對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙反傾銷措施期終復(fù)審裁定的公告

　　【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟局

　　【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2022年第10號

　　【發(fā)文日期】2022年04月08日

　　2016年4月9日，商務(wù)部發(fā)布2016年第8號公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙征收反傾銷稅，反傾銷稅稅率分別為美國14.9%，歐盟23.5%-29%，日本20.5%，實施期限為自2016年4月10日起5年。2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號公告。根據(jù)該公告，2020年12月31日后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。2021年4月9日，應(yīng)中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部發(fā)布2021年第5號公告，決定自2021年4月10日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。申請人未對原產(chǎn)于英國的進口未漂白紙袋紙適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請。自2021年4月10日起，對原產(chǎn)于英國的進口未漂白紙袋紙適用的反傾銷措施終止實施。

　　商務(wù)部對如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙對中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)的傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）第四十八條作出復(fù)審裁定（見附件）�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、復(fù)審裁定

　　商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。

　　二、反傾銷措施

　　根據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2022年4月10日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。

　　征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2016年第8號公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：

　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：未漂白紙袋紙，又稱未漂白紙袋牛皮紙，或未漂白袋用牛皮紙，或未漂白伸性（半伸性）紙袋紙等。

　　英文名稱：Unbleached Sack Paper，又稱：Unbleached Sack Kraft Paper，或Unbleached Bag Paper,或Unbleached Extensible（Semi-Extensible）Sack（Kraft ）Paper等。

　　具體描述：未漂白紙袋紙是大多以未漂白或輕微漂白的硫酸鹽木漿為主要原料（也可摻入廢紙漿、竹漿等其他漿料），經(jīng)一定的生產(chǎn)工藝制得（無論是否經(jīng)過伸性裝置處理）的一種高強度包裝紙。被調(diào)查產(chǎn)品需同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：定量（克重）≤115g/m?，抗張指數(shù)（縱向+橫向）≥69 N.m/g（抗張強度（kN/m）=抗張指數(shù)（N.m/g）×定量（g/m?）÷1000），撕裂指數(shù)（縱向）≥10mN.m?/g（撕裂度(mN）=撕裂指數(shù)（mN.m?/g）×定量（g/m?）），抗張能量吸收指數(shù)（橫向）≥1.0 J/g，抗張能量吸收指數(shù)（縱向）≥0.8 J/g，透氣度≥3.4μm/（Pa.s），伸長率（縱向）≥2%。

　　主要用途：未漂白紙袋紙是一種專用包裝紙，主要用于制作水泥、化工產(chǎn)品、食品（如大米、淀粉、面粉等）等產(chǎn)品的包裝袋。

　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：48042100和48043100。

　　征收反傾銷稅的稅率與商務(wù)部2016年第8號公告的規(guī)定相同。具體如下：

　　美國公司：

　　1.開思通牛皮紙公司 　　　　　　　14.9%

　�。↘apstone Kraft Paper Corporation）

　　2.其他美國公司 　　　　　　　　　14.9%

　　（All Others）

　　歐盟公司：

　　1.畢瑞瑞典公司　 　　　　　　　　23.5%

　�。˙illerudKorsn?s Sweden AB）

　　2.蒙迪斯坦博利斯基有限公司 　　　29.0%

　�。∕ondi Stambolijski EAD）

　　3.畢瑞芬蘭公司 　　　　　　　　　26.2%

　�。˙illerudKorsn?s Finland Oy）

　　4.蒙迪弗蘭特沙赫有限公司 　　　　26.2%

　�。∕ondi Frantschach GmbH）

　　5.蒙迪斯特緹股份公司 　　　　　　26.2%

　�。∕ondi Steti a.s.）

　　6.蒙迪狄娜股份公司 　　　　　　　26.2%

　�。∕ondi Dyn?s Aktiebolag）

　　7.其他歐盟公司 　　　　　　　　　29.0%

　　（All Others）

　　日本公司：

　　1.王子制紙株式會社 　　　　　　　20.5%

　�。∣ji Paper Co., Ltd.）

　　2.王子Materia株式會社 　　　　　　20.5%

　�。∣ji Materia Co., Ltd.）

　　3.中越紙漿工業(yè)株式會社 　　　　　20.5%

　�。–huetsu Pulp & Paper Co., Ltd.）

　　4.大王制紙株式會社 　　　　　　　20.5%

　　5.日本制紙株式會社 　　　　　　　20.5%

　�。∟ippon Paper Industries Co., Ltd.）

　　6.其他日本公司 　　　　　　　　　20.5%

　�。ˋll Others）

　　三、征收反傾銷稅的方法

　　自2022年4月10日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的未漂白紙袋紙時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟

　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，對本復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　五、本公告自2022年4月10日起執(zhí)行

　　附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙所適用反傾銷措施的期終復(fù)審裁定

　　中華人民共和國商務(wù)部

　　2022年4月8日