命途多舛——這可能是目前描述造紙行業(yè)最為貼切的四個(gè)字了。
無(wú)論是以追逐利潤(rùn)為主的小紙廠，還是以規(guī)模效益為王的大紙廠，在產(chǎn)能過(guò)剩陰影的籠罩下，目前均面臨利潤(rùn)大幅下滑、虧損面逐漸增加的嚴(yán)峻形勢(shì)。
面對(duì)行業(yè)寒冬大考，是孤軍奮戰(zhàn)，還是抱團(tuán)取暖？未來(lái)造紙企業(yè)又該何去何從？“這不僅僅是簡(jiǎn)單的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，從目前來(lái)看，有戰(zhàn)略思維的企業(yè)才有可能在未來(lái)走得更遠(yuǎn)�！敝袊�(guó)輕工業(yè)信息中心副主任、紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專訪時(shí)，給出了這樣的答案。
產(chǎn)能頑疾
CEI：目前，造紙行業(yè)幾乎處于全行業(yè)虧損的狀況，有人把這一原因歸結(jié)于產(chǎn)能過(guò)剩。對(duì)此，你有何看法?
郭永新：造紙是個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的行業(yè)。造紙廠起始規(guī)模一般在10萬(wàn)噸以上，紙漿廠規(guī)模要在30萬(wàn)噸以上才比較合適。造紙業(yè)又是個(gè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正相關(guān)的行業(yè)。因此，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)造紙產(chǎn)能在2008年就已經(jīng)成為世界第一了。
目前行業(yè)處于供大于求的狀態(tài)，而紙類(lèi)產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)又較為嚴(yán)重。比如銅版紙，每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量都差不多，既然產(chǎn)品一樣，就由供求決定價(jià)格，供應(yīng)多了，價(jià)格自然就下去了。
CEI：目前，業(yè)內(nèi)有人認(rèn)為造紙產(chǎn)能是否過(guò)剩有待商榷，你怎么看?
郭永新：2012年造紙行業(yè)固定投資達(dá)2200億元(同比增加200億元)，紙漿造紙和紙制品各占一半，按理應(yīng)該新增1000萬(wàn)~1500萬(wàn)噸產(chǎn)能，同比增長(zhǎng)10%，但是今年產(chǎn)量卻只同比增長(zhǎng)0.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。有人認(rèn)為產(chǎn)銷(xiāo)平衡是不生產(chǎn)了，但這并不等于產(chǎn)能沒(méi)有過(guò)剩。
產(chǎn)能之所以過(guò)剩，是因?yàn)榇蠹也恢滥奶飚a(chǎn)能達(dá)到天花板。美國(guó)造紙產(chǎn)能從8000多萬(wàn)噸降至7000多萬(wàn)噸，日本從3000多萬(wàn)噸降至2000多萬(wàn)噸，造紙行業(yè)是有產(chǎn)能天花板的。中國(guó)今年1月~7月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.2%，幾乎是零增長(zhǎng)，中國(guó)造紙業(yè)可能已經(jīng)觸到了產(chǎn)能的階段性天花板。
CEI：目前造紙產(chǎn)能大概有多少是過(guò)剩的?
郭永新：從投資結(jié)果來(lái)看，目前至少是10%~15%的產(chǎn)能是過(guò)剩的。我個(gè)人認(rèn)為有20%的產(chǎn)能是過(guò)剩的。
辯證對(duì)待
CEI：從目前造紙行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，你認(rèn)為應(yīng)該如何看待產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題?
郭永新：產(chǎn)能過(guò)剩分為兩種，一種是落后產(chǎn)能的過(guò)剩，一種是先進(jìn)產(chǎn)能的過(guò)剩。造紙業(yè)也一樣，一部分是農(nóng)村小作坊生產(chǎn)的低端產(chǎn)品過(guò)剩，一部分是大企業(yè)用現(xiàn)代化設(shè)備生產(chǎn)的銅版紙等高端產(chǎn)品過(guò)剩，導(dǎo)致開(kāi)工率不足。
產(chǎn)能過(guò)剩不能靜態(tài)來(lái)看，應(yīng)該動(dòng)態(tài)看，不能因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩就不干了。我們要用高檔替代中檔，中檔替代低檔，最后讓低檔產(chǎn)品自動(dòng)出局。比如塑料行業(yè)，生產(chǎn)低檔塑料制品的設(shè)備利用率僅60%，再往這個(gè)行業(yè)里投錢(qián)不是打水漂了嗎?但通過(guò)5年時(shí)間觀察，發(fā)現(xiàn)塑料制品的投資年增長(zhǎng)速度一直在20%~30%。原來(lái)塑料行業(yè)中的小企業(yè)就像海上眾多小帆船，有錢(qián)投進(jìn)去就搞軍艦替代帆船，再有錢(qián)就搞航母替代軍艦。造紙業(yè)也應(yīng)如此，是不斷進(jìn)步的過(guò)程。
CEI：行業(yè)形勢(shì)不好，為何還有許多企業(yè)不斷把錢(qián)投進(jìn)來(lái)進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)?
郭永新：這是因?yàn)榇笃髽I(yè)還有前途，盤(pán)子雖然就這么大，但這只是階段性的天花板。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有規(guī)律可循的，國(guó)外產(chǎn)業(yè)規(guī)律在中國(guó)也會(huì)出現(xiàn)。目前，有的企業(yè)高端生產(chǎn)線還在擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家的理解是還能不能干了，企業(yè)的理解是還能不能賣(mài)出去。很明顯，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)考慮的事和公司董事長(zhǎng)考慮的事不是一回事。
化解路徑
CEI：目前，造紙行業(yè)面臨的困難還有哪些，如何解決?
郭永新：目前，造紙行業(yè)的困難我總結(jié)為四個(gè)一樣：原料一樣、設(shè)備一樣、產(chǎn)品一樣、市場(chǎng)一樣。這就好比賽車(chē)手，都開(kāi)著奔馳或?qū)汃R，在筆直的高速公路上賽車(chē)，想把別人突然超過(guò)去不太可能，所以就造成路面擁堵，自然也就形成了產(chǎn)能過(guò)剩。因此，造紙行業(yè)需要不斷創(chuàng)新，打破四個(gè)一樣，才能成長(zhǎng)起來(lái)。
現(xiàn)在，好多企業(yè)在想辦法，比如有的企業(yè)做一些低定量、高強(qiáng)度的紙種，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，倒逼自己轉(zhuǎn)型升級(jí)。
CEI：如何有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，你有怎樣的建議?
郭永新：落后的產(chǎn)能政府要強(qiáng)制淘汰，先進(jìn)的產(chǎn)能要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)進(jìn)行淘汰。落后的產(chǎn)能之所以能夠被淘汰，正是政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。大部分小紙廠用的都是小紙機(jī)，幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)備與之配套，加上本來(lái)就不掙錢(qián)，現(xiàn)在也確實(shí)干不下去了，還不如拿點(diǎn)補(bǔ)貼后退出。
一方面是因?yàn)榈胤秸畬?duì)環(huán)保的要求越來(lái)越嚴(yán)，尤其臨近“十二五”規(guī)劃交卷期，從污染影響來(lái)看，關(guān)一個(gè)造紙廠等于關(guān)好幾個(gè)小鋼廠。地方政府會(huì)先保產(chǎn)值大的行業(yè)，所以產(chǎn)值較小但污染較大的造紙行業(yè)必定首當(dāng)其沖。
另一方面是隨著造紙技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)逐步出現(xiàn)高檔擠中檔、中檔擠低檔、低檔被淘汰的局面。企業(yè)也是這樣，生產(chǎn)低檔次產(chǎn)品的企業(yè)即將出局，尤其現(xiàn)在造紙廠經(jīng)營(yíng)十分困難，大紙廠還能撐住，小紙廠肯定扛不住。
CEI：從目前來(lái)看，環(huán)保是否會(huì)成為造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的利器?
郭永新：真正要淘汰落后產(chǎn)能，我認(rèn)為要做到以下兩條。第一，提高環(huán)保門(mén)檻。國(guó)家將造紙業(yè)COD(化學(xué)需氧量)排放量考核指標(biāo)從20%多降低至10%。第二，加大出口量，將出口量提高至30%。
從目前來(lái)看，排名前10的造紙企業(yè)的產(chǎn)能占總產(chǎn)能的30%左右，前100家估計(jì)能達(dá)到60%左右。我認(rèn)為，未來(lái)2500多家造紙企業(yè)還要死掉1500多家，企業(yè)數(shù)量控制1000家之內(nèi)是比較合適的。
就像前幾年，中國(guó)鉛酸電池污染嚴(yán)重，后來(lái)國(guó)家刮起一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴，1960家企業(yè)在一年內(nèi)總共關(guān)停了1700家，行業(yè)污染消失了、行業(yè)效益也好了。由此來(lái)看，未來(lái)造紙行業(yè)的污染問(wèn)題如果一直得不到有效治理，一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴注定在所難免。
（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者 王鍵 黃俐） |
