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             為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,
   優(yōu)化商品優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進
   出口外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式
   轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可會可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準,2007年6月18日, 財政部和國家
   稅務(wù)總局商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于
   調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口
   退稅政策。
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            這次政策調(diào)整共涉及2831項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%,
    主要包括三個方面:
      一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,
    主要包括:瀕危動植物及制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn) 品、
    金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管產(chǎn)
    品非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產(chǎn)品,以及分段船舶和非機動船舶。
  二是降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品出口退稅率,主要包括:服裝、
    鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷
    及其制品、部分鋼鐵制品、焦爐和 摩托車等低附加值機電產(chǎn)品、家具,以及
    粘膠纖維。
        三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策,主要包括:花生果仁、
   油畫、 雕飾板、郵票和印花稅票。
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    專家看法  
  調(diào)整力度空前 將有“一石二鳥”之效
    本次出口退稅政策的調(diào)整,體現(xiàn)了我國控制外貿(mào)順差、緩解國際貿(mào)易摩擦的決
   心,有關(guān)專家認為,此時出臺這樣的政策可謂“一石二鳥”,一是緩解外貿(mào)順差
   大的問題;二是促使中國經(jīng)濟增長由偏快向更穩(wěn)健的方向轉(zhuǎn)變。
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  短期內(nèi)對相關(guān)企業(yè)利潤造成沖擊
         研究員張憶東認為,出口退稅率調(diào)整結(jié)構(gòu)性影響明顯,雖然利好中國長期經(jīng) 
  濟發(fā)展,但是短期內(nèi)會對相關(guān)企業(yè)利潤造成沖擊。從調(diào)整出口退稅的商品結(jié)構(gòu)看
  ,主要針對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品和容易引起貿(mào)易摩擦的商品。從具
  體 行業(yè)看,紡織服裝、家具、造紙、化工、水泥等行業(yè)的出口企業(yè)由于本身利潤
   率極低,在4%~10%之間,而出口退稅率下調(diào)幅度在4%~13%之間,其利潤將
   受到較大沖擊。這些行業(yè)中已經(jīng)建立起品牌,具有一定的定價能力的企業(yè)受到影
   響相對較小。
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  我國經(jīng)濟增長思路大調(diào)整來臨
        業(yè)內(nèi)專家認為,除了解決當前我國經(jīng)濟面臨的外部失衡外,調(diào)整出口退稅率
  更深刻的意味在于,我國經(jīng)濟增長思路的轉(zhuǎn)變,以此為契機我國將采取切實的措
  施轉(zhuǎn)變出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長模式。
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  進一步助推國際價格
        在發(fā)達國家紛紛關(guān)閉“高耗能、高污染、資源性”行業(yè),而中國初級產(chǎn)品的
   出口在國際市場中又占有較高比重的情況下,關(guān)稅調(diào)整會進一步助推國際市場上
   初級產(chǎn)品的價格,同時,長期來看也有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口升級。因此
   ,不論是短期還是長期均有利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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   限制“兩高一資” 和低附加值產(chǎn)品出口
        黃飆認為,資源價格的扭曲使得“兩高一資”和低附加值加工行業(yè)過度發(fā)展,
   國內(nèi)大部分產(chǎn)品市場的競爭態(tài)勢嚴峻,“兩高一資”和低附加值產(chǎn)品大量出口。
   不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,現(xiàn)有的資源和環(huán)境都難以承受,經(jīng)濟發(fā)展
   將難以為繼。,“兩高一資”和高資源消耗、低附加值產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)意
   味著我國將逐步停止對外國使用我國資源進行補貼,將有利于減少我國在這些產(chǎn)
   品上的貿(mào)易順差,促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低資源消耗和高附加值升級。
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   存在進一步調(diào)整可能
  “政策頻頻出臺反映管理層對經(jīng)濟偏熱和節(jié)能環(huán)保工作進度偏慢的擔憂,未
   來關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保方面政策的出臺將加快!鄙赉y萬國證券研究
   所也認為,此次政策出臺之后,短期內(nèi)不會再有相關(guān)政策出臺。但是,由于今
   年出口和順差增長最快的產(chǎn)品不在調(diào)整之中,將來有可能會有進一步的措施。
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    政府觀點  
   財政部:意在緩解貿(mào)易順差
        財政部有關(guān)負責人表示,是為了進一步抑制外貿(mào)出口的過快增長,緩解我國外
   貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾。此次調(diào)整出口退稅政策,“可以優(yōu)化出口商品結(jié) 構(gòu)
  ,抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口
   貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展
   !
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   本次調(diào)整不設(shè)過渡期
        為了讓企業(yè)有提前準備的時間,這次將調(diào)整的政策內(nèi)容提前一定時間對社會公
   布。同時,考慮到一些造船合同和對外工程承包合同一般期限較長,價格難以調(diào)
   整,因此,規(guī)定對此前已經(jīng)簽訂的船舶出口合同和工程中標或已經(jīng)簽訂的價格上
   不能更改的長期對外承包工程合同涉及的出口設(shè)備和建材,于2007年7月20日前
   在主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)登記備案的,準予仍按原出口退稅率執(zhí)行完畢。
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     國家出口退稅政策發(fā)展歷程一覽
● 1985年3月國務(wù)院發(fā)布通知,規(guī)定從1985年 4月1日
實行對出口產(chǎn)品退稅政策。
● 1994年1月改革退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費稅的出
口退稅管理辦法,建立以新的增值稅、消費稅制度為
基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度。
● 1996年中國政府將出口退稅率從11%、13%、17
%分別降為3%、6%、9%。
● 1998年受亞洲金融危機影響,出口退稅率逐步提
高,出口商品的綜合退稅率由原來的6%提高到15%。
● 2002年對生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理
出口的自產(chǎn)貨物出口退稅全面實行“免、抵、退”稅
辦法。
● 2003年由于經(jīng)濟局部過熱,出口欠稅嚴重,政府
將出口退稅率由15.5%調(diào)整到12.51%。
● 2003年財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整出口退
稅率的通知》正式出臺。
● 2006年1月1日起取消多項皮革類原材料的出口退
稅政策,并下調(diào)了部分產(chǎn)品的出口退稅率。
● 2006年9月15日起142個稅號的鋼材、部分有色金
屬材料、紡織品、家具等產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào);有
重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部
分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品、部分以農(nóng)產(chǎn)
品為原料的加工品出口退稅率上調(diào)。
● 2007年4月15日,經(jīng)國務(wù)院批準,財政部、國家
稅務(wù)總局將進出口稅則(2007年版)第72章中的部
分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個稅號出口
退稅率降為5%;型材、盤條等另外83個稅號的鋼材
產(chǎn)品則取消出口退稅。
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    7月1日出口退稅涉及造紙業(yè)商品清單
 ● 信封
 ● 封緘信片 , 素色明信片及通信卡片
 ● 紙或紙板制的盒子 , 袋子及夾子〔內(nèi)裝各種紙
     制文具的〕
 ● 小卷 ( 張 ) 紙手帕及紙面巾〔成卷或矩形成張
     的寬度 ≤36cm, 或制成特殊形狀的〕
 ● 小卷 ( 張 ) 紙臺布及紙餐巾〔成卷或矩形成張的
     寬度 ≤36cm, 或制成特殊形狀的〕
 ● 紙衛(wèi)生巾及類似的衛(wèi)生用品〔包括紙止血塞 ,
     嬰兒紙尿布 , 尿布襯里〕
 ● 紙制衣服及衣著附件〔紙漿 , 紙 , 纖維素絮紙
     和纖維素纖維網(wǎng)紙制的〕
 ● 紙床單及類似家庭 , 衛(wèi)生 , 醫(yī)院用品〔紙漿 , 紙
     , 纖維素絮紙和纖維素纖維網(wǎng)紙制的〕
 ● 瓦楞紙或紙板制的箱 , 盒 , 匣
 ● 底寬 ≥40cm 的紙袋
 ● 其他紙包裝容器
 ● 紙卷宗盒 , 信件盤 , 存儲盒及類似品〔辦公室 ,
     商店及類似場所使用的〕
 ● 登記本 , 賬本 , 筆記本等及類似品〔包括定貨
     本 , 收據(jù)本 , 信箋本 , 記事本 , 日記本〕
 ● 紙制活動封面 , 文件夾及卷宗皮
 ● 多聯(lián)商業(yè)表格紙 ( 本 )〔包括頁間夾有復(fù)寫紙本〕
 ● 其他紙制文具用品
 ● 紙或紙板印制的各種標簽
 ● 紙或紙板制的其他各種標簽
 ● 紡織紗線用紙制的筒管 , 卷軸 , 紆子〔包括類似品〕
 ● 紙制的其他筒管 , 卷軸 , 紆子
 ● 切成形的濾紙及紙板
 ● 已印制的自動記錄器用打印紙〔切成一定尺寸或
     形狀的打印紙卷 , 紙張及紙盤〕
 ● 竹漿紙制的盤 , 碟 , 盆 , 杯及類似品
 ● 其他紙制的盤 , 碟
 ● 壓制或模制紙漿制品
 ● 神紙及類似用品
 ● 紙扇
 ● 其他紙及紙制品〔包括纖維素絮紙及纖維素纖維
     網(wǎng)紙制的其他物品〕
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     調(diào)整
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 ● 我國將于 7 月 1 日調(diào)整部分商品出口退稅政策
 ● 出口退稅封殺令下,造紙等行業(yè)成重災(zāi)區(qū)
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     易摩擦
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 網(wǎng)友評論 進入評論中心..>>
2007-07-12 17:19:22 中國紙網(wǎng)網(wǎng)友
  好強啊,
2007-07-11 16:38:27 中國紙網(wǎng)網(wǎng)友
  太牛了,強
2007-07-02 16:23:02 中國紙網(wǎng)網(wǎng)友
  你好啊
2007-06-29 09:05:34 中國紙網(wǎng)網(wǎng)友
  http://www.ordinalmonkey.com/news/daynews/2007/07062642.htm
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