去年以來(lái),全省林業(yè)部門(mén)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推行綠色生產(chǎn)方式,不斷壯大各類林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林權(quán)、果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林權(quán)抵押貸款,引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村林業(yè)改革再上新臺(tái)階。
甘肅省加快發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林產(chǎn)品采集加工等為主的林下經(jīng)濟(jì),培育扶持規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地和示范點(diǎn),為廣大林農(nóng)開(kāi)辟了增收新路子,去年實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值68.23億元。同時(shí),鼓勵(lì)林業(yè)大戶、林業(yè)龍頭企業(yè)等帶頭領(lǐng)辦林業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶加入其中,引導(dǎo)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投向符合條件的林業(yè)示范合作社,提升林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在此基礎(chǔ)上,大力培育以家庭林場(chǎng)為主的新型經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和引導(dǎo)家庭林場(chǎng)開(kāi)展工商注冊(cè)登記,使取得市場(chǎng)主體資格的家庭林場(chǎng)達(dá)到632家。另外,鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)林權(quán),發(fā)展林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
為進(jìn)一步破解農(nóng)村融資難題,甘肅省還積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,支持引導(dǎo)各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以林權(quán)證作抵押進(jìn)行貸款融資,用“林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金”對(duì)林權(quán)抵押貸款給予貼息,降低林權(quán)抵押融資成本,全年新增林權(quán)抵押貸款15.51億元。同時(shí),創(chuàng)新林業(yè)融資機(jī)制,在全省推行果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證及以果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林權(quán)屬證作抵押貸款工作,不斷擴(kuò)大抵押林權(quán)面積和貸款規(guī)模。截至去年底,全省確權(quán)頒證的果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林達(dá)到93萬(wàn)畝,發(fā)放證書(shū)近15萬(wàn)本。
此外,甘肅省在涇川和康縣兩個(gè)集體林業(yè)改革試驗(yàn)示范區(qū),創(chuàng)新推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”工作,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的林業(yè)綜合管理服務(wù)體系,建立和完善了生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任制,為全面深化全省農(nóng)村林業(yè)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。