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《巴黎協(xié)定》——一個(gè)能解釋為何環(huán)保如此之嚴(yán)的條約
 
http://ordinalmonkey.com  2017-06-19 紙箱微視界

  6月2日凌晨3時(shí)36分,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布:“美國(guó)將停止落實(shí)不具有約束力的《巴黎協(xié)定》”。此舉遭到了國(guó)際輿論的一致反彈。與此同時(shí)意大利、法國(guó)、德國(guó)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布聯(lián)合聲明稱(chēng),《巴黎協(xié)定》引領(lǐng)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),條約也不可修改。

  中國(guó)則與歐盟一道承諾致力于全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》,并協(xié)助籌集1000億美元的氣候資金,同時(shí)我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地做全球氣候治理進(jìn)程的維護(hù)者和推動(dòng)者,推動(dòng)全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,打造綠色中國(guó),推進(jìn)全球能源的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  何為《巴黎協(xié)定》?

  《巴黎協(xié)定》是繼1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年《京都議定書(shū)》之后,人類(lèi)歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際公約,它們共同形成了2020年后的全球氣候治理格局,2016年11月4日正式生效。

  該協(xié)議主要關(guān)注3個(gè)方面:第一,總目標(biāo)是旨在把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi),并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力;第二,締約各國(guó)以“自主貢獻(xiàn)”的方式提出減排目標(biāo),“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”一旦提交,就將置于國(guó)際社會(huì)的共同監(jiān)督之下,從2023年開(kāi)始,每5年將對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn);第三,發(fā)達(dá)國(guó)家將承擔(dān)更多的義務(wù),為發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)等方面的支持,到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元支持資金。

  自2016年11月《巴黎協(xié)定》生效之后,國(guó)內(nèi)同時(shí)開(kāi)始了一輪又一輪的環(huán)保整治行動(dòng),且力度不斷加大,不少污染企業(yè)被關(guān)停、處罰、查封等,兩者之間可謂不無(wú)關(guān)系。

  2017年的環(huán)保行動(dòng),個(gè)個(gè)頗具殺傷力

  2017年國(guó)家制定的各項(xiàng)法律法規(guī)在不斷的落實(shí),相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷的完善,同時(shí)制定了2017年的具體環(huán)保大動(dòng)作,來(lái)確保具體措施的執(zhí)行,2017年環(huán)保進(jìn)行時(shí)。

  1、實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,適時(shí)組織開(kāi)展督察“回頭看”。

  2、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境立法,推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作。

  3、推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估,支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。

  4、加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),積極指導(dǎo)京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶14個(gè)省市完成此前劃定任務(wù)。

  5、持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,完善大氣環(huán)境管理制度,部署推進(jìn)O3污染防治。

  6、加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度。

  7、深化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理。

  8、加強(qiáng)重污染天預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商,繼續(xù)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。

  9、深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)《水十條》為主線(xiàn),督促落實(shí)地方政府責(zé)任。

  10、配合住建部門(mén)加大黑臭水體整治力度;推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。

  11、指導(dǎo)各地開(kāi)展2.8萬(wàn)多個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。

  12、各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置。

  13、全面實(shí)施《土十條》,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估,加快土壤污染防治法立法。

  14、繼續(xù)推動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

  15、穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

  16、加快排污許可制實(shí)施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡(jiǎn)高效的固定源環(huán)境管理制度體系。

  17、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,加強(qiáng)改革試點(diǎn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評(píng)估和督促檢查。

  18、制定相關(guān)鑒定評(píng)估技術(shù)指南。

  不要妄想環(huán)保行動(dòng)在短期內(nèi)停滯

  上述環(huán)保行動(dòng)展開(kāi)之后,造紙、包裝、印刷企業(yè)“陣亡”名單數(shù)量不斷增加,其中不乏知名企業(yè)。而斷水?dāng)嚯、罰款、查封、停產(chǎn)、取締等一系列處罰決定,也讓諸多企業(yè)耗費(fèi)不少內(nèi)力。

  看一下《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容,就知道,包括中國(guó)在內(nèi)的全球多國(guó)家近幾年都會(huì)在環(huán)保方面下大力氣,所以,不要妄想環(huán)保行動(dòng)會(huì)在短期內(nèi)停滯,對(duì)于行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),跟著環(huán)保政策走,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求,才是康莊大道。

  

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