林業(yè)既是生態(tài)建設的主體,也是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。記者今(7)日從重慶市林業(yè)局獲悉,我市將在未來三年投入林業(yè)資金93.5億元,用于18個貧困區(qū)縣林業(yè)扶貧開發(fā)工作,占全市林業(yè)計劃總投入的68%。
定制特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 每個區(qū)縣各有側重
“林業(yè)扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程。”市林業(yè)局局長吳亞說,各區(qū)縣的區(qū)位、森林資源現狀和林業(yè)產業(yè)情況等各不相同,需堅持差異化發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展。
為此,市林業(yè)局將對18個貧困區(qū)縣開展林業(yè)產業(yè)和森林資源狀況摸底調查,編制《重慶市林業(yè)局2015-2017扶貧攻堅行動方案》,增強扶貧針對性、實效性,做到精準扶貧。
同時,林業(yè)局將充分利用森林資源優(yōu)勢,結合高山扶貧搬遷,為18個貧困區(qū)縣量身定制特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并在此基礎上,建立一批木本油料、林下經濟、特色經濟林等示范基地,完善產業(yè)結構,延長產業(yè)鏈條,提高林業(yè)產業(yè)附加值。
其中,重點支持秀山、酉陽、彭水、奉節(jié)發(fā)展以油茶、油橄欖為主的木本油料產業(yè);城口、巫山、巫溪發(fā)展以核桃、板栗為主的干果產業(yè);武隆發(fā)展森林旅游業(yè);萬州、云陽發(fā)展油桐產業(yè);黔江發(fā)展蠶桑產業(yè);石柱、開縣發(fā)展以黃連、木香為主的中藥材產業(yè);豐都、涪陵發(fā)展筍竹產業(yè)。
資金+科技合力助扶貧 促進一縣一品發(fā)展
據了解,市林業(yè)局將整合新一輪退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、造林補貼、森林撫育等林業(yè)重點項目資金。加大統(tǒng)籌力度,推進18個貧困區(qū)縣的林業(yè)扶貧開發(fā)工作。此外,還將逐步取消貧困區(qū)縣的項目配套資金,確保扶貧開發(fā)效果。
市林業(yè)局計劃2015至2017年期間,投入到18個貧困區(qū)縣林業(yè)資金比例由“十二五”期間的65.8%提高到68%。其中14個國家級貧困區(qū)縣的占比,不低于全市林業(yè)計劃總投入的60%。
加大資金投入的同時,市林業(yè)局還將大力推進科技扶貧。重點組織研發(fā)生態(tài)經濟兼顧的林木種質資源,力爭分區(qū)縣或片區(qū)集成優(yōu)化或研發(fā)出相對特色的林木種質資源,促進一縣一品發(fā)展。
除了支持貧困區(qū)縣開展森林產品認證、互聯(lián)網+、涉林知識產權保護運用等措施,我市還將加強“十百千萬”專家團隊建設和特色林業(yè)應用領域專家團隊培養(yǎng),加大科技特派員、送科技下鄉(xiāng)、技術培訓等科技幫扶服務。
推進林權抵押融資貸款 盤活林地資源
數據顯示,我市18個貧困區(qū)縣林地面積為5319萬畝,占全市林地總面積6551萬畝的81.2%。林權抵押貸款62.9億元,僅占全市林權抵押貸款總額232億元的27.1%,表明我市林權抵押工作相對滯后。
為此,市林業(yè)局將充分挖掘林地資源優(yōu)勢,大力推進林權抵押融資貸款。通過支持和指導涪陵林權交易所培育發(fā)展成區(qū)域性市級林權交易平臺,進一步加強林業(yè)要素市場建設。通過提高商品林保險的比例,加大貧困區(qū)縣森林保險支持力度。
與此同時,市林業(yè)局還將協(xié)調金融部門,開發(fā)林權抵押貸款中長期金融產品,降低林權抵押貸款成本。加強對涪陵、武隆、奉節(jié)集體林業(yè)綜合改革試點指導,幫助農民增收致富。引導貧困區(qū)縣集體林業(yè)規(guī);洜I,支持發(fā)展家庭林場、林業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社等新型林業(yè)經營主體。
此外,市林業(yè)局還將加大對口扶貧力度,組建局駐村扶貧小組。從2015年起,連續(xù)3年每年投入100萬元資金或項目,對口幫扶奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)李坪村實現脫貧致富。各直屬單位也將分別選擇1個貧困村社開展對口扶貧,每一位局領導結合直屬單位對口扶貧工作點,確定一個扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),量身定做切實可行的扶貧開發(fā)工作方案。
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