作為國內(nèi)A+B+H的“明星上市公司”之一,山東晨鳴紙業(yè)集團(以下簡稱“晨鳴集團”)一直是中國造紙行業(yè)的龍頭企業(yè),但由于造紙行業(yè)污染較高,晨鳴集團旗下公司也屢屢因污染問題遭到社會質(zhì)疑以及相關部門處罰。
據(jù)獲悉,晨鳴集團子公司江西晨鳴紙業(yè)有限責任公司(以下簡稱“江西晨鳴”)因廢水、廢氣排放超標遭南昌市環(huán)保局多次處罰,但以上處罰均未公開披露。而壽光美倫紙業(yè)有限責任公司(以下簡稱“壽光美倫”)新上馬的40萬噸漂白硫酸鹽化學木漿項目也一度因環(huán)保問題而“卡殼”。
臭氣超標被罰
根據(jù)《南昌市通報第十八批中央環(huán)境保護督察組交辦環(huán)境信訪案件調(diào)查處理進展情況》顯示,今年8月,南昌市經(jīng)開區(qū)海棠苑小區(qū)在夜晚臭味彌漫。經(jīng)當?shù)亟?jīng)開區(qū)管委會、環(huán)境監(jiān)察支隊等部門的調(diào)查及設點監(jiān)測,臭氣來源為江西晨鳴污水處理設施。
環(huán)保部門夜間監(jiān)測發(fā)現(xiàn),江西晨鳴南面高架橋點位氨和臭氣濃度超標。隨后,南昌市環(huán)境監(jiān)察支隊向江西晨鳴下達《責令改正違法行為決定書》,要求江西晨鳴于8月23日之前整改完畢,并處以六萬元罰款。
9月20日,前往江西晨鳴周邊進行調(diào)查走訪。發(fā)現(xiàn)其北門及廠區(qū)附近均無任何異味,但在東南門門口附近始終彌漫著一股難聞的臭氣,而該區(qū)域也正是環(huán)保部門檢測到氨及臭氣超標的地點。附近的一些商戶表示,這股臭氣均是從江西晨鳴中散發(fā)出來,已經(jīng)持續(xù)了好多年。
南昌市環(huán)境監(jiān)察支隊要求江西晨鳴于8月23日前完成整改,但為何至今該區(qū)域依舊臭氣熏天?
江西晨鳴總經(jīng)理張文華表示,雖然海棠苑小區(qū)距離江西晨鳴近20公里,但在環(huán)保部門設點抽查后,江西晨鳴也認可并接受了環(huán)保部門的處罰!肮静淮_定小區(qū)內(nèi)的臭氣是否為我們污水處理所致,附近化工廠及污水處理廠也較多;但我們臭氣的確存在超標的情形,因此公司在接到處罰后就開始進行整改!睆埼娜A表示。
目前,江西晨鳴已投資500萬元開始著力解決臭氣污染問題。計劃在五個污水池上加蓋頂棚,將污水池做封閉處理,回收臭氣進行處理后再排放。張文華透露,由于改建項目工程量較大,預計在今年11月底才可以正式投入使用,故而8月難以完成整改,具體情況也已經(jīng)向環(huán)保部門進行了溝通,江西晨鳴東南門附近的臭味問題在項目建成后將得到解決。
曾上黑名單又遭“五連罰”
除了上述臭氣超標問題外,今年上半年,江西晨鳴曾因設備設計出現(xiàn)問題,導致污染物指標超標,遭到環(huán)保部門“五連罰”。
早在2014年,江西晨鳴曾被江西省環(huán)保廳列入江西省企業(yè)環(huán)境信用評價黑色企業(yè), 2015年1月,江西省文明辦、環(huán)保廳就聯(lián)合發(fā)布公告,將江西晨鳴撤出環(huán)境信用評價黑色名單。
江西晨鳴的工作人員表示,2014年8月,江西晨鳴在進行高檔食品包裝紙產(chǎn)品升級改造項目時涉嫌邊批邊建,被當?shù)丨h(huán)保部門拉入環(huán)評信用黑名單;2015年2月,該項目升級改造完畢后,江西晨鳴從黑名單中被刪除。
但此后江西晨鳴又陷入了污染超標的窘境。據(jù)獲悉,2016年3~6月,江西晨鳴連續(xù)出現(xiàn)污水處理效果波動現(xiàn)象,從而在短短4個月內(nèi)遭遇環(huán)保部門“五連罰”,5次處罰共計罰款500.6萬元。
從晨鳴集團的內(nèi)部資料來看,江西晨鳴在事發(fā)后并未第一時間向集團總部匯報。對于上述系列污染的具體原因,晨鳴集團內(nèi)部分析為“改造期間設備設計出現(xiàn)問題,導致曝氣機頻繁跳停,影響了處理結果;生產(chǎn)車間在運行過程中工藝控制出現(xiàn)波動,導致出水超標;環(huán)保部門下發(fā)整改決定書后,環(huán)保科負責人未立即聯(lián)系環(huán)保部門做整改驗收工作,導致出現(xiàn)按日連續(xù)處罰的情形,工作失職”。事后,江西晨鳴的相關負責人分別受到了撤職、扣發(fā)獎金等處分。
目前,江西晨鳴已經(jīng)繳納了129.3萬元的罰款,其余部分江西晨鳴仍正在申請復議。
觀察注意到,對這一系列處罰措施以及巨額罰款,但晨鳴紙業(yè)并未就此事進行公告,對于未公告的原因,晨鳴集團工作人員則表示,不公告并未違反相關規(guī)定。
另外,此前晨鳴集團下屬的黑龍江富裕晨鳴、海拉爾晨鳴、延邊晨鳴、吉林晨鳴等子公司也都有被環(huán)保部門處罰的經(jīng)歷。晨鳴集團表示,早年間部分子公司生產(chǎn)工藝較落后,在產(chǎn)業(yè)升級時集團也將諸多污染高、能耗高、產(chǎn)值低的子公司先后進行了關停及掛牌出售等處理,力圖將各項污染控制到最低。目前,延邊晨鳴、黑龍江富裕晨鳴等子公司已經(jīng)售出(其中黑龍江富裕晨鳴被售予吉林晨鳴),海拉爾晨鳴則直接關停,而吉林晨鳴也進行了環(huán)保遷建等工作。
項目曾因環(huán)保問題被拒批
除子公司屢遭環(huán)保部門處罰外,位于山東省壽光市晨鳴集團總部的壽光美倫在上馬新項目時曾被環(huán)保部門不予批復。
今年5月17日,晨鳴發(fā)布公告對公司2016年度非公開發(fā)行的發(fā)行數(shù)量、募集資金總額、募集資金投向等進行了調(diào)整,調(diào)整后擬募集資金總額為52億元,37億元用于“年產(chǎn)40萬噸漂白硫酸鹽化學木漿項目”。
上述項目實施主體為壽光美倫,總投資41億元。2014年,壽光美倫曾向環(huán)保部提交環(huán)評申請,但同年12月,國家環(huán)保部對該申請發(fā)出了不予批準的通知,主要原因為:“項目區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)與居民交錯混雜,區(qū)域環(huán)境較敏感;項目與相關區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求存在不一致,報告書對項目建設與相關規(guī)劃的相符性論證不足……”等。
隨后,晨鳴集團按照國家環(huán)保部的批示進行了一系列的整改后,于2015年再次向山東省環(huán)保廳提交了《環(huán)境影響報告書報批的申請》,同年9月14日,山東省環(huán)保廳對該項目做出了項目建設可行的批復。
同一個項目為何之前由國家環(huán)保部審批,一年后又轉為山東省環(huán)保廳批復?壽光美倫副總經(jīng)理王景坤解釋稱,2015年3~7月,按照國家環(huán)保部發(fā)布的一系列新規(guī),晨鳴集團年產(chǎn)40萬噸漂白硫酸鹽化學木漿項目的環(huán)評批復權限由國家環(huán)境保護部調(diào)整至山東省環(huán)境保護廳,該項目不再需要報送環(huán)境保護部批準,山東省環(huán)保廳有權出具該項目的環(huán)評批復。
在現(xiàn)場看到,目前上述項目已經(jīng)開始進行相關的土建工作。
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