CCTV焦點(diǎn)訪談：為了加快林業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門(mén)允許各種社會(huì)主體投資發(fā)展林業(yè)。在這項(xiàng)政策的號(hào)召下，社會(huì)各界積極參與造林。但是，一些公司借機(jī)宣傳合作造林，不僅以很高的投資回報(bào)率吸引社會(huì)公眾，還以各種優(yōu)惠的方式號(hào)召大家積極參與集資。

    這些公司所謂的合作造林就是讓老百姓出錢(qián)，用集資的方式購(gòu)買(mǎi)速生豐產(chǎn)用材林。對(duì)此，中國(guó)林業(yè)科學(xué)院陳章水研究員認(rèn)為，一些造林公司選擇的造林地點(diǎn)并不適合速生豐產(chǎn)林的種植，而且生長(zhǎng)速度也不像這些公司宣傳的那樣快。針對(duì)高投資回報(bào)率，陳章水研究員和國(guó)家林業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些公司宣傳的高投入與產(chǎn)出比不可能達(dá)到，同時(shí)在規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的做法上也對(duì)消費(fèi)者不利。

　　另外，有些公司承諾的為投資者辦理的林權(quán)證，也不符合《森林法》的有關(guān)規(guī)定。

　　目前，在北京已經(jīng)有20多家這樣的公司，而且在吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省份也相繼出現(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局提醒廣大公眾，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策和造林公司的實(shí)際情況要有一定了解，以避免投資過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。目前，有關(guān)部門(mén)正在對(duì)部分公司涉嫌非法集資和虛假?gòu)V告問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。

　　主持人：我們國(guó)家一直鼓勵(lì)采取多種形式植樹(shù)造林，但是最近一段時(shí)間以來(lái)，一些公司通過(guò)各種方式宣傳發(fā)展速生豐產(chǎn)林，快速致富，并且以少則20％、30％，多到70％、80％的特高回報(bào)率吸引群眾參與投資，招商合作，托管造林。這種情況究竟是怎么一回事呢？

　　解說(shuō)：近來(lái)，在北京等地的一些居民小區(qū)里，記者可以看到許多這樣的宣傳海報(bào)，上面寫(xiě)著“國(guó)家的林業(yè)改革，百姓的綠色存折”。它們是不同名目的公司在居民區(qū)里設(shè)置的咨詢點(diǎn)，并有專門(mén)的工作人員進(jìn)行講解，吸引小區(qū)里的居民們參與集資、合作造林。

　　公司工作人員：現(xiàn)在我們?cè)诤颖钡匿弥�，涿州影視城南�?0公里處種的是歐美楊107和108，我們每畝保你是33棵樹(shù)，就是每畝（投資）6880元，33棵。

　　記者：1公頃15畝是這么些錢(qián)？

　　公司工作人員：44700元，最后得28.1萬(wàn)，最低能收28.1萬(wàn)。

　　解說(shuō)：這些公司不但給居民許諾很高的投資回報(bào)率，還以各種方式吸引大家積極參與集資。

　　公司工作人員：河北的地也可以給你們優(yōu)惠，河北的地如果每畝6300元，你們要的話，20畝送5畝。

　　解說(shuō)：一些公司不僅像這樣在小區(qū)里做宣傳，還在很多的寫(xiě)字樓里以授課的方式向市民宣傳這一新的賺錢(qián)渠道。在一家公司的項(xiàng)目發(fā)布會(huì)上，記者看到有很多來(lái)自四面八方的人在這里聽(tīng)講解。

　　公司工作人員：把握林改商機(jī)，踏上致富之路；投資綠色銀行，收獲金色未來(lái)。

　　公司工作人員：咱們說(shuō)營(yíng)業(yè)額很火，你也可以看到這種場(chǎng)面，一個(gè)月2.3億，每天交款都在排隊(duì)，一會(huì)兒你看看交款場(chǎng)面，天天這樣，非常非�；鸨�了。

　　解說(shuō)：在這家公司的財(cái)務(wù)室里，果然有很多人排隊(duì)等著交錢(qián)。據(jù)了解，像這樣的公司在北京目前已經(jīng)有20多家，而且在吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省區(qū)都相繼出現(xiàn)了這樣的公司。那么到底是什么樣的項(xiàng)目有如此巨大的吸引力呢？首先從宣傳海報(bào)中記者看到，這些公司所謂的合作造林就是讓老百姓出錢(qián)，用集資的方式購(gòu)買(mǎi)速生豐產(chǎn)用材林。

　　公司工作人員：那我們河北基地種植的是歐美楊107，內(nèi)蒙古基地種植的是哲林4號(hào)。那它們都有以下共同的特點(diǎn)，首先是速生，顧名思義就是生長(zhǎng)速度非�？�。我們就拿哲林4號(hào)為大家做舉例，它的胸徑每年都會(huì)以3到4公分的速度增長(zhǎng)，樹(shù)高都會(huì)增高3到4米。另外一個(gè)特點(diǎn)是豐產(chǎn)。

　　解說(shuō)：那么是不是任何一個(gè)地方的速生豐產(chǎn)用材林都會(huì)達(dá)到這樣的效果呢？記者在中國(guó)林業(yè)科學(xué)院采訪了陳章水研究員，他從事了30多年的速生豐產(chǎn)用材林的栽培研究。

　　陳章水（中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院研究員）：速生豐產(chǎn)林要在沙質(zhì)壤土上，水肥條件好，地下水位高這樣一個(gè)條件下，這樣一個(gè)立地條件下栽植才是比較理想的。

　　記者：現(xiàn)在，一些林業(yè)公司把自己的造林基地選在內(nèi)蒙古、河北的一些地區(qū)。據(jù)您了解，他們所選的這個(gè)造林基地是否適合于速生豐產(chǎn)林的生長(zhǎng)？

　　陳章水：有些公司在內(nèi)蒙古的開(kāi)魯縣（建基地），這些地方處于科爾沁沙地的邊緣地帶，那個(gè)地方土壤條件屬于風(fēng)沙土，這些地方造林可以造，但不能豐產(chǎn)。這些地方一般的話，楊樹(shù)造林平均生長(zhǎng)量一年恐怕胸徑只能長(zhǎng)1公分，8年的話，也就長(zhǎng)8公分10公分到頭了�！　　　�

　　記者：那么像河北的一些地區(qū)呢？

　　陳章水：河北有很多鹽堿地，尤其靠天津、滄州這些地方，是鹽堿地比較重的地方。楊樹(shù)尤其是歐美楊、美洲黑楊，這些楊樹(shù)不耐鹽堿。這樣的話，在這些鹽堿地造林，它的生長(zhǎng)量就差了。

　　解說(shuō)：由此看來(lái)，速生豐產(chǎn)林的生產(chǎn)地是有條件限制的，如果地點(diǎn)選不好，也就無(wú)法達(dá)到公司宣傳的效果。與此同時(shí)，記者看到在公司的宣傳中，最吸引人的是投資這個(gè)項(xiàng)目有很高的回報(bào)率，有的公司是20％多，有的公司說(shuō)是30％多，更有的公司把它說(shuō)成了是70％或80％。這讓很多的普通老百姓為此心動(dòng)。

　　公司工作人員：每年的回報(bào)率31％，銀行（存款利率）每年百分之二點(diǎn)幾。

　　記者：比銀行高得多？

　　公司工作人員：高得多。

　　記者：這種回報(bào)率可信嗎？

　　朱新飛（國(guó)家林業(yè)局造林司綜合處處長(zhǎng)）：大面積這樣的一個(gè)回報(bào)率難度還是比較大的。速生豐產(chǎn)林的回報(bào)率主要涉及兩個(gè)方面：一個(gè)是就是樹(shù)木的生長(zhǎng)量，第二個(gè)就是涉及到市場(chǎng)的價(jià)格。我們根據(jù)前幾年國(guó)家林業(yè)局有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析，大體上回報(bào)率在15.6％。

　　陳章水：像這家公司，從投入產(chǎn)出預(yù)算表來(lái)看，它存在不少問(wèn)題。首先它采用的樹(shù)種不是速生樹(shù)種，而林業(yè)公司把它稱為速生豐產(chǎn)林。它是哲林楊和黑林楊，它是中生樹(shù)種，長(zhǎng)得并不是太快。

　　解說(shuō)：據(jù)陳章水研究員介紹，在這家公司的投入與產(chǎn)出預(yù)算表上，除了樹(shù)種方面有問(wèn)題之外，前期投資每畝2660元也過(guò)高。其實(shí)，1畝速生豐產(chǎn)林的投資成本只有幾百元。另外，8年胸徑為28厘米也不實(shí)，他認(rèn)為在有些地區(qū)8到10年間楊樹(shù)胸徑也就長(zhǎng)到16厘米左右。還有，材積量每棵0.6086立方米也過(guò)高，他認(rèn)為一般只有0.13立方米。而市場(chǎng)價(jià)格500元是按大胸徑木材來(lái)計(jì)算，小胸徑的木材根本達(dá)不到這個(gè)價(jià)格。

　　陳章水：從剛才講的這些情況來(lái)看，它算的這個(gè)盈利率72％高了，是達(dá)不到的事情。

　　解說(shuō)：無(wú)論多大回報(bào)的投資必然會(huì)讓投資者考慮到風(fēng)險(xiǎn)，在一些公司的宣傳中，非常吸引人的是他們把這種投資的風(fēng)險(xiǎn)歸為了零。

　　記者：這風(fēng)險(xiǎn)能等于零嗎？

　　公司工作人員：公司也說(shuō)了，要低得多。

　　朱新飛：我想投資任何行業(yè)都不可能是零風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閯偛胖v了這個(gè)速生豐產(chǎn)林，即使選擇比較好的地方，那還有一些客觀條件，比如說(shuō)遇上氣候非常干旱的時(shí)候，比如說(shuō)還有倒春寒、森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害等等，那么就是遇上這些嚴(yán)重的災(zāi)害情況，它的回報(bào)率就不是那樣的情況。

　　解說(shuō)：在林業(yè)投資中，通常會(huì)遇到三種風(fēng)險(xiǎn)：一是市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，二是自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，三是公司經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題上，記者看到各個(gè)公司在宣傳廣告中都有同一份木材價(jià)格表。通過(guò)個(gè)表顯示，從1991年到2015年，木材價(jià)格都是呈絕對(duì)上升的趨勢(shì)，這會(huì)讓很多投資者認(rèn)為，木材的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)不存在。

　　記者：你怎么能保證這個(gè)價(jià)格持續(xù)上升呢？

　　公司工作人員：是預(yù)測(cè)的。

　　記者：這個(gè)預(yù)測(cè)有依據(jù)嗎？

　　公司工作人員：根據(jù)前幾年預(yù)測(cè)，推出后幾年的預(yù)測(cè)。

　　朱新飛：我覺(jué)得現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，把木材價(jià)格定位在一個(gè)線上或者持續(xù)往上漲，肯定是不科學(xué)的。從當(dāng)前的情況來(lái)看，木材的需求量比較大，價(jià)格的行情也不錯(cuò)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，特別是楊樹(shù)，最近我們北方地區(qū)種的量比較大，加上我們將來(lái)有一些進(jìn)口，再加上我們有一些替代用品的變化，所以很難預(yù)測(cè)8年以后楊木的價(jià)格還是保持在一定的水平上，我想肯定是不太可能的。

　　解說(shuō)：市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法預(yù)計(jì)的，而自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)又該怎樣規(guī)避呢？在這個(gè)問(wèn)題上，一些公司向投資者承諾，他們已經(jīng)向財(cái)產(chǎn)公司投保，如遇到風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)、冰雹、病蟲(chóng)害、人為盜伐等情況時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)以每畝1.8萬(wàn)元的價(jià)格賠付。但是記者注意到，保險(xiǎn)單是保險(xiǎn)公司與公司間簽署的，保險(xiǎn)的林地?cái)?shù)目也非常大，也就是說(shuō)，如果發(fā)生問(wèn)題，保險(xiǎn)公司賠付的是公司的損失，而不是投資者個(gè)人的損失。

　　記者：最后怎么能賠到我身上呢？

　　公司工作人員：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)是保的險(xiǎn)，誰(shuí)拿的證（林權(quán)件）給誰(shuí)錢(qián)，我們公司替你辦的手續(xù)，你也不能自己去辦，理解這概念嗎？

　　記者：那如果有問(wèn)題，萬(wàn)一公司倒閉怎么辦？

　　公司工作人員：公司如果倒閉，你有林權(quán)證。

　　記者：這位公司經(jīng)理再三強(qiáng)調(diào)的，也是在廣告宣傳中最重要的一項(xiàng)承諾，可以在簽署用材林轉(zhuǎn)讓合同三個(gè)月內(nèi)為投資者辦理林權(quán)證。有了這個(gè)，似乎投資者又擁有了一個(gè)保障。

　　曲春寧（國(guó)家林業(yè)局資源司林地林權(quán)處處長(zhǎng)）：國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部只向國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有企業(yè)頒發(fā)證書(shū)，其他地區(qū)的證書(shū)都是由當(dāng)?shù)氐目h級(jí)以上人民政府依法頒發(fā)。

　　解說(shuō)：但是，在一些公司出示的已經(jīng)辦理完的林權(quán)證上，記者注意到，它蓋的不是地方政府的章，而是地方林業(yè)局的章�？磥�(lái)，這些公司為了吸引更多的人參與集資、合作造林，的確是想了很多辦法，他們甚至把合作造林種的樹(shù)稱做是搖錢(qián)樹(shù)，向廣大群眾宣傳。

　　曲春寧：種樹(shù)有經(jīng)濟(jì)效益、有生態(tài)效益、也有社會(huì)效益，但是從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)講，所有的樹(shù)不見(jiàn)得它的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)出，所以說(shuō)過(guò)分夸大種樹(shù)的經(jīng)濟(jì)效益、夸大它是一棵搖錢(qián)樹(shù)，也是不現(xiàn)實(shí)的。

　　主持人：國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)公眾投資林業(yè)和生態(tài)建設(shè)，正規(guī)的公司造林也是投資林業(yè)的一種重要方式，應(yīng)該得到支持和保護(hù)。但是，個(gè)別公司任意夸大投資回報(bào)率，對(duì)廣大投資者形成了誤導(dǎo)，這種現(xiàn)象必須要警惕。

　　國(guó)家林業(yè)局還再次強(qiáng)調(diào)，投資速生林是有一定的經(jīng)濟(jì)效益的，但是也應(yīng)該看到，這種收益是有條件有限度的，公司吸收社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)，必須要符合社會(huì)融資和廣告宣傳等有關(guān)的法律法規(guī)，而廣大公眾也要對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策和造林公司的實(shí)際情況做充分的了解，以避免自身的利益受到侵害。