4月12日晚，湖南岳陽(yáng)市環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)在5小時(shí)內(nèi)突擊檢查了六家造紙廠(chǎng)，發(fā)現(xiàn)岳陽(yáng)市正仁再生紙業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司存在偷排廢水現(xiàn)象，有兩家紙廠(chǎng)在生產(chǎn)時(shí)廢水、廢氣設(shè)施運(yùn)行正常，另外三家紙廠(chǎng)沒(méi)有生產(chǎn)。

　　造紙廠(chǎng)最大的污染是廢氣污染物有二氧化硫、氮氧化物和煙塵;廢水污染物有COD、SS、總磷、氨氮、總氮等等。這些廢氣、廢水如果未經(jīng)處理直接排放到空氣和水中，勢(shì)必對(duì)大氣和水資源造成嚴(yán)重的污染。因此，分散在汨羅各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造紙廠(chǎng)，成為市環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)日夜巡查的一項(xiàng)重要工作。

　　突擊檢查第一站來(lái)到了造紙廠(chǎng)比較集中的三江鎮(zhèn)，監(jiān)察隊(duì)員們走進(jìn)環(huán)宇造紙廠(chǎng)，自覺(jué)分成兩組，他們打開(kāi)手電筒，一組悄悄潛入企業(yè)查看廢水、廢氣處理裝置是否啟用，另一組沿著企業(yè)圍墻轉(zhuǎn)一圈，查看企業(yè)外圍是否有廢水外排的出口。

　　監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李雄介紹，汨羅對(duì)企業(yè)管理采用“圍墻法則”，當(dāng)對(duì)一家正在生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)圍墻外無(wú)直排現(xiàn)象，圍墻內(nèi)的環(huán)保設(shè)施正常啟用時(shí)，無(wú)需打擾企業(yè)正常生產(chǎn)。在環(huán)宇造紙廠(chǎng)，監(jiān)察人員看到該廠(chǎng)廢氣系統(tǒng)運(yùn)行正常、無(wú)外排廢水，檢查完畢后迅速離開(kāi)紙廠(chǎng)趕往第二家繼續(xù)巡查。

　　晚9點(diǎn)55分，監(jiān)察大隊(duì)來(lái)到位于三江鎮(zhèn)雙春村七組的岳陽(yáng)市正仁再生紙業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司。監(jiān)察人員在紙廠(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，一堆廢柴下面有廢氣處理設(shè)施循環(huán)廢水流出;在紙廠(chǎng)外部圍墻巡查，發(fā)現(xiàn)紙廠(chǎng)東南角一處圍墻底部有溢流出口，黑色的廢水從墻洞流出經(jīng)過(guò)一片菜地，流入地勢(shì)稍低的田地。

　　在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集水樣、拍照取證后，執(zhí)法人員對(duì)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)話(huà)調(diào)查。原來(lái)，該公司法人為程昔煊，因?yàn)榍妨顺讨懈５腻X(qián)，而將公司承包給程中福經(jīng)營(yíng)，由程中福購(gòu)買(mǎi)原材料在該廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，所得產(chǎn)品出售獲利抵清所欠債務(wù)。程中福獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，聘請(qǐng)了王金波管理紙廠(chǎng)。兩人均表示對(duì)紙廠(chǎng)有外排廢水出口一事不知情。執(zhí)法人員帶領(lǐng)兩人來(lái)到外排廢水口，證實(shí)紙廠(chǎng)存在違法排污行為，責(zé)令紙廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)，并進(jìn)行整治。

　　13日凌晨時(shí)分，監(jiān)察人員還檢查了恒美紙業(yè)、天寶造紙廠(chǎng)、宏達(dá)教育造紙廠(chǎng)和紅星造紙廠(chǎng)，這四家紙廠(chǎng)當(dāng)晚均未生產(chǎn)。