特種紙是具有特殊用途的、產(chǎn)量比較小的紙張。特種紙是將不同的纖維利用抄紙機抄制成具有特殊機能的紙張，例如單獨使用合成纖維，合成紙漿或混合木漿等原料，配合不同材料進行修飾或加工，賦予紙張不同的機能及用途，例如：生活用、建材用、電氣制品用、工業(yè)過濾器用、機械工業(yè)用、農(nóng)業(yè)用、信息用、光學(xué)用、文化藝術(shù)用、生化尖端技術(shù)用等等，只要是用于特殊用途的紙材，全部統(tǒng)稱為特種紙。

　　產(chǎn)品替代了進口，一些產(chǎn)品已經(jīng)出口，其產(chǎn)量規(guī)模、質(zhì)量都得到很大提升;品種不斷豐富，特別是一些特種紙新產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，如空氣換熱器紙、芳綸紙、咖啡濾紙、無紡壁紙等。

　　由于特種紙應(yīng)用領(lǐng)域市場的不斷開拓，吸引了眾多尋找資金出路的投資者將資金投向特種紙領(lǐng)域。據(jù)中國造紙學(xué)會特種紙專業(yè)委員會的不完全統(tǒng)計，近3年投入特種紙領(lǐng)域的資金每年在40億元-50億元，每年新增產(chǎn)能大致在上百萬噸。全國特種紙生產(chǎn)廠商主要集中分布在山東、浙江、河南、江蘇、廣東等幾個省份，山東的特種紙廠主要是大廠的分廠，浙江和河南的特種紙廠以小廠為主，江蘇的特種紙廠外資企業(yè)居多，廣東的特種紙廠主要是一些后加工的企業(yè)。

　　由于投資增長過快，一些傳統(tǒng)的造紙企業(yè)轉(zhuǎn)向投資生產(chǎn)特種紙，導(dǎo)致產(chǎn)能增長過快，企業(yè)開工率不足，形勢不容樂觀。

　　然而，我國仍然有諸多的特種紙依賴進口，特種紙產(chǎn)量在世界特種紙產(chǎn)量中所占比例較低，使得我國的特種紙仍然有一定的發(fā)展空間。

　　目前，雖然我國特種紙產(chǎn)業(yè)取得很大進步，但也存在著知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)能過剩、價格競爭激烈等問題。此外，我國眾多的特種紙企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費投入不足，一些技術(shù)含量高、開發(fā)難度大、高質(zhì)量的特種紙還需依賴進口。特種紙配套的裝備、纖維材料、化學(xué)品的質(zhì)量水平與國外相比還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/P>

　　中國造紙學(xué)會特種紙專業(yè)委員會對特種紙中的各類紙，包括包裝和標(biāo)簽用紙、建筑施工用紙、商務(wù)信息用紙、工業(yè)用紙、出版印刷用紙、過濾用紙、醫(yī)療用紙、電氣用紙、消費類用紙等進行分析得出，一些特種紙的銷量伴隨著經(jīng)濟社會和生活的變化而下降，一些新的應(yīng)用領(lǐng)域又出現(xiàn)，還有一些在我國還是空白。提高創(chuàng)新能力，增加出口和新應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，將是未來我國特種紙發(fā)展的動力所在。