33歲的青年陳延紅一邊為冒出新綠的楊樹澆水,一邊樂得合不攏嘴。
今年春天,魯西北平原高唐縣趙寨子鄉(xiāng)毛莊村農(nóng)民陳延紅在靠近省道的3畝責任田里栽下了330棵三倍體毛白楊。讓他喜出望外的是,不僅樹的產(chǎn)權屬于他,而且成材后的樹還被縣里的泉林造紙集團包銷了。
今年天氣干旱,自春天種上樹后,這已是他澆第二遍水了。陳延紅說:“俺對樹這么上心,是因為與鄉(xiāng)政府簽有兩份合同!
他手里的第一份合同是樹的產(chǎn)權歸屬合同。合同規(guī)定,鄉(xiāng)政府對陳延紅植樹所占的3畝責任田免除農(nóng)業(yè)稅及附加稅,并負責統(tǒng)一采購樹苗。陳延紅的責任是,按照鄉(xiāng)政府的要求落實管護措施,確保林木的成活和成長。村委會作為第三方,對陳延紅的管護負有組織領導和監(jiān)督責任。
陳延紅手里的第二份合同是毛白楊苗木購銷合同。這一合同最初是由泉林造紙集團與鄉(xiāng)政府簽署的,他拿在手中的是鄉(xiāng)政府與他簽訂的購銷合同。該合同規(guī)定,造紙集團免費向陳延紅提供樹苗,而且每畝樹林第一年預付收益300元,第二至三年每年預付150元,第四年按不低于每立方米400元的保護價收購木材,市場價格高時隨行就市。此外,造紙集團還將免費提供技術咨詢,以及造林技術、造林規(guī)劃、病蟲害防治等技術服務。陳延紅所要做的只是按照造紙集團提供的技術和要求進行造林管護。
趙寨子鄉(xiāng)黨委書記王其平告訴記者,由于種樹產(chǎn)權明晰,經(jīng)濟效益又好,農(nóng)民紛紛搶著植樹,只好造林規(guī)劃在誰家的地塊誰優(yōu)先承包。去冬今春,全鄉(xiāng)已造林2500畝,建立育苗基地4000畝,僅此一項,全鄉(xiāng)一年可人均增收160多元。
山東省林業(yè)廳廳長孫慶傳說,過去之所以會出現(xiàn)“年年栽樹不見樹”的植樹難現(xiàn)象,一是因為產(chǎn)權制度不落實,農(nóng)民沒有積極性,二是樹的成長周期長,無保護價收購,農(nóng)民有后顧之憂。去冬今春,山東各地的植樹造林涌現(xiàn)出與產(chǎn)權制度改革相結合、與培植造紙原料相結合的新氣象,農(nóng)民競相栽種“合同樹”。據(jù)統(tǒng)計,全省共發(fā)放林權證書51萬多份,簽訂承包合同85萬多份,幾大造紙、制板企業(yè)投資建立原料林基地20多萬畝。 |