在全國兩會黑龍江代表團(tuán)全體會議上，全國人大代表、佳木斯市長林寬海呼吁加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高秸稈綜合利用水平，并在現(xiàn)場“推廣”起佳木斯市秸稈綜合利用的成果——一款可以用來擦眼鏡和作為手絹使用的紙巾，引發(fā)了外界的關(guān)注。

　　在新環(huán)保法正式實施后，第一個感受到嚴(yán)寒的行業(yè)正是造紙業(yè)。面臨著結(jié)構(gòu)性失衡、環(huán)保監(jiān)管日益嚴(yán)峻等多種壓力之下，造紙行業(yè)走向更為合理和綠色的發(fā)展之路已經(jīng)是大勢所趨，在目前的一些造紙行業(yè)核心地區(qū)，改變已經(jīng)開始發(fā)生。

　　大企業(yè)：從環(huán)保中尋求新的經(jīng)濟效益

　　造紙業(yè)正處在一個急速的變動時期。

　　來自行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場利潤空間縮減等產(chǎn)業(yè)問題讓這個行業(yè)面臨著一輪淘汰風(fēng)潮。2014年9月，我國制漿造紙和紙制品業(yè)企業(yè)數(shù)量為6824家，比去年同期減少334家。

　　在面臨著產(chǎn)業(yè)壓力的同時，來自政府和社會對于環(huán)保的關(guān)注也讓造紙業(yè)開始正視這一問題。而對于解答這一問題，一些大型造紙企業(yè)著手的時間更早，也顯得更有經(jīng)驗。

　　據(jù)了解，林寬海兩會期間所極力推薦的就是泉林紙業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)。據(jù)了解，泉林紙業(yè)是中國目前唯一一家擁有用秸稈漿制作本色紙技術(shù)的企業(yè)。泉林集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理李洪法表示，生產(chǎn)過程采用自主創(chuàng)新的特殊工藝，取消了漂白工段，最大限度避免了對環(huán)境的影響以及熒光增白劑對人體的巨大危害，且節(jié)能降耗，是真正的低碳健康產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，每使用1噸泉林本色生活用紙，可節(jié)省木材約30棵3—4年的樹木。

　　另外，太陽紙業(yè)(002078,股吧)作為造紙行業(yè)中的龍頭企業(yè)更是早在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》頒布實施之前的一年，也就是1988年，就建成了第一套水處理設(shè)施，2010年，太陽紙業(yè)又組建了一套日處理能力8萬噸的水處理設(shè)施，替代原有的十幾套小污水處理設(shè)施。

　　同樣在污水治理方面投入頗多的還有亞太森博，2013年底亞太森博投資6800萬元引進(jìn)了新加坡技術(shù)，建成城市污水回用項目，使得城市污水經(jīng)過處理后能使用于紙漿生產(chǎn)中。

　　對于大型造紙企業(yè)的環(huán)保熱衷度，太陽紙業(yè)的環(huán)保處相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示道：“我們投資環(huán)保是基于打造百年企業(yè)，健康良性發(fā)展必然要遵守環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，這是做一個百年企業(yè)的最底線的要求，環(huán)保不僅僅要做到達(dá)標(biāo)排放，還要做到受人尊敬�！�

　　而算算經(jīng)濟賬，環(huán)保對于造紙企業(yè)而言，也并非毫無回報�！碍h(huán)保在減排的同時還有節(jié)能，出于環(huán)保的需求，我們會開發(fā)一些新的技術(shù)，減少能耗，提高資源利用效率。因此環(huán)保投入所帶來的不僅僅是環(huán)境效益，也有經(jīng)濟效益，同時環(huán)保治理的舉措和成效已經(jīng)成為造紙企業(yè)在市場上的核心競爭力之一�！碧柤垬I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　小企業(yè)：雙重壓力下的困境

　　如果對于大型造紙企業(yè)而言，尚有余力去解決環(huán)保問題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，那對于陷于淘汰邊緣的小型造紙企業(yè)而言，解決這一問題顯得“心有余而力不足”。

　　來自國家層面和地方政府層面的產(chǎn)能淘汰措施讓一些小型造紙廠已經(jīng)離開了市場。以東莞為例，在2014年9月東莞審議的相關(guān)文件中指出，要審批生產(chǎn)能力在20萬噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和年審批生產(chǎn)能力在5萬噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出，預(yù)計到2015年底，東莞將有57家造紙廠退出市場。

　　而對剩下來的造紙企業(yè)而言，解決以污水處理為主的造紙業(yè)污染問題依然是一個很大的壓力。

　　“現(xiàn)在污水處理對于一些企業(yè)而言，財務(wù)壓力會比較大，比如焦化水處理，用好的設(shè)施成本價格會到3—4元每方，而廠里交給處理廠的價格有時候會高至10元，一天2000方水，就是2萬元。造紙廠的成本低一些，但每方也在1元左右，對小企業(yè)而言，壓力確實比較大�！币晃晃鬯幚碓O(shè)備生產(chǎn)商告訴記者。

　　與此同時，這些小型造紙廠面臨著的是越來越嚴(yán)格的環(huán)保政策，這些政策不僅包括全國層面的法律法規(guī)，也包括地方政府自定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　以山東為例，山東省是造紙業(yè)聚集的大省，最多時擁有造紙企業(yè)700多家，從2003年開始，山東就執(zhí)行了一系列第一個分階段逐步加嚴(yán)的地方標(biāo)準(zhǔn)——《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，在這份標(biāo)準(zhǔn)中對造紙業(yè)排污做了嚴(yán)格限定，最后一個階段的標(biāo)準(zhǔn)要高于原國家標(biāo)準(zhǔn)的4到8倍。

　　中小造紙企業(yè)面臨的，不僅是持續(xù)攀升的環(huán)保投入，同時還有造紙行業(yè)利潤率不斷下降這一事實。

　　2014年1—9月，全國造紙行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.58%，同比下降0.13%。其中，造紙利潤率為3.85%，同比下降0.39%;紙漿利潤率為-6.1%，同比下降1.08%。

　　對這個中小企業(yè)占多數(shù)的行業(yè)而言，如何在結(jié)構(gòu)性調(diào)整和環(huán)保壓力中尋找到一條足以持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路仍然是尚在探索中的事情。