按照自治區(qū)對(duì)集體林權(quán)制度改革工作的統(tǒng)一安排，哈密地區(qū)于2011年全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革工作，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)林業(yè)局的具體指導(dǎo)下，全地區(qū)有30個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))，146個(gè)行政村開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革，地區(qū)及縣市主要從四方面入手，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)林改工作。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地區(qū)高度重視林改工作，制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)地區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，成立由行署副專員王健全同志為組長(zhǎng)的地區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)地區(qū)林業(yè)局，明確工作分工職責(zé)。各縣市政府及涉及林改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了林改機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，明確操作規(guī)程，細(xì)化具體措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)共成立林改工作機(jī)構(gòu)34個(gè)，其中：地區(qū)級(jí)1個(gè)、縣市級(jí)3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)30個(gè)，為林改工作提供了組織保障。

　　二是積極宣傳培訓(xùn)。林權(quán)改革政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，各縣市采取層層召開(kāi)會(huì)議、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、組織工作人員深入田間地頭等多種宣傳方式，認(rèn)真做好林改相關(guān)政策、法律、法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，開(kāi)展了大規(guī)模的林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共懸掛宣傳橫幅55條，發(fā)放《新疆集體林權(quán)制度改革參考手冊(cè)》等宣傳材料2.37萬(wàn)余份(本)，舉辦培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員3650人次，為林改工作的順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

　　三是加大推進(jìn)力度。林改工作開(kāi)展以來(lái)，各縣市林業(yè)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員赴所轄區(qū)域各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，按照林改基本原則和工作要求，協(xié)助、配合、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好調(diào)查摸底、方案制定、勘界登記、確權(quán)發(fā)證等關(guān)鍵性工作，并指定專人負(fù)責(zé)林改建檔歸檔管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)改革。

　　四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。林改工作開(kāi)展以來(lái)，地區(qū)及縣市加大工作督導(dǎo)力度。地區(qū)林業(yè)局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，推進(jìn)縣市林改工作進(jìn)程，對(duì)各縣市工作中遇到的問(wèn)題隨時(shí)給予解答。哈密市成立林改工作督查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察，做到林改工作公開(kāi)、公平、公正操作，確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。巴里坤縣加強(qiáng)對(duì)林改工作的日常監(jiān)督與指導(dǎo)。伊吾縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)林改進(jìn)展情況，并多次作出重要指示，縣林業(yè)局和林改辦的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查林改進(jìn)展。

　　截止目前，地區(qū)兩縣一市主體改革工作取得階段性成效。確權(quán)集體林面積9.9萬(wàn)畝，確權(quán)率100%，其中：哈密市確權(quán)面積1.21萬(wàn)畝、巴里坤縣確權(quán)面積5.75萬(wàn)畝、伊吾縣確權(quán)面積2.94萬(wàn)畝，2014年10月，地區(qū)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收小組對(duì)縣(市)集體林權(quán)制度主體改革工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，以“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)已基本完成，整改工作正在進(jìn)行中。