日前,記者在全國發(fā)展和改革工作會議上獲悉,今年節(jié)能減排取得“十二五”以來最大進展。明年將加大工作力度,盡快出臺加快生態(tài)文明建設的意見,著力改善生態(tài)環(huán)境。
國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史在會議上表示,今年國家發(fā)展改革委繼續(xù)扎實推進節(jié)能減排工作,重點抓了三方面工作。首先,節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)力度加大。實行能耗強度和總量“雙控”。開展省級人民政府和萬家企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核,并公告考核結果。對2013年度考核結果為基本完成或未完成的地區(qū),通過走下去、請上來的方式,與地方黨委、政府負責同志交換意見,提醒加強節(jié)能減排工作,共同研究對策措施,取得良好效果。
其次,污染治理全面推進。認真落實“大氣十條”,研究制定推行環(huán)境污染第三方治理的意見,加快推進機動車污染綜合防治。支持重點流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理等重大工程。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方環(huán)境監(jiān)管能力和水平有較大提升。
再次,應對氣候變化工作深入開展。研究制定了我國到2030年的碳排放控制目標,印發(fā)國家應對氣候變化規(guī)劃,積極建設性參加國際氣候談判。
徐紹史指出,生態(tài)環(huán)境問題,不僅是經(jīng)濟問題、發(fā)展問題,更是社會問題、政治問題。以上的工作進展為全面實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標任務打下了好的基礎。2015年將加快推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,保護改善生態(tài)環(huán)境。
明年在節(jié)能減排方面的主要的工作,一是嚴控能源消費總量和消耗強度。堅持節(jié)能減排預警調(diào)控、按月公布節(jié)能目標完成情況晴雨表、對任務完成滯后地區(qū)進行商談等行之有效的做法。對霧霾嚴重地區(qū)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上高耗能項目,實行煤炭減量或等量替代。實施園區(qū)循環(huán)化改造、循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)建設、城市礦產(chǎn)等示范工程。
二是強化環(huán)境治理和生態(tài)保護。深入落實“大氣十條”,推動出臺水污染、土壤污染防治行動計劃,開展環(huán)境污染第三方治理試點。抓好生態(tài)補償示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施重點生態(tài)建設和治理工程。
三是做好應對氣候變化工作。貫徹落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案,建立碳排放總量控制和排放權交易制度,加快推進全國碳排放權交易市場建設,開展低碳發(fā)展試點示范。建設性參加聯(lián)合國氣候變化巴黎會議。
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