包裝印刷業(yè)作為浙江省蒼南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的一種特色產(chǎn)業(yè)，在改革開放中依托靈活的市場機制和快速的技術(shù)進步，經(jīng)歷了從小到大，從少到多，從低到高的發(fā)展壯大過程。在長期發(fā)展中形成了五個明顯的特點：企業(yè)數(shù)量多、設(shè)備全、經(jīng)營方法活、園區(qū)建設(shè)早、品牌意識強。然而，近年來，隨著全國印刷業(yè)的不斷發(fā)展和市場激烈競爭，蒼南印刷業(yè)進入了低增長、低效益的瓶頸期。

　　大型印包企業(yè)倒閉，將引起擔(dān)保企業(yè)多米諾骨牌效應(yīng)

　　特別是2013年以來，蒼南印刷業(yè)遭遇了前所未有的困境。印刷企業(yè)產(chǎn)值“增得不多，跌得厲害”，印刷市場很不景氣，出現(xiàn)了前所未有的市場占有率下降，市場萎縮的局面。2013年印刷總產(chǎn)值101.78億元，比2012年105.3億元減少3.5億元。蒼南印刷業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了拐點。

　　去年以來，六桂集團、天達(dá)集團、溫州臺港印業(yè)、溫州恒豐印業(yè)、溫州超友印業(yè)、溫州虹泰紙業(yè)等一批企業(yè)因資金鏈斷裂，企業(yè)倒閉。這些企業(yè)因銀行貸款互保的關(guān)系，將在其他擔(dān)保企業(yè)引起多米諾骨牌效應(yīng)。若不及時采取果斷有效的措施，將給蒼南印刷業(yè)帶來災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。

　　存在產(chǎn)能過剩、用工緊張、盲目投資三個突出問題

　　一是產(chǎn)能過剩，無序競爭嚴(yán)重。蒼南印刷包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，仍然嚴(yán)重存在著“低、小、散”的情況。2002年，全縣經(jīng)過印刷業(yè)專項整頓只有824家印刷包裝企業(yè)，最近幾年，又有不少資金湧入印刷業(yè)，企業(yè)發(fā)展到1298多家，企業(yè)數(shù)增加了400多家。新引進高檔膠印機150多臺，但業(yè)務(wù)增長跟不上生產(chǎn)能力增長速度，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。企業(yè)之間的競爭主要是拼設(shè)備、拼價格，印刷價格一路走低，企業(yè)利潤空間越來越小，甚至于無利生產(chǎn)經(jīng)營。眾多印刷企業(yè)沒有從自身的困境和日益惡化的經(jīng)營環(huán)境中走出來。

　　二是用工緊張，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。具有專業(yè)操作技能的印刷工人難招，特別是具有創(chuàng)意設(shè)計能力的人員，企業(yè)高級經(jīng)營管理人員和營銷人員更難求。全縣印刷科研開發(fā)基礎(chǔ)薄弱，科技創(chuàng)新氛圍不濃，技術(shù)創(chuàng)新后勁不足。企業(yè)主要依靠低成本、低檔次的產(chǎn)品為競爭手段，賺取有限的加工費。蒼南地方小，城市檔次和品味低，環(huán)境不優(yōu)美，沒有魅力，因此吸引不了高素質(zhì)的印刷創(chuàng)意、科技人才到這里安家落戶。特別是2009年以來，企業(yè)員工工資每年不斷上漲，企業(yè)經(jīng)營成本加重，能夠操作進口設(shè)備的印刷老師少，引進設(shè)備多，整個行業(yè)人力資源短缺嚴(yán)重，員工隊伍不穩(wěn)定。

　　三是盲目投資，資金鏈問題突出。前幾年，資產(chǎn)價格上漲迅猛，銀行貸款容易，不少企業(yè)老板頭腦發(fā)熱，盲目投資房地產(chǎn)、能源、擔(dān)保和各種來錢快的行業(yè)，結(jié)果宏觀政策一收縮，投資被套牢，過度融資的企業(yè)面臨巨大的還貸壓力，造成資金鏈斷裂，企業(yè)破產(chǎn)倒閉。蒼南印刷行業(yè)已經(jīng)倒閉的十幾家企業(yè)，主業(yè)沒出問題，都是在副業(yè)上栽了跟頭。目前，一些印刷企業(yè)受擔(dān)保鏈影響，在社會上謠傳“倒閉”的信息很多，造成了社會對印刷企業(yè)的信任危機，民間借款或暫時拖欠貨款都困難。過去買原材料打個電話送貨上門，一個季度或半年結(jié)算一次，現(xiàn)在那些被謠傳“倒閉”的企業(yè)必須現(xiàn)金購買，否則原材料不供貨，企業(yè)更加舉步維艱。

　　蒼南包裝印刷業(yè)為何會出現(xiàn)這種狀況?

　　1、國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定

　　全國各地掀起了一股印刷園區(qū)熱，每年從國外引進近千臺高檔印刷設(shè)備，很快出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題。蒼南縣印刷業(yè)又是原材料與市場“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)，逐漸失去了競爭優(yōu)勢。再加上中央出臺八項禁令，中央軍委出臺禁酒令，中紀(jì)委出臺禁卡令，對蒼南的高檔白酒包裝和臺掛歷禮品市場沖擊很大。

　　2、國家金融政策大起大落

　　有些企業(yè)原本沒有打算投資其他項目的，看到銀行錢這么好借，也就盲目地把錢拿來投資其他項目。當(dāng)國家金融政策大調(diào)整，國內(nèi)外經(jīng)濟下滑，企業(yè)資金出現(xiàn)緊張時，沒有及時采取瘦身計劃，沒有及時變賣可以變現(xiàn)的資產(chǎn)保主業(yè)，還在做夢想再次漲價。銀行只給企業(yè)錦上添花，沒有雪中送炭，聽到某企業(yè)資金鏈緊張，便開始抽貸壓貸，使企業(yè)在“死亡線”上苦苦掙扎。

　　3、企業(yè)自不量力，拼命擴張

　　碰到項目不投資總覺得會錯過賺錢的機會，企業(yè)拼命擴張，把主要精力和資金投資到自己不熟悉的領(lǐng)域，投房地產(chǎn)，投煤礦，投新能源，搞擔(dān)保公司，盲目投資麻痹了投資風(fēng)險的意識。主業(yè)和輔業(yè)主次不分，沒有把有限的資金合理分配，主業(yè)和輔業(yè)的投資比例失衡，有限的資金被套牢，實體經(jīng)濟空心化。國家銀根一緊縮，企業(yè)資金鏈就出問題。

　　4、縣政府對印刷業(yè)整治有余，扶持不足

　　近十多年來，蒼南縣委、縣政府對印刷業(yè)整治工作抓得緊，成績很顯著，但對印刷業(yè)的幫扶不夠重視。蒼南中小印刷企業(yè)要發(fā)展，高價從外地企業(yè)手中購買土地，增加不少投資成本，造成了四百多家企業(yè)仍然在龍港城區(qū)商住房中生產(chǎn)經(jīng)營，既影響了城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，又阻礙了企業(yè)的發(fā)展，使整個行業(yè)仍存在低、小、散、濫現(xiàn)象。

　　未來如何才能度過難關(guān)?

　　企業(yè)如何突破重圍，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，獲得新的生命力，已成為必須認(rèn)真思考解決的重中之重的問題。對策歸結(jié)以下四點：

　　1、認(rèn)真分類指導(dǎo)，積極推進印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　2、采取有效措施，切實解決好印刷企業(yè)互保鏈問題。

　　3、降低企業(yè)稅率，支持和鼓勵印刷業(yè)保持發(fā)展優(yōu)勢。

　　4、制訂獎勵政策，促進印刷業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。