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專家態(tài)度:脫貧沖動不是掠奪性開發(fā)的理由

http://ordinalmonkey.com 2004-10-21 景華紙業(yè)網(wǎng)
 

  云南:近3000萬畝桉樹,災(zāi)難還是奇跡? 

  中國青年報消息:首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財政金融學(xué)院的焦建國博士對云南的“造桉”工程表示強烈擔(dān)憂。

  焦建國說,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上,曾經(jīng)有過幾次破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗教訓(xùn)。比如,內(nèi)蒙古曾引進(jìn)羊絨生產(chǎn)線,當(dāng)時,外國企業(yè)要在內(nèi)蒙古生產(chǎn)羊毛衫。本來,內(nèi)蒙古的草原上只養(yǎng)綿羊,但外國企業(yè)要求養(yǎng)山羊。為了經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民引進(jìn)了山羊。

  “從短期來看,引進(jìn)山羊的確帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,可是后來的發(fā)展證明,這是個巨大的錯誤。”焦建國解釋,山羊?qū)⒉葸B根拔起,給草原造成了不可恢復(fù)性的破壞,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)損壞嚴(yán)重。另外,珠江三角洲引進(jìn)水葫蘆,也使當(dāng)?shù)厣鲜兰o(jì)60年代原有的16種水塘高等植物,到90年代縮減為3種。

  焦建國說,中央強調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀,意味著在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候,應(yīng)該將眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,將經(jīng)濟(jì)利益和整個社會的利益結(jié)合起來,只有這樣,才能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,不對后代欠賬。

  焦建國說,在我國,很多問題就是因為貧困引起的。貧困造成了民眾有改善生活的沖動,這種沖動在當(dāng)?shù)卣砩嫌殖浞值伢w現(xiàn)出來!盀榱俗非蠼(jīng)濟(jì)效益,一些地方政府以民眾的支持、民眾的要求為理由,推動掠奪性開發(fā),不顧生態(tài)環(huán)境。”

  焦建國認(rèn)為,政府掌握大量的信息資源,“政府的責(zé)任應(yīng)該是校正市場。政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)利益出發(fā),避免嚴(yán)重破壞環(huán)境的事件發(fā)生”。

  他強調(diào):“國家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化,政府的職責(zé)也要隨之發(fā)生變化。政府更多地應(yīng)該做公共服務(wù)方面的事情,而不是忙著招商引資!

  焦建國說,要完成這種轉(zhuǎn)變,需要建立理想的考核機(jī)制,來評價官員的政績,不僅僅是看GDP的增長,甚至不僅僅是看短期內(nèi)人民生活水平的變化,而應(yīng)該從人與自然、經(jīng)濟(jì)與自然、當(dāng)代人與后代人關(guān)系的角度,來考量其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的決策。

  “政府官員不應(yīng)以眼前利益為目標(biāo),不應(yīng)以破壞生態(tài)環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)增長!”焦建國舉例說,據(jù)初步統(tǒng)計,在美國只有110個水泥廠,印度有106個,巴西有58個,可中國卻有8000多個,“難道我們真的需要這么多”?

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云南林漿紙項目發(fā)展是福還是禍?
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