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光明日報記者的一份調查報告 揭示了“限塑令落地難”的真相
 
http://www.ordinalmonkey.com  2021-05-08 光明日報、包裝地帶SUPERPACK.CN

    我國高度重視塑料垃圾產生的環(huán)境污染。2007年,國務院辦公廳發(fā)布了關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知,明確規(guī)定自2008年6月1日起“限塑”,通過提高使用成本的方式減少塑料制品使用量。此后,2011年和2020年,相關主管部門又多次發(fā)布關于限制、禁止使用特定塑料制品的指導意見。例如,2020年初發(fā)布的新“限塑令”——《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,從行政和技術兩方面采取措施,保證到2025年塑料污染得到有效控制。為進一步落實新“限塑令”,2020年7月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等九部門又聯(lián)合發(fā)布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,詳細界定禁、限塑管理的細化標準。

    經過多年持續(xù)推進和廣泛宣傳,如今,社會各界已經在減少塑料制品使用、更好保護生態(tài)環(huán)境方面達成共識。但在具體生活場景中,一些既往的“用塑”習慣還在存續(xù),導致一次性不可降解塑料制品的身影依舊存在。為此,光明日報記者采訪了相關消費者、從業(yè)者和行業(yè)專家,了解都有哪些“用塑”習慣影響“限塑令”的落地效果。

   

    在陜西省商洛市洛南縣的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農戶用可降解塑料薄膜覆蓋種植辣椒、烤煙等作物。新華社發(fā)

    習慣1:用紙吸管影響“喝奶茶的快感”

    “限塑令”實施以來,餐飲行業(yè)響應國家號召,將長期使用的不可降解塑料吸管替換為紙吸管。記者探訪北京、成都、太原等地的部分咖啡館時發(fā)現(xiàn),目前在喜茶、星巴克、瑞幸等門店出售的飲品均已提供紙質吸管作為塑料吸管的替代品;麥當勞、肯德基的部分門店則在新規(guī)實施前就更換了塑料吸管、餐具和打包袋。

    不過,因口感問題,使用紙吸管引發(fā)了部分消費者吐槽自己的“糟糕”體驗:“難用!還有一種奇怪的木頭味道,影響飲品口感!”“從環(huán)保的角度我非常支持,但泡一小時就發(fā)脹變軟了,感覺像在吃衛(wèi)生紙!薄皼]有廠名廠址、材質什么的,感覺不是很放心。”“難道紙制品的原料和生產廢料就更環(huán)保嗎?”……

    有消費者表示,相比用紙吸管,自己更愿意打開杯蓋直接飲用;有消費者直言“紙吸管影響了喝奶茶的快感”,“被紙吸管剝奪的快樂”因此成為微博上不少奶茶愛好者討論的熱門話題;更有消費者表示,如果門店同時提供紙吸管和塑料吸管,自己更愿意選擇塑料吸管。

 

    在安徽省濉溪經濟開發(fā)區(qū)的鋁制品生產車間,工人在加工鋁箔餐盒。新華社發(fā)

    據(jù)悉,普通塑料吸管原材料價格約為每噸8000元,而可生物降解的聚乳酸(PLA)塑料吸管原材料每噸近4萬元,紙質吸管原材料每噸約2.2萬元——折算下來,紙吸管的價格相當于普通塑料吸管的2倍到3倍,聚乳酸塑料吸管的價格相當于普通塑料吸管的5倍。成都市一家吸管生產廠的負責人告訴記者,由于紙吸管與聚乳酸塑料吸管的售價相差較大,目前廠子接到的紙吸管訂單數(shù)量明顯更多一些。

    業(yè)內專家指出,雖然相對塑料吸管而言,紙吸管更容易降解,也符合“限塑令”要求,但紙吸管未必就一定比塑料吸管更加安全環(huán)保。中國食品產業(yè)分析師朱丹蓬指出,紙吸管和塑料吸管是否安全,還得看其生產過程是否規(guī)范,“一些使用劣質塑料的塑料吸管、工藝未達標的紙吸管都是有害的”。不過,朱丹蓬表示,作為一次性餐具,紙吸管環(huán)境相容性較好!霸诟鞯爻雠_‘限塑令’的背景下,紙吸管只是一種暫時的替代品,未來還會有很多的提升空間!

    習慣2:不可降解塑料袋價廉易得且方便

    “環(huán)保塑料袋太輕薄,稍微用力就會戳破!币晃煌赓u派送員告訴記者,送餐時會擔心外包裝被戳破、湯汁外溢而多套幾個袋子,因此送到消費者手中的外賣食品總是會被包裹得“里三層外三層”。

    2021年3月,《海南省2021年禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動方案》出臺。根據(jù)該方案,海南將在黨政機關、國有企業(yè)、學校、醫(yī)院、商超、酒店、旅游景區(qū)加強禁塑政策落實,并著重在批發(fā)市場、集貿市場、餐飲集中點等重點領域,港口碼頭等外來輸入重點區(qū)域,以及本地企業(yè)非法生產、非法儲存和批發(fā)等重點環(huán)節(jié),開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

    這并非海南省首次向“白色污染”宣戰(zhàn)。早在2008年,海南就實施了《海南經濟特區(qū)限制生產運輸銷售儲存使用一次性塑料制品規(guī)定》。海南省人大常委會2009年的執(zhí)法調研結果顯示,“限塑”伊始,塑料污染防治確實取得了一定成效。然而,較之“限塑”規(guī)定實施前,2017年海南全省每天一次性塑料袋的使用數(shù)量不減反增,從100萬個增長到320萬個。消費者為方便購物,大量購買和使用一次性不可降解塑料袋。尤其是在農貿市場,顧客還在挑菜時,紅色、白色的塑料袋就已經被攤主放到顧客面前,免費取用。

    這種現(xiàn)象并非個例。在北京、上海、杭州、西安、太原等大中城市,不少年輕消費者在商超購物時,還是不習慣隨身攜帶可重復使用的布袋、紙袋,而是選擇當場購買塑料袋。在遍布全國各地的小型農貿市場、小超市,因價廉易得且方便,一次性不可降解塑料袋依然隨處可見。在山西、陜西、河北等地的部分農村,“白色垃圾”仍未妥善得到回收處理。其中,既有消費者長期以來形成的消費習慣和“好面子”“圖方便”等主觀心理原因,也有新型可降解塑料制品成本高、研發(fā)進展緩慢、應用推廣難等客觀原因。

   

    河北邯鄲龍駿艾柯環(huán)?萍加邢薰镜墓と嗽谡砜山到獠秃。新華社發(fā)

    習慣3:懶得想可選擇哪些塑料替代品

    根據(jù)長三角消保委聯(lián)盟的調研報告,可降解塑料有生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等不同的分解形式。盡管降解程度高的產品理論上應該被優(yōu)先使用,但受成本和價格因素影響,可降解產品市場也會出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的情況。此外,網絡平臺銷售的各種替代品很多,價格差異大,由于缺乏可比較的信息,小商家和消費者難以判斷和選擇。記者走訪發(fā)現(xiàn),其中也不排除“懶得想”的因素。

    據(jù)了解,目前不可降解塑料的替代品主要有四類:一是可重復使用的物品,比如環(huán)保布袋、不銹鋼餐具、陶瓷杯等;二是紙制品;三是生物質制品,主要由蔗渣、竹纖維、淀粉等生物質制成;四是全生物降解塑料制品。

    “我國可降解材料產業(yè)已具備一定規(guī)模,技術方面取得了一些突破。產能方面,國內熱塑性生物降解塑料PBAT、聚乳酸(PLA)塑料等可降解材料在建和規(guī)劃產能已近千萬噸!比珖舜蟠、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明指出,雖然可降解材料已經開始在一些領域推廣使用,比如一次性購物袋、一次性吸管、一次性餐具等,但當前可降解材料的發(fā)展仍然存在產品結構不合理、高端產能不足、低端產能過剩的風險,需要國家加強產業(yè)引導,完善標準體系,進一步加大對關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化的支持力度。

    在上海市消保委秘書長陶愛蓮看來,除了加大對可降解材料的研發(fā)、產業(yè)化和推廣力度外,還應進一步加大對“禁限塑”新規(guī)的宣傳力度,讓消費者掌握“禁限塑”必備的知識。“根據(jù)‘禁限塑’新規(guī)每個階段的要求,要讓消費者明白這會帶來日常生活的哪些新變化,自己應該如何配合,同時引導和鼓勵消費者養(yǎng)成‘選擇合適的替代品’‘不使用塑料一次性餐具’等消費習慣!


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