充分利用廢紙資源是我國(guó)造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。廢紙利用不僅可以節(jié)約大量植物纖維原料、能源和降低成本，還保護(hù)了環(huán)境，既取得經(jīng)濟(jì)效益，又有很好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，是造紙工業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和造紙?jiān)�料的短缺，回收利用廢紙?jiān)旒堃驯皇澜缭旒埞�業(yè)所重視。目前，我國(guó)許多造紙企業(yè)都重視并在擴(kuò)大利用廢紙?jiān)旒垺?988年，我國(guó)廢紙用量?jī)H308.4萬(wàn)噸，2003年已達(dá)1920萬(wàn)噸，為1988年的6.2倍�，F(xiàn)在，我國(guó)廢紙漿用量已占造紙用漿總量的52%%。這充分說(shuō)明，我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)廢紙已有較大的依賴性。

    但是，也應(yīng)該看到，國(guó)內(nèi)廢紙的回收狀況不是很理想。目前，國(guó)內(nèi)廢紙回收率僅為30.6%%。

    近幾年，我國(guó)廢紙進(jìn)口量猛增，1988年為38.4萬(wàn)噸，到2004年增加至1230.69萬(wàn)噸。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2005年，我國(guó)廢紙的進(jìn)口量可能已達(dá)到1600萬(wàn)噸。我國(guó)已成為世界上最大的廢紙進(jìn)口國(guó)。據(jù)美國(guó)林紙協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2003年，全球可貿(mào)易廢紙量約為2550噸，中國(guó)占36.8%%。當(dāng)年美國(guó)出口1390萬(wàn)噸，其中592萬(wàn)噸銷往中國(guó)，占43%%。中國(guó)從歐洲進(jìn)口300萬(wàn)噸，占?xì)W洲廢紙銷售總量75%%。2004年，我國(guó)進(jìn)口廢紙1230萬(wàn)噸，占全球可貿(mào)易廢紙量48%%以上。這不僅引起國(guó)際廢紙價(jià)格猛升，同時(shí)，也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格上漲。

    當(dāng)前，我國(guó)造紙工業(yè)以廢紙為原料的比例越來(lái)越高，需求量越來(lái)越大。而國(guó)內(nèi)紙張的回收利用率較低，進(jìn)口廢紙已成為我國(guó)造紙工業(yè)的重要原料之一。近一二年，我國(guó)還將有一批以廢紙為原料的新紙機(jī)投產(chǎn)，廢紙需求量將繼續(xù)大幅度增加，大都又是考慮使用進(jìn)口廢紙。但是，據(jù)報(bào)道，國(guó)外造紙工業(yè)也在增加廢紙用量。他們以廢紙為原料的新紙機(jī)也在不斷增加。我們知道，提高進(jìn)口廢紙用量，可緩解當(dāng)前我國(guó)造紙?jiān)�料的不足。但今后，我�?guó)每年進(jìn)口廢紙量的增幅不斷提高，而國(guó)際市場(chǎng)上可供廢紙量的增幅相對(duì)在減少。因此，我們一定要密切注意掌握國(guó)外廢紙資源可供狀況和國(guó)內(nèi)進(jìn)口數(shù)量動(dòng)態(tài)。我們不能過(guò)分依賴進(jìn)口廢紙資源。因?yàn)�，一旦�?guó)際市場(chǎng)有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)使我們處于被動(dòng)局面。為避免產(chǎn)生危機(jī)，我們的造紙企業(yè)一定要有應(yīng)對(duì)措施和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。在不斷擴(kuò)大利用進(jìn)口廢紙的同時(shí)，我們必須居安思危，具有憂患意識(shí)，認(rèn)真思考這一關(guān)系我國(guó)造紙行業(yè)和造紙企業(yè)今后發(fā)展的大問(wèn)題。我國(guó)要減少對(duì)進(jìn)口廢紙的過(guò)度依賴，必須加大國(guó)內(nèi)廢紙的回收利用，努力提高國(guó)內(nèi)廢紙的回收率，國(guó)家制定相應(yīng)的政策和法規(guī)來(lái)引導(dǎo)，并積極采取有效措施，做好國(guó)內(nèi)廢紙的回收組織工作。