新《環(huán)保法》實施近一年,四川環(huán)境執(zhí)法怎么樣,采取了哪些舉措來嚴厲打擊環(huán)境違法?近日,記者了解到,2015年以來,四川省對環(huán)境違法重拳出擊,絕不手軟。
截至目前,環(huán)境監(jiān)察機構查處環(huán)境違法案件1437件,處罰金額5719萬元。其中,使用按日計罰的5件,查封扣押的33件,限產(chǎn)停產(chǎn)的38件,移送拘留的34件,涉及犯罪移送司法機關的14件。
重拳出擊:環(huán)境污染舉報被查處 多家企業(yè)被停產(chǎn)
近日,四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊公布了4件環(huán)境污染舉報的調(diào)查處理情況,幾乎件件都與亂排廢氣、制造灰塵相關。
在四川廣元市,因當?shù)鼐用穹从钞數(shù)匾患宜饺碎_釀酒廠,距其住房只有二三十米,臭味擾民這一現(xiàn)象,四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),該釀酒廠名為廣元市龍缸酒業(yè)有限公司,屬家庭作坊式企業(yè),其生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后,通過一自然溝渠外排,發(fā)酵工藝排放的氣體對投訴人生活造成一定影響。目前已責令該廠停止生產(chǎn),清理被污染溝渠,恢復溝渠自然面貌。同時,廣元市經(jīng)開區(qū)管委會要求該企業(yè)不得再從事此行業(yè),已產(chǎn)酒糟不得對外銷售。
無獨有偶,在自貢市富順縣,當?shù)鼐用耔F先生反映自家住房后的混凝土攪拌站深夜作業(yè),噪音和灰塵大。經(jīng)富順縣環(huán)保局現(xiàn)場調(diào)查,該公司2014年6月開始投產(chǎn),至今未取得環(huán)評手續(xù),無排污許可證。目前已責令該公司停止生產(chǎn)。
而在成都大邑縣,當?shù)匾患乙苯饘嶒炇遗欧艔U氣,污染空氣。經(jīng)過實地調(diào)查后,目前,成都市環(huán)保局已責令該單位立即停止在建的違法項目,并對其環(huán)境違法行為進行了立案查處。對該單位未按環(huán)評要求,擅自變更生產(chǎn)規(guī)模的環(huán)境違法行為,正在調(diào)查取證。
科學治理嚴格執(zhí)法 各地全面落實環(huán)境管理制度
上訴環(huán)保執(zhí)法案件,只是四川省環(huán)境保護執(zhí)法的一個縮影。在四川省環(huán)境監(jiān)察機構查處環(huán)境違法案件1437件的背后,是四川省環(huán)保廳不斷深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法督查,全面落實環(huán)境管理制度,讓環(huán)境違法“無處容身”。
新《環(huán)保法》實施過程中,作為省會城市,成都嚴格執(zhí)法,做好“表率”。僅在上半年,共檢查企業(yè)7000余家,立案查處違法企業(yè)近300家。針對排污企業(yè)的環(huán)境違法行為,采取綜合手段,始終保持對違法企業(yè)的高壓態(tài)勢。
近年來,成都市按照四川省環(huán)保廳深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法督查的工作要求,嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》,制定了后督察工作計劃,加大對重點工業(yè)園區(qū)、重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點案件的督查力度,提高查處違法案件的執(zhí)行率。同時成都市還積極開展重點污染源督查抽查工作,按照重點污染源A類企業(yè)名單及成都市環(huán)保局關于進一步規(guī)范成都市重點污染源巡查工作的通知,抓好落實。同時,對未批先建、設施不正常運行、超標排放、未驗收投運等行為加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
在四川廣安市,環(huán)保部門碰硬較真,嚴管重罰,重拳出擊,也讓環(huán)境違法“無處可逃”。
對華威紙業(yè)、路鯤道路等8家企業(yè)進行了立案查處,處罰88萬元;對廣安10家企業(yè)未批先建、未經(jīng)驗收擅自投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為進行立案查處,處罰金額74萬元;對花園水廠附近的兩家廢油收購點進行了取締……2015年以來,廣安市出動檢查1322人次,檢查企業(yè)156家,下達限期整改通知書6份,下達停產(chǎn)和責令改正違法通知書41份,立案查處41件,移送公安2件,移送監(jiān)察1件,處罰金額218.7萬元。其中市本級共立案查處23件(其中5件正在辦理中),處罰金額138.7萬元。
不僅使出以上“狠招”,廣安還開展了環(huán)境行政執(zhí)法后督察。今年5月,安排部署了行政執(zhí)法后督察工作。對依法作出的行政命令、行政處罰等具體行政行為,嚴格實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,對未完成停產(chǎn)整治任務擅自生產(chǎn)的,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或關閉,對拒不改正的,依法采取強制執(zhí)行措施或移送公安部門。今年以來,廣安市已對20個行政處罰、6個限期整改企業(yè)進行了后督察,并制作了后督察現(xiàn)場檢查筆錄,形成了后督察報告。
清除阻礙環(huán)保執(zhí)法“土政策” 嚴厲打擊環(huán)境違法行為
2011-2014年,四川省環(huán)保廳每年均組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動”,年均檢查企業(yè)2萬余家,查處企業(yè)300余家。此外,四川省環(huán)保廳還組織開展了“沿江沿河化工石化企業(yè)專項執(zhí)法檢查”“環(huán)保執(zhí)法檢查年”、“環(huán)境保護大檢查”等檢查活動,有效消除了重點環(huán)境風險隱患,防范了重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,有力震懾并嚴厲打擊了環(huán)境違法行為。
從2011年至今,四川省共成功處置了70余起突發(fā)環(huán)境事件,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護了全省社會穩(wěn)定。
今年6月至11月,四川省開展了環(huán)境保護大檢查,重點聚焦排污單位污染排放狀況、清除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”等6方面,整改結果也依法向社會公開。
“根據(jù)《2015年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》,本次環(huán)保大檢查重點聚焦6方面,其中包括排污單位污染排放狀況、資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響、違法違規(guī)建設項目清理、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法‘土政策’清理廢除、群眾舉報投訴重點案件或地方長期未得根治的突出環(huán)境問題、淘汰落后產(chǎn)能情況等!彼拇ㄊ…h(huán)保廳相關負責人表示,大檢查中圍繞火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等十七個重點行業(yè),重點檢查了各類工業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)等排污單位以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況;城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放等。
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