后產(chǎn)能加速阻止行業(yè)下滑
造紙業(yè)：淘汰目標接近總產(chǎn)能5% 淘汰超預(yù)期造紙板塊迎來真正復(fù)蘇？文化紙和白卡紙企業(yè)受益

5.淘汰落后產(chǎn)能造紙業(yè)期待轉(zhuǎn)型

根據(jù)正在討論中的造紙工業(yè)“十二五”規(guī)劃，“結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升改造與綠色發(fā)展”成為造紙行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵詞。眾多造紙企業(yè)已經(jīng)站在了十字路口:要么沿用落后工藝，最終被淘汰；要么尋找一條低碳綠色發(fā)展之路，獲得可持續(xù)的發(fā)展空間。日前在中國造紙協(xié)會和第一財經(jīng)舉行的“低碳時代的紙業(yè)路徑——中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇2010”上，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)代表共同探討了步入后工業(yè)時代的中國造紙業(yè)，如何在低碳時代實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

造紙業(yè)“十二五”要深度轉(zhuǎn)型