在工信部公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中,造紙行業(yè)包括制漿、造紙兩個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的淘汰總產(chǎn)能達(dá)到465萬(wàn)噸,超過(guò)今年5月工信部公布的432萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士介紹,該目標(biāo)接近目前全國(guó)造紙總產(chǎn)能的5%,有利于行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展。不過(guò),部分地區(qū)的淘汰落后產(chǎn)能工作可能困難較大。
根據(jù)名單,此次淘汰工作涉及21個(gè)省份的279家造紙企業(yè),其中不乏玖龍紙業(yè)這樣的上市公司。據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)權(quán)威人士介紹,按照當(dāng)前全國(guó)造紙總產(chǎn)能超9000萬(wàn)噸計(jì)算,此次公布的淘汰任務(wù)接近總產(chǎn)能的5%。
根據(jù)協(xié)會(huì)掌握的信息,此次淘汰的紙種主要為低端的包裝紙板、文化紙和衛(wèi)生紙。申銀萬(wàn)國(guó)造紙行業(yè)分析師周海晨對(duì)記者表示,預(yù)計(jì)上述紙種的淘汰率約為10%,若僅考慮未涂布文化紙,淘汰率將超過(guò)28%。因此,若政策得以切實(shí)執(zhí)行,無(wú)疑對(duì)擁有上述紙種的太陽(yáng)紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、岳陽(yáng)紙業(yè)等大型造紙企業(yè)形成利好。
不過(guò),由于此次最終公布的數(shù)據(jù)比之前“十一五”期間規(guī)定的任務(wù)量激增近8倍,上述協(xié)會(huì)人士也對(duì)記者坦言,淘汰工作將不可避免遇到眾多困難。
根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),此次淘汰名單中,江蘇、山東、浙江、廣東四個(gè)沿海發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)能合計(jì)為22.4萬(wàn)噸,僅占總淘汰任務(wù)的4.8%,其余皆來(lái)自內(nèi)陸省份。“沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的任務(wù)執(zhí)行相信問(wèn)題不大,但部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)則尚需拭目以待!
該人士表示,由于淘汰工作涉及人員安置、地方財(cái)政稅收等各方面問(wèn)題,若無(wú)明確的退出補(bǔ)償機(jī)制,地方政府的執(zhí)行動(dòng)力恐將不足。不過(guò)他同時(shí)表示,此次工信部通過(guò)公示形式施壓,無(wú)疑對(duì)淘汰工作有推動(dòng)作用。