“吉林委十屆六次全會通過的《中共吉林省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,要讓吉林的天更藍、山更綠、水更清,人居環(huán)境更優(yōu)美。把規(guī)劃建議描繪的宏偉藍圖落實到工作、轉化為行動、變成實際成果,是林業(yè)當前和今后一個時期的首要任務。”近日,就如何貫徹落實好省委十屆六次全會精神,省林業(yè)廳廳長蘭宏良接受媒體采訪,細數(shù)吉林林業(yè)發(fā)展成就,暢談林業(yè)未來發(fā)展。
蘭宏良介紹,今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的籌劃之年,更是林業(yè)生態(tài)建設快速升溫、強力推動的一年。一年來,省林業(yè)廳在國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐、重點國有林區(qū)和國有林場改革、林業(yè)生態(tài)建設、野生動物保護、依法治林、森林防火等重點工作上都取得了顯著成效。從今年4月1日開始,全省重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐,這是我省生態(tài)保護歷史上所采取的最好的森林資源保護措施,我省重點國有林區(qū)迎來前所未有的“修養(yǎng)”契機。重點國有林區(qū)、國有林場改革全面啟動,野生動物保護工作扎實推進,特別是在東北虎、豹保護方面已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。林業(yè)生態(tài)建設成效明顯,林地清收還林進展順利。今年完成清收林地271.5萬畝,還林120萬畝,全省造林總量230.5萬畝,城鄉(xiāng)新增綠地677萬平方米,完成村屯綠化438個,義務植樹3780萬株,重要濕地補水1.83億立方米。
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,也是深化生態(tài)文明體制改革、實現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略轉型的關鍵期!耙(guī)劃建議將綠色發(fā)展理念首次引入全省五年規(guī)劃,以此引領未來五年發(fā)展。這既是生態(tài)演進規(guī)律的科學回歸,也是正視生態(tài)現(xiàn)實的理性選擇,更是反映了全面建成小康社會人們向往良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼!碧m宏良說,規(guī)劃建議提出加強造林綠化、濕地修復、退耕還林還濕、林地清收還林、農(nóng)防林更新改造、荒漠化治理、天保工程二期、天然林“停伐”、生態(tài)移民、東北虎豹保護、國有林場林區(qū)改革、森林資源管理體制和監(jiān)管機制等10多項重點建設內(nèi)容,涵蓋林業(yè)的方方面面,為我們統(tǒng)籌謀劃林業(yè)發(fā)展指明了方向。
未來五年我省林業(yè)發(fā)展的總體思路是:以建設綠美吉林這個總目標為動力,以改革為突破口,以全面提升陸地生態(tài)系統(tǒng)功能為主線,以林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)性修復、改革創(chuàng)新、林區(qū)民生改善、林業(yè)基礎建設、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給、依法治林為著力點,確保如期完成規(guī)劃目標任務。
“到"十三五"末,全省森林覆蓋率達到45%,新增森林蓄積7000萬立方米,自然濕地保有量達到120萬公頃,林業(yè)保護區(qū)面積達到270萬公頃!碧m宏良用一系列數(shù)字闡述了我省林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)性修復的目標。他說,未來五年我們將堅定不移地推進林地清收還林工作,做到應收盡收、應還盡還,還林350萬畝,并集中力量實施好東部長白山(603099,股吧)生態(tài)系統(tǒng)修復、中部農(nóng)防林改造、西部重要濕地退耕還濕補水、生態(tài)移民和沙化土地治理等一批重大生態(tài)修復工程,通過這些舉措,使森林、濕地、重要生物物種資源特別是虎、豹、丹頂鶴得到全面保護。
國有林場、國有林區(qū)改革將是未來五年林業(yè)改革的重點!鞍凑諊液褪∥⑹≌_定的改革推進計劃,明年上半年,進行國有林場改革試點,在取得試點經(jīng)驗基礎上在全省全面推開;明年上半年還要完成國有林區(qū)改革具體實施方案的編制報批工作!碧m宏良說,力爭到2017年完成國有林場改革,到2020年完成國有林區(qū)改革。通過改革徹底解決政企政事不分問題,建立起新的林場林區(qū)管理體制機制,實現(xiàn)國有林區(qū)統(tǒng)一管理,為推進林業(yè)轉型發(fā)展煥發(fā)新的生機和活力。
“十三五”期間,我省林業(yè)將更加注重林區(qū)民生改善,進一步加強林區(qū)基礎設施建設,完善林區(qū)職工社會保障體系,加快林區(qū)脫貧致富步伐,不斷提高在崗職工工資收入,到“十三五”末期,力爭林業(yè)在崗職工年收入達到全省城鎮(zhèn)職工平均水平,同時妥善安排好下崗職工的生活,讓林區(qū)職工更多分享改革的“紅利”。
蘭宏良表示,“十三五”期間,我省將以推進林業(yè)現(xiàn)代化建設為主攻方向,全面加大投入,用信息化手段和現(xiàn)代技術裝備林業(yè),全面提升林業(yè)管理水平和基礎保障能力,不斷壯大人才隊伍,不斷推出新的科技成果,不斷強化基層站點的功能。同時,將更加注重生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,瞄準全社會對林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的多樣化需求,全面拉伸森林旅游、健康產(chǎn)業(yè)、綠色食品等生態(tài)產(chǎn)品鏈條。力爭到十三五期末,全省森林年生態(tài)服務價值達到8800億元,林業(yè)年旅游和休閑人數(shù)力爭突破2500萬人次,林業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元,邁上一個新臺階。
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