根據(jù)國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號)、環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體﹝2016﹞186號)和《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體﹝2016﹞189號)等文件要求，近日，天津市環(huán)保局啟動火電、造紙行業(yè)排污許可證管理工作，發(fā)布《天津市環(huán)保局關(guān)于開展火電造紙行業(yè)排污許可證管理工作的公告》。

　　發(fā)證范圍

　　1.執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223)的火電機(jī)組所在企業(yè)，以及有自備電廠的企業(yè)，其中自備電廠所在企業(yè)僅包括執(zhí)行GB13223標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施(蒸汽僅用于供熱且不發(fā)電的鍋爐除外)。

　　2.所有制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)，以及列入2015年環(huán)境統(tǒng)計口徑范圍內(nèi)的紙制品企業(yè)(其他應(yīng)當(dāng)納入排污許可管理的紙制品企業(yè)排污許可證核發(fā)工作最遲于2020年前完成)。

　　申領(lǐng)時限

　　發(fā)證范圍內(nèi)的企業(yè)應(yīng)于2017年5月12日前完成排污許可證的申請工作，并于2017年6月30日前完成排污許可證的領(lǐng)取。2017年7月1日起，現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)必須持證排污，并按規(guī)定建立自行監(jiān)測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。

　　相關(guān)解讀

　　天津市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市排污許可制度的組織實施和監(jiān)督�，F(xiàn)階段天津市設(shè)定過渡期，列入2017年上半年首批發(fā)證范圍的火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證暫時由市環(huán)保局直接核發(fā)。2017年7月1日起，市環(huán)保局原則上不再具體核發(fā)排污許可證，各區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位排污許可證的核發(fā)工作，各區(qū)環(huán)保局協(xié)助做好專業(yè)審核。首次發(fā)放的排污許可證有效期三年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期五年。

　　對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，市環(huán)保部門將把對企業(yè)廢水、廢氣排放環(huán)境監(jiān)督管理要求集成到對排污許可證執(zhí)行情況的統(tǒng)一監(jiān)管上。各區(qū)環(huán)保局將按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)已核發(fā)排污許可證的企業(yè)開展排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點檢查公眾投訴多的企業(yè)，2017年下半年對火電、造紙行業(yè)企業(yè)無證排污行為集中開展監(jiān)管執(zhí)法。