“十二五”期間,我國森林資源管理不斷強(qiáng)化,森林火災(zāi)、森林病蟲害等災(zāi)害防控成效明顯,生態(tài)保護(hù)能力顯著增強(qiáng)。
“十二五”期間,我國制定了《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》,劃定了林地和森林、濕地、沙區(qū)植被、物種四條生態(tài)紅線。天然林保護(hù)工程管護(hù)面積增加到17.32億畝。完成了第二次全國濕地資源調(diào)查、第五次荒漠化和沙化監(jiān)測、第四次大熊貓調(diào)查。開展了亮劍、清網(wǎng)、天網(wǎng)等專項(xiàng)行動(dòng),共查處林業(yè)刑事案件13.8萬起、行政案件126萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失上百億元。新指定國際重要濕地12處,新建國家濕地公園561處,恢復(fù)退化濕地240萬畝,自然濕地保護(hù)率提高到46.8%。新建國家級(jí)森林公園84處,累計(jì)達(dá)826處。啟動(dòng)了沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼和國家沙漠公園建設(shè)試點(diǎn),加大了沙區(qū)植被保護(hù)和沙化土地治理力度,治理沙化土地1000萬公頃,土地沙化呈現(xiàn)整體遏制、重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢。加強(qiáng)了象等野生動(dòng)植物保護(hù),暫停了非洲象牙雕刻品和狩獵紀(jì)念物象牙進(jìn)口,建立了多部門聯(lián)合協(xié)作的保護(hù)工作機(jī)制。新建林業(yè)自然保護(hù)區(qū)154處,總數(shù)達(dá)2189處,有效保護(hù)了我國野生動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng),珍稀瀕危物種野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。
“十二五”期間,我國嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制和定額管理,開展了林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn),加大了建設(shè)項(xiàng)目使用林地監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)國有林區(qū)開墾林地進(jìn)行了清理回收,開展了非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),涉及違法占用林地118.8萬畝。加強(qiáng)了古樹名木保護(hù),規(guī)范了天然大樹移植行為。完成了第八次全國森林資源清查和“十二五”森林面積蓄積增長指標(biāo)評(píng)估,開展了森林資源政府任期屆中調(diào)查,完善了森林資源清查監(jiān)測體系。
“十二五”期間,我國森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、森林消防隊(duì)伍、航空消防建設(shè)不斷加強(qiáng),防撲火能力明顯提高。森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以下,年均發(fā)生森林火災(zāi)4017起、受害森林面積25.5萬畝、人員傷亡61人,比“十一五”期間分別下降58%、85%和43%。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》,全國林業(yè)有害生物成災(zāi)率為4.39‰,重大有害生物危害勢頭得到遏制。野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控體系逐步完善,主動(dòng)預(yù)警試點(diǎn)順利推進(jìn),妥善處理40起突發(fā)疫情。沙塵暴監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力明顯提升,有效應(yīng)對(duì)42次沙塵天氣。