1995年12月22日歐共體理事會(huì)關(guān)于抵制非歐共體成員國(guó)傾銷進(jìn)口的第384/96號(hào)規(guī)則
(歐洲共同體理事會(huì)1995年12月22日通過(guò))
歐洲聯(lián)盟理事會(huì)
考慮到建立歐洲共同體的條約，特別是其第113條；
考慮到建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)共同組織的諸規(guī)則和依照條約第235條通過(guò)的適用于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的諸規(guī)則，以及特別是那些規(guī)則中允許偏離邊境保護(hù)措施，完全可由在那些規(guī)則中規(guī)定的措施所取代的一般原則的規(guī)定；
考慮到委員會(huì)的建議；
考慮到歐洲議會(huì)的意見(jiàn)；
(1) 鑒于通過(guò)歐洲共同體第2423／88號(hào)規(guī)則，理事會(huì)采用了共同規(guī)則，抵制非歐洲共同體成員國(guó)傾銷的或補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品；
(2)鑒于那些規(guī)則是根據(jù)現(xiàn)存的國(guó)際義務(wù)、特別是那些產(chǎn)生于關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（以下稱為關(guān)貿(mào)總協(xié)定)第6條、實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)會(huì)第6條的協(xié)定(1979年反傾銷法典)以及解釋和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條、第16條和第23條的協(xié)定(關(guān)于補(bǔ)貼和傾銷關(guān)稅的法典)的國(guó)際義務(wù)而被采用的；
(3)鑒于1994年結(jié)束的多邊貿(mào)易談判已導(dǎo)致訂立實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的新協(xié)定，因此根據(jù)新協(xié)定修訂共同體規(guī)則是恰當(dāng)?shù)�；鑒于根據(jù)有關(guān)傾銷和補(bǔ)貼的各自新規(guī)則的不同性質(zhì)，在這兩不領(lǐng)域內(nèi)有一套單獨(dú)的共同體規(guī)則也是需要的，鑒于隨之而來(lái)關(guān)于反補(bǔ)貼和傾銷關(guān)稅的新規(guī)章被包含在一個(gè)單獨(dú)的規(guī)則中；
(4)鑒于為了維護(hù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定所建立的權(quán)利和義務(wù)的一致性，共同體在適用這些規(guī)則時(shí)須考慮共同體多數(shù)貿(mào)易伙伴如何解釋這些規(guī)則；
(5)鑒于有關(guān)傾銷的新協(xié)定，即1994年實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)定(以下稱為1994年反傾銷協(xié)定)，包含了新的和詳細(xì)的規(guī)則，特別是關(guān)于傾銷的計(jì)算，提起和進(jìn)行調(diào)查的程序，包括事實(shí)的認(rèn)定和處理、采取臨時(shí)性措施、征收反傾銷稅、反傾銷措施的期限和復(fù)審以及公開(kāi)披露有關(guān)反傾銷調(diào)查的信息；鑒于考慮到這些變化的程度并為確保嚴(yán)格地和明確地實(shí)施這些新規(guī)則，應(yīng)盡可能地將新協(xié)定中的用語(yǔ)引入共同體立法中；
(6)鑒于需要就正常價(jià)值的計(jì)算制定明確和詳細(xì)的規(guī)則；特別是鑒于這一價(jià)值在所有的情況下都應(yīng)以在出口國(guó)正常貿(mào)易中有代表性的銷售為基礎(chǔ)；鑒于明確國(guó)內(nèi)銷售可視為虧本和不予以考慮的情形，以及明確可以求助于剩下的銷售、已創(chuàng)立的價(jià)值、或向第三國(guó)的銷售的情形是有用的；鑒于即使在啟動(dòng)情況下規(guī)定成本的適當(dāng)配置也是合乎需要的，鑒于對(duì)"啟動(dòng)"的概念以及配置的范圍和方法制定指導(dǎo)也是適當(dāng)?shù)�；鑒于創(chuàng)立正常價(jià)值時(shí)有必要指出被用于確定銷售量、一般成本和管理成本以及應(yīng)包括在該價(jià)值內(nèi)的利潤(rùn)幅度的方法；
(7)鑒于在為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確定正常價(jià)值時(shí)，似乎比較穩(wěn)妥的辦法是，宣布選擇適當(dāng)?shù)膶⒈挥糜谶@一目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)的規(guī)則，在不可能找到適合的第三國(guó)時(shí)，規(guī)定可在任何其他合理的基礎(chǔ)上來(lái)確定正常價(jià)值；
(8)鑒于規(guī)定出口價(jià)格和列舉某些調(diào)整是有用的，這些調(diào)整將在那些認(rèn)為必須從第一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)價(jià)格中重建出口價(jià)格的情況下實(shí)行；
(9)鑒于為保證在出口價(jià)格與正常價(jià)值之間進(jìn)行公平比較，可行的辦法是列舉可能影響價(jià)格和價(jià)格可比性的那些因素，制定應(yīng)該何時(shí)及如何進(jìn)行調(diào)整的特別規(guī)則，包括應(yīng)避免任何重復(fù)調(diào)整的事實(shí)；鑒于雖然各個(gè)出口價(jià)格因其客戶、地區(qū)及期限等原因不同時(shí)仍可以與一個(gè)平均正常價(jià)值進(jìn)行對(duì)比，但也有必要規(guī)定，可以使用平均價(jià)格進(jìn)行比較；
(10)鑒于對(duì)那些與確定傾銷進(jìn)口商品是否已引起實(shí)質(zhì)性損害或正威脅引起損害可能有關(guān)系的因素制定明確和詳細(xì)的指南是可取的；鑒于在證明有關(guān)進(jìn)口商品的數(shù)量和價(jià)格水平對(duì)共同體某一產(chǎn)業(yè)所遭受的損害負(fù)有責(zé)任時(shí)，應(yīng)注意其他因素特別是共同體現(xiàn)有市場(chǎng)條件的影響；
(11)鑒于限定“共同體產(chǎn)業(yè)”術(shù)語(yǔ)和規(guī)定與出口商有關(guān)系的當(dāng)事人可不算入這一產(chǎn)業(yè)以及限定“有關(guān)系”一詞的含義是可取的；鑒于也有必要對(duì)以共同體一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)者的名義進(jìn)行的反傾銷行動(dòng)作出規(guī)定，以及也有必要對(duì)這一地區(qū)的范圍制訂指南；
(12)鑒于有必要規(guī)定什么人可以提起反傾銷申訴，包括共同體產(chǎn)業(yè)應(yīng)該支持的程度，以及該指控應(yīng)包括的有關(guān)傾銷、損害和因果關(guān)系的信息；鑒于規(guī)定有關(guān)駁回申訴或者開(kāi)始訴訟的程序也是有用的；
(13)鑒于有必要規(guī)定利害當(dāng)事人應(yīng)得到關(guān)于當(dāng)局所需信息的通知，應(yīng)有充分機(jī)會(huì)去提供所有有關(guān)證據(jù)及捍衛(wèi)其利益的方法；鑒于明確制定在調(diào)查期間應(yīng)遵循的那些規(guī)則和程序也是可取的，特別是如果利害當(dāng)事人的意見(jiàn)和信息將被考慮，利害當(dāng)事人在一個(gè)特定期限內(nèi)據(jù)以進(jìn)行自我通報(bào)、發(fā)表意見(jiàn)和提供信息的那些規(guī)則；鑒于規(guī)定利害當(dāng)事人可以獲得并評(píng)價(jià)由其他利害當(dāng)事人所提供的信息的條件也是合適的；鑒于在收集信息方面成員國(guó)和委員會(huì)之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合作；
(14)鑒于有必要規(guī)定可以征收臨時(shí)反傾銷稅的條件，包括這種征收不早于開(kāi)始之日起60天和不晚于此日后9個(gè)月的條件；鑒于因行政管理的原因，有必要規(guī)定委員會(huì)可以在任何情況下或者直接征收期限為9個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅或者征收期限為6個(gè)月和3個(gè)月兩個(gè)階段的臨時(shí)反傾銷稅；
(15)鑒于有必要規(guī)定接受消除傾銷和損害的承諾以代替征收臨時(shí)或最終反傾銷稅的程序；鑒于規(guī)定違反或者撤銷承諾的后果以及在有違反承諾之嫌或者需要進(jìn)一步調(diào)查以補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果情況下可以征收臨時(shí)反傾銷稅也是適當(dāng)?shù)�；鑒于在接受承諾時(shí)應(yīng)注意提出的承諾及其實(shí)施不會(huì)導(dǎo)致反競(jìng)爭(zhēng)的行為；
(16)鑒于有必要規(guī)定不論是否采取最終措施，案件通常應(yīng)在開(kāi)始調(diào)查之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束，并決不能超過(guò)15個(gè)月；鑒于在微量?jī)A銷或在損害可予忽略時(shí)應(yīng)終止調(diào)查或者訴訟，說(shuō)明這些術(shù)語(yǔ)是適當(dāng)?shù)�；鑒于在征收反傾銷稅時(shí)，有必要規(guī)定終止調(diào)查，在征收較少數(shù)額的反傾銷稅就可消除損害的情況下，有必要規(guī)定反傾銷稅應(yīng)低于傾銷幅度，以及有必要規(guī)定在抽樣的情況下計(jì)算反傾銷稅程度的辦法；
(17)鑒于有必要規(guī)定如認(rèn)為適當(dāng)時(shí)可追溯征收臨時(shí)反傾銷稅，和有必要說(shuō)明那些可能引起追溯適用反傾銷稅以免削弱將適用的最終反傾銷措施的情況；鑒于也有必要規(guī)定反傾銷稅可追溯適用于違反或者撤銷承諾的情況；
(18)鑒于有必要規(guī)定反傾銷措施5年后將終止，除非復(fù)審調(diào)查表明這些措施應(yīng)繼續(xù)下去；鑒于在有充分證據(jù)表明情況變化的場(chǎng)合，也有必要規(guī)定期中復(fù)審或調(diào)查，以確定是否同意退還反傾銷稅；鑒于作出如下的規(guī)定也是合適的，即在任何必須重建出口價(jià)格的重新計(jì)算傾銷中，如反傾銷稅反映在受共同體反傾銷制裁的商品的價(jià)格上，該反傾銷稅不應(yīng)作為在進(jìn)口和轉(zhuǎn)賣期間發(fā)生的成本；
(19)鑒于在出口商通過(guò)補(bǔ)償安排方式承受反傾銷稅和反傾銷措施不反映在受共同體反傾銷制裁的商品的價(jià)格上時(shí)，有必要對(duì)出口價(jià)格和傾銷幅度的重新估算作出特別規(guī)定；
(20)鑒于盡管一個(gè)單獨(dú)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)決定承認(rèn)規(guī)避是一個(gè)問(wèn)題并已將其提交到關(guān)貿(mào)總協(xié)定反傾銷委員會(huì)去解決，但1994年反傾銷協(xié)定并沒(méi)有包括關(guān)于規(guī)避反傾銷措施的條款；鑒于迄今在此問(wèn)題上多邊談判的失敗和關(guān)貿(mào)總協(xié)定反傾銷委員會(huì)對(duì)此還未作出結(jié)論，從而有必要在共同體立法中增加新的條款，以解決包括在共同體或者在第三國(guó)進(jìn)行的以規(guī)避反傾銷措施為主要目的的簡(jiǎn)單貨物裝配在內(nèi)的實(shí)踐；
(21)鑒于在市場(chǎng)條件出現(xiàn)暫時(shí)性變化，使繼續(xù)征收反傾銷稅暫時(shí)顯得不合適的情況下，允許中止反傾銷措施是可取的；
(22)鑒于有必要規(guī)定被調(diào)查的進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)口登記，以便隨后能夠?qū)@些進(jìn)口貨物采取反傾銷措施；
(23)鑒于為確保正確實(shí)施反傾銷措施，成員國(guó)必須監(jiān)督并向委員會(huì)報(bào)告處于調(diào)查中的或被實(shí)施反傾銷措施的產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易以及依照本規(guī)則所征收的反傾銷稅數(shù)額；
(24)鑒于有必要對(duì)在例行的和特殊的調(diào)查階段咨詢委員會(huì)的協(xié)商作出規(guī)定；鑒于該委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由成員國(guó)的代表組成并由委員會(huì)的一名代表?yè)?dān)任主席；
(25)鑒于規(guī)定核實(shí)視察去核對(duì)所提供的有關(guān)傾銷和損害的信息是可行的，但這種視察應(yīng)以對(duì)收到的調(diào)查表作出適當(dāng)?shù)拇饛?fù)為條件；
(26)鑒于在當(dāng)事人或者交易數(shù)目巨大的情況下為在指定的期限內(nèi)完成調(diào)查而規(guī)定抽樣是必不可少的；
(27)鑒于有必要規(guī)定，在當(dāng)事人不能令人滿意地進(jìn)行合作時(shí)，可以使用其他信息去建立調(diào)查結(jié)果，該信息與當(dāng)事人合作情況下相比可能對(duì)該當(dāng)事人較為不利；
(28)鑒于有必要對(duì)處理機(jī)密信息作出規(guī)定以便商業(yè)秘密不被泄漏；
(29)鑒于制定適當(dāng)向那些有權(quán)得到這種待遇的當(dāng)事人披露基本事實(shí)和審議的規(guī)定是必不可少的，以及鑒于這種披露應(yīng)適當(dāng)考慮共同體內(nèi)作出決定的過(guò)程，并在允許當(dāng)事人為其利益辯護(hù)的期限內(nèi)進(jìn)行是必不可少的；
(30)鑒于規(guī)定一個(gè)可在其內(nèi)辯論反傾銷措施是否符合包括消費(fèi)者利益在內(nèi)的共同體利益的管理體系，和規(guī)定一個(gè)必須提供這類信息的期限以及有關(guān)當(dāng)事人的批霸權(quán)是審慎的；
(31)鑒于理事會(huì)通過(guò)制定1994年12月22日歐共體關(guān)于抵制非歐共體成員國(guó)傾銷進(jìn)口的第3283／94號(hào)規(guī)則，廢除了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第2423／88號(hào)規(guī)則，并建立了一個(gè)新的抵制非歐共體成員國(guó)傾銷進(jìn)口的共同制度；
(32)鑒于歐共體第3283／94號(hào)規(guī)則條文中的重大錯(cuò)誤在公布時(shí)很明顯；
(33)此外，鑒于該規(guī)則已經(jīng)兩次修改；
(34)鑒于為了明確、透明和法律確定性，該規(guī)則因此應(yīng)被廢除和取代，但這不影響根據(jù)該規(guī)則或根據(jù)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第2423／88號(hào)規(guī)則已提起的反傾銷訴訟。
特通過(guò)本決議：
第1條
原 則
1．反傾銷稅可適用于所有在共同體內(nèi)自由流通而引起損害的傾銷產(chǎn)品；
2．如果一個(gè)產(chǎn)品向共同體的出口價(jià)格低于在正常貿(mào)易過(guò)程中為該出口國(guó)確定的相似產(chǎn)品的可比價(jià)格，該產(chǎn)品就將被認(rèn)為是傾銷產(chǎn)品。
3．出口國(guó)通常應(yīng)該是原產(chǎn)地國(guó)。然而，它也可能是一個(gè)中轉(zhuǎn)國(guó)，但不包括，例如，產(chǎn)品僅僅運(yùn)輸途經(jīng)的國(guó)家，或者相關(guān)的產(chǎn)品不在該國(guó)生產(chǎn)的國(guó)家，或者在該國(guó)對(duì)這種產(chǎn)品沒(méi)有可比的價(jià)格。
4．為本規(guī)則的目的，“相似產(chǎn)品”一詞應(yīng)被解釋為是指在所有方面均與審議中的產(chǎn)品相一致的產(chǎn)品；或者在不存在這種產(chǎn)品的情況下，別的雖然不是在所有方面均與審議中的產(chǎn)品相一致，但其特征與之極為相似的產(chǎn)品。
第2條
傾銷的認(rèn)定
A．正常價(jià)值
1．正常價(jià)值一般應(yīng)基于出口國(guó)家的獨(dú)立客戶在正常貿(mào)易過(guò)程中已支付或者應(yīng)支付的價(jià)格。
然而，如果出口國(guó)的該出口商不生產(chǎn)或者不銷售相似產(chǎn)品，正常價(jià)值可以根據(jù)其他銷售商或者生產(chǎn)商的價(jià)格來(lái)確定。
如果當(dāng)事人之間存在著聯(lián)營(yíng)關(guān)系，或者存在補(bǔ)償協(xié)議，僅當(dāng)確定他們相互間的價(jià)格不受這些關(guān)系的影響時(shí)，該價(jià)格方可被視為是正常貿(mào)易過(guò)程中的價(jià)格，并可被用來(lái)確定正常價(jià)值。
2．打算作為國(guó)內(nèi)銷售的相似產(chǎn)品的銷售，如果其銷售量構(gòu)成考慮向共同體出口的產(chǎn)品的銷量的5％或5％以上，一般應(yīng)被用來(lái)確定正常價(jià)值。然而，也可以使用較低的銷售量，如果，例如，其定價(jià)在相關(guān)市場(chǎng)上被看作具有代表性。
3．如果在正常貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有或者沒(méi)有充分的相似產(chǎn)品的銷售，或者因?yàn)樘厥獾氖袌?chǎng)情況，這種銷售沒(méi)有適當(dāng)?shù)目杀刃裕嗨飘a(chǎn)品的正常價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)原產(chǎn)地國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的銷售費(fèi)用、一般費(fèi)用和管理費(fèi)用以及合理的利潤(rùn)來(lái)計(jì)算，或者根據(jù)在正常貿(mào)易過(guò)程中向一個(gè)適當(dāng)?shù)牡谌龂?guó)出口的具有代表性的價(jià)格來(lái)計(jì)算。
4．如果相似產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格或者向一個(gè)第三國(guó)的出口價(jià)格，低于單位生產(chǎn)成本(固定的和可變的)加上銷售費(fèi)用、一般費(fèi)用和管理費(fèi)用，如果確定了這種銷售在一個(gè)持續(xù)時(shí)期內(nèi)數(shù)量巨大、其價(jià)格不能在合理的期限內(nèi)補(bǔ)償其所有的費(fèi)用時(shí)，這些銷售因?yàn)閮r(jià)格的原因可不看作是在正常貿(mào)易過(guò)程中，并可在確定正常價(jià)值時(shí)不予考慮。
如果銷售時(shí)低于成本的價(jià)格高于調(diào)查期間的加權(quán)平均成本，這種價(jià)格應(yīng)被視為準(zhǔn)備在合理期限內(nèi)補(bǔ)償成本。
這個(gè)持續(xù)的時(shí)間期限通常應(yīng)為1年，但決不應(yīng)少于6個(gè)月，并且，如果確定某個(gè)加權(quán)平均的銷售價(jià)格低于加權(quán)平均單位成本，或者低于單位成本的銷量不少于用來(lái)確定正常價(jià)值的銷售的20％，低于單位成本的銷售應(yīng)視為這一期限內(nèi)數(shù)量巨大的銷售。
5．如果被調(diào)查的當(dāng)事人所保留的記載符合有關(guān)國(guó)家普遍接受的會(huì)計(jì)學(xué)原則，而且表明這些記載合理地反映了與被審議產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售有關(guān)的成本，通常應(yīng)根據(jù)這些記載來(lái)計(jì)算成本。
如果成本配置在歷史上一直被使用，就應(yīng)考慮所提交的有關(guān)成本適當(dāng)配置的證據(jù)。如果沒(méi)有一個(gè)更合理的方法，就應(yīng)在周轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上給成本配置以優(yōu)先權(quán)。對(duì)于那些有益于將來(lái)和／或現(xiàn)在的生產(chǎn)的不再發(fā)生的成本項(xiàng)目，除非根據(jù)本款已經(jīng)反映在成本配置中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整成本。
如果部分回收費(fèi)用期間的成本因使用要求大量追加投資的新生產(chǎn)設(shè)備以及因?yàn)榈驮O(shè)備利用率而受到影響，這是發(fā)生在調(diào)查期間或發(fā)生在一段調(diào)查期間的啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，那么啟動(dòng)階段的平均成本應(yīng)是按照上述配置規(guī)則在該階段結(jié)束時(shí)所適用的成本，并應(yīng)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括到有關(guān)時(shí)期的在第4款第二段中所指的加權(quán)平均成本中。啟動(dòng)階段的長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)有關(guān)的生產(chǎn)商或出口商的情況而確定，但不得超過(guò)成本回收階段中一個(gè)適當(dāng)?shù)某跏茧A段。對(duì)于調(diào)查階段適用的成本調(diào)整以及超過(guò)上述階段的有關(guān)啟動(dòng)階段的信息，只要它們是在核實(shí)視察之前和在開(kāi)始調(diào)查時(shí)起3個(gè)月內(nèi)提交的，就應(yīng)被考慮。
6．銷售額、一般成本和管理成本的數(shù)額以及利潤(rùn)額，應(yīng)依照被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)商的相似產(chǎn)品在正常貿(mào)易過(guò)程中的生產(chǎn)和銷售的實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。當(dāng)這些數(shù)額不能在這種基礎(chǔ)上確定時(shí)，可在以下基礎(chǔ)上來(lái)確定：
(1)為接受有關(guān)原產(chǎn)地國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的相似產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的調(diào)查的其他出口商或生產(chǎn)商而確定的實(shí)際數(shù)額的加權(quán)平均；
(2)原產(chǎn)地國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商在正常貿(mào)易過(guò)程中的相同一般種類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的實(shí)際數(shù)額；
(3)任何其他合理的方法，如果據(jù)此所確定的利潤(rùn)數(shù)額不超過(guò)在原產(chǎn)地國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售一般相同種類的產(chǎn)品的其他出口商或生產(chǎn)商通常實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。
7．在進(jìn)口商品來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況下，特別是來(lái)自歐共體理事會(huì)1994年第519號(hào)規(guī)則所適用的那些國(guó)家時(shí)，正常價(jià)值應(yīng)當(dāng)基于一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)的價(jià)格或其推定價(jià)值，或者基于從這樣一個(gè)第三國(guó)向其他國(guó)家包括向共同體出口的價(jià)格來(lái)決定，在這些都不可能的情況下，或者在其他任何合理的基礎(chǔ)上來(lái)決定，包括在共同體內(nèi)對(duì)相似產(chǎn)品實(shí)際支付或應(yīng)支付的價(jià)格，必要時(shí)對(duì)之進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整以包括一個(gè)合理的利潤(rùn)幅度。
應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)合理的方式選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)，選擇時(shí)要適當(dāng)考慮所有可獲得的可靠信息，也要考慮時(shí)間限制，在適當(dāng)情況下，應(yīng)當(dāng)使用一個(gè)被列入同樣調(diào)查的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó)。
提出一個(gè)設(shè)想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)之后，應(yīng)盡快通知被調(diào)查的當(dāng)事人，并應(yīng)給予他們10天時(shí)間對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)。
B．出口價(jià)格
8．出口價(jià)格應(yīng)是對(duì)從出口國(guó)出口到共同體銷售的產(chǎn)品實(shí)際支付了的或者應(yīng)支付的價(jià)格。
9．在沒(méi)有出口價(jià)，或者因?yàn)槌隹谏膛c出口商或者與第三方之間存在著聯(lián)營(yíng)關(guān)系或補(bǔ)償協(xié)議而從出口價(jià)看來(lái)不可信的情況下，出口價(jià)格可以根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品最初轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買(mǎi)主的價(jià)格來(lái)確定；或者，如果產(chǎn)品沒(méi)有轉(zhuǎn)售給一個(gè)獨(dú)立的買(mǎi)主，或不是以進(jìn)口的條件轉(zhuǎn)售，可在任何合理的基礎(chǔ)上確定出口價(jià)格。
在這些情況下，為了在共同體邊境級(jí)別上確定一個(gè)可信的出口價(jià)格，應(yīng)當(dāng)對(duì)包括在進(jìn)口與轉(zhuǎn)售期間發(fā)生的各種關(guān)稅和稅收在內(nèi)的所有費(fèi)用以及所得利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)包括通常由進(jìn)口商承擔(dān)但由與進(jìn)口商或者出口商有聯(lián)營(yíng)關(guān)系或補(bǔ)償協(xié)議的共同體境內(nèi)或境外的任何當(dāng)事人所支付的項(xiàng)目，包括：正常的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、外置、裝卸及附加費(fèi)用；關(guān)稅、反傾銷稅以及因貨物進(jìn)口或銷售在進(jìn)口國(guó)所交的其他稅款；以及一個(gè)合理幅度的銷售費(fèi)用、一般費(fèi)用、管理費(fèi)用以及利潤(rùn)。
C．比較
10．應(yīng)當(dāng)在出口價(jià)值與正常價(jià)值之間進(jìn)行公平的比較。這個(gè)比較應(yīng)在相同的貿(mào)易水平上并盡可能就同一時(shí)期的銷售進(jìn)行，并適當(dāng)考慮可影響價(jià)格可比性的其他差別。當(dāng)正常價(jià)值與確定的出口價(jià)格間不存在這種的可比基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所主張的并且證實(shí)將影響價(jià)格可行性的因素差別，按其是非曲直，在每種情況下以調(diào)整。形式打適當(dāng)?shù)恼劭�。�?yīng)當(dāng)避免進(jìn)行調(diào)整時(shí)的任何重復(fù)，特別是有關(guān)折扣、回扣、數(shù)量和貿(mào)易水平的重復(fù)�，F(xiàn)將符合特定條件時(shí)可以進(jìn)行調(diào)整的因素列舉如下：
(1)物理特性
應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品在物理特性方面的差異進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的數(shù)額應(yīng)符合對(duì)這些差異的市場(chǎng)價(jià)值的合理估價(jià)。
(2)進(jìn)口費(fèi)用和間接稅
應(yīng)將與相似產(chǎn)品及物理上構(gòu)成這些產(chǎn)品的原材料所負(fù)擔(dān)的任何進(jìn)口費(fèi)用或間接稅相一致的數(shù)額調(diào)整到正常價(jià)值，如果它們打算在出口國(guó)消費(fèi)以及對(duì)出口到共同體的產(chǎn)品不征稅或退稅的話。
(3)折扣、回扣和數(shù)量
如果折扣和回扣方面的差額，包括因數(shù)量不同而出現(xiàn)的差額，已適當(dāng)用數(shù)字來(lái)表示，且直接與審議中的銷售有關(guān)，應(yīng)對(duì)這些差異進(jìn)行調(diào)整。也可對(duì)被延遲的折扣、回扣進(jìn)行調(diào)整，如果這種請(qǐng)求是基于過(guò)去的一貫做法，包括符合準(zhǔn)予折扣或者回扣所要求的條件。
(4)貿(mào)易水平
如果有關(guān)兩個(gè)市場(chǎng)上的銷售鏈已經(jīng)表明，包括推定出口價(jià)在內(nèi)的出口價(jià)格是在一種與正常價(jià)格不同的貿(mào)易水平上，而且這種已被出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不同貿(mào)易水平的賣方在功能和價(jià)格方面一貫的和明確的差別所證實(shí)的差別已經(jīng)影響到價(jià)格的可比性，就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)對(duì)貿(mào)易水平上的差別、包括在原始設(shè)備制造商的銷售中產(chǎn)生的任何差額所進(jìn)行的調(diào)整。調(diào)整的數(shù)額應(yīng)以該差別的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)。
(5)運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、處理費(fèi)、裝卸費(fèi)以及附加費(fèi)用
如果相關(guān)產(chǎn)品從賣主處運(yùn)送至獨(dú)立買(mǎi)主所產(chǎn)生的各種直接有關(guān)的費(fèi)用已包括在賣價(jià)中，對(duì)于在這些直接有關(guān)費(fèi)用中的差額應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。這些費(fèi)用應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、處理費(fèi)、裝卸費(fèi)以及附加費(fèi)用。
(6)包裝
對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品的直接有關(guān)的各種包裝費(fèi)用中的差額應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。
(7)信貸
如果貸款方面的費(fèi)用在決定賣價(jià)時(shí)是一個(gè)應(yīng)予考慮的因素，對(duì)審議中的那些銷售在貸款費(fèi)用方面的差額應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。
(8)售后費(fèi)用
對(duì)于依照法律和／或銷售合同的規(guī)定提供保證、擔(dān)保、技術(shù)援助和服務(wù)而發(fā)生的直接費(fèi)用方面的差額應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。
(9)傭金
對(duì)于審議中的銷售在支付傭金方面的差額應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。
(10)貨幣兌換
當(dāng)價(jià)格比較需要兌換貨幣時(shí)，兌換應(yīng)使用銷售日的匯率。然而，當(dāng)期貨市場(chǎng)上的外匯買(mǎi)賣直接與該出口銷售有關(guān)時(shí)，則應(yīng)使用該遠(yuǎn)期銷售的匯率。通常銷售日應(yīng)當(dāng)是發(fā)展上的日期，但如果合同、訂貨單或者購(gòu)貨確認(rèn)書(shū)上的日期更適宜確定實(shí)質(zhì)性的銷售條件，也可使用這些日期。匯率波動(dòng)應(yīng)不予以考慮，出口商應(yīng)有60天時(shí)間去考慮在調(diào)查期間匯率上的持續(xù)變動(dòng)。
D．傾銷幅度
11．依據(jù)有關(guān)公平比較的規(guī)定，調(diào)查期間的傾銷幅度的存在一般應(yīng)在比較所有向共同體的出口交易的加權(quán)平均正常價(jià)值與加權(quán)平均價(jià)格的基礎(chǔ)上去確定或者在逐個(gè)交易的基礎(chǔ)上通過(guò)比較向共同體出口的各個(gè)交易的正常價(jià)值和出口價(jià)格去確定。然而，如果在不同的買(mǎi)方、地區(qū)或時(shí)期中，在出口價(jià)格類型方面有著重大差別，并且本款第一句所指的方法不能充分反映正在進(jìn)行的傾銷的程度，就可將建立在加權(quán)平均基礎(chǔ)上的正常價(jià)值與所有向共同體出口的各個(gè)交易的價(jià)格進(jìn)行比較。本款不排除依據(jù)第17條使用抽樣方法。
12．傾銷幅度應(yīng)是正常價(jià)值超過(guò)出口價(jià)值的數(shù)額。各個(gè)傾銷幅度不同時(shí)，可確定一個(gè)加權(quán)平均的傾銷幅度。
第3條
損害的確定
1.除另有規(guī)定外，"損害"一詞依照本規(guī)則是指對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)損害，對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者嚴(yán)重妨礙建立這樣的產(chǎn)業(yè)。"損害"一詞應(yīng)按照本條的規(guī)定進(jìn)行解釋。
2.確定損害應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的證據(jù)，并要對(duì)(1)傾銷進(jìn)口的數(shù)量和傾銷進(jìn)口對(duì)共同體市場(chǎng)相似產(chǎn)品的價(jià)格的影響，和(2)這些進(jìn)口對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)隨之所產(chǎn)生的影響這兩個(gè)方面進(jìn)行客觀審查。
3.關(guān)于傾銷進(jìn)口的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)從絕對(duì)條件或者從與共同體內(nèi)的生產(chǎn)或消費(fèi)相比的相對(duì)條件兩個(gè)方面去考慮傾銷進(jìn)口是否已經(jīng)大幅度增長(zhǎng)。關(guān)于傾銷進(jìn)口對(duì)價(jià)格的影響，應(yīng)當(dāng)考慮與共同體產(chǎn)業(yè)相似產(chǎn)品的價(jià)格相比較，是否因傾銷進(jìn)口已經(jīng)大幅度削價(jià)，或者是否這類進(jìn)口的結(jié)果在其他方面將把價(jià)格大幅度壓低或在很大程度上阻止了本會(huì)發(fā)生的漲價(jià)。這些因素中的任何一個(gè)或者幾個(gè)均不能必然給予決定性的指導(dǎo)。
4.從一個(gè)以上國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品同時(shí)受到反傾銷調(diào)查，僅當(dāng)確定(1)各國(guó)進(jìn)口的傾銷幅度大于第9條第3款中所規(guī)定的最低度，且各國(guó)的進(jìn)口數(shù)量不容忽視，和(2)根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件和進(jìn)口產(chǎn)品與共同體相似產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的后果作累積性估算是恰當(dāng)?shù)那闆r下，應(yīng)對(duì)這些進(jìn)口的后果作累積性估算。
5.審查傾銷進(jìn)口對(duì)共同體相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，應(yīng)包括對(duì)所有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)要素以及與該產(chǎn)業(yè)狀態(tài)有關(guān)的指數(shù)進(jìn)行評(píng)估，包括：產(chǎn)業(yè)仍處于從過(guò)去的傾銷或補(bǔ)貼的影響中恢復(fù)過(guò)來(lái)的過(guò)程中的事實(shí)，實(shí)際傾銷幅度的大小，在銷售、利潤(rùn)、產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率、投資的回收、生產(chǎn)能力利用等方面實(shí)際的和潛在的下降；影響共同體價(jià)格的因素；對(duì)現(xiàn)金流量、存貨、就業(yè)、工資、增長(zhǎng)、提高資本或投資能力的實(shí)際的和潛在的負(fù)面影響。這一列舉不是詳盡無(wú)遺的，其中任何一個(gè)或幾個(gè)因索都不能必然給予決定性的指導(dǎo)。
6.從所提交的與第2款有關(guān)的所有相關(guān)證據(jù)中必須證明，傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品正在引起本規(guī)則意義上的損害。特別是應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，按照第3款驗(yàn)明的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和／或價(jià)格水平對(duì)在第5款中所規(guī)定的對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)的影響負(fù)有責(zé)任，而且該影響的程度可被定性為是實(shí)質(zhì)性的。
7.除傾銷進(jìn)口外，也應(yīng)對(duì)同時(shí)正在損害共同體產(chǎn)業(yè)的其他已知因素進(jìn)行審查，以保證由這些其他因素所引起的損害不被歸結(jié)于第6款中的傾銷口。這方面可考慮的因素包括不是以傾銷價(jià)格銷售的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格，需求的減少或消貸方式的變化，在第三國(guó)的生產(chǎn)者和共同體在生產(chǎn)商之間的限制性商業(yè)慣例和競(jìng)爭(zhēng)，在技術(shù)和出口營(yíng)業(yè)方面的發(fā)展以及共同體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)串。
8.如果獲得的資料允許將這類生產(chǎn)依據(jù)如生產(chǎn)程序、生產(chǎn)者的銷售以及利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單獨(dú)識(shí)別，對(duì)傾銷進(jìn)口的影響應(yīng)當(dāng)從相似產(chǎn)品的共同體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方面進(jìn)行估價(jià)。如果不可能單獨(dú)識(shí)別該生產(chǎn)，對(duì)傾銷進(jìn)口的影響應(yīng)通過(guò)審查對(duì)之可能提供必要信息的包括相似產(chǎn)品在內(nèi)的核心集團(tuán)的或最核心系列產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
9.確定實(shí)質(zhì)性損害的威脅應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，而不是僅僅依靠斷言、推測(cè)或者極小的可能性。造成傾銷會(huì)引起損害的情況的情勢(shì)變化應(yīng)是清楚地可預(yù)見(jiàn)的和急迫的。
在確定存在實(shí)質(zhì)性損害的咸脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別考慮以下因素：
(1)向共同體市場(chǎng)傾銷進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)率，表明有大幅度增加進(jìn)口的可能性；
(2)出口商具有充分的自由支配的能力或者這種能力即將大幅度增加，表明向共同體大幅度增加傾銷出口的可能性，這同時(shí)也得考慮其他出口市場(chǎng)吸收另外的出口的可能性；
(3)進(jìn)口貨物是否正以一種在相當(dāng)程度上會(huì)壓低價(jià)格或會(huì)阻止本來(lái)會(huì)上漲的價(jià)格上漲的價(jià)格進(jìn)行，并且可能增加進(jìn)一步進(jìn)口的需求；
(4)被調(diào)查中的產(chǎn)品的存貨。
上述列舉中的任何因素本身都不能必然給予決定性的指導(dǎo)，但這些因素的通盤(pán)考慮必然會(huì)得出這樣的結(jié)論，即進(jìn)一步傾銷出口是急迫的，若不采取保護(hù)性措施，將會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的損害。
第4條 共同體產(chǎn)業(yè)的定義
1.為本規(guī)則的目的，"共同體產(chǎn)業(yè)"術(shù)語(yǔ)應(yīng)被解釋為指作為整體的共同體內(nèi)相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者，或者是指其產(chǎn)品的集體產(chǎn)量構(gòu)成第5條第4款所規(guī)定的整個(gè)共同體生產(chǎn)的主要部分的那些生產(chǎn)者，但以下情況除外：
(1)當(dāng)生產(chǎn)商與出口商或者與進(jìn)口商有聯(lián)系，或者本身就是被指稱的傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商時(shí)，"共同體產(chǎn)業(yè)"術(shù)語(yǔ)可被解釋為指除他們以外的生產(chǎn)商。
(2)在例外情況下，就有關(guān)的生產(chǎn)而言，共同體的地域可以分為2個(gè)或更多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，如果(甲)每個(gè)市場(chǎng)上的生產(chǎn)者在該市場(chǎng)上銷售他們這些有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的全部或者絕大部分，并且(乙)該市場(chǎng)上的需求在相當(dāng)大程度上不是由共同體其他地區(qū)這種產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供的，每個(gè)市場(chǎng)上的生產(chǎn)者可被視為是獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，如果傾銷進(jìn)口集中在這樣一個(gè)被隔離了的市場(chǎng)上，并且傾銷進(jìn)口對(duì)該市場(chǎng)上所有的或者幾乎所有的生產(chǎn)正在產(chǎn)生損害，那么即使整個(gè)共同體產(chǎn)業(yè)的主要部分沒(méi)有受到損害，也可以認(rèn)為損害存在。
2.為第1款的目的，只有當(dāng)(1)生產(chǎn)者、出口者和進(jìn)口者中的一方宜接或間接地控制了另一方：或(2)其中兩方直接或間接地被第三方所控制；或(3)其中兩方一起直接或間接控制第三方，而且有理由相信或者懷疑，正是這種關(guān)系的作用導(dǎo)致這些有關(guān)的生產(chǎn)商在行為上與沒(méi)有關(guān)系的生產(chǎn)商在行為上存在差別，那么生產(chǎn)商應(yīng)被視為與出口商或進(jìn)口商有聯(lián)系。為本款的目的，如果一方在法律上或者在經(jīng)營(yíng)中處于對(duì)另一方施加限制或者發(fā)布指示的地位，前者應(yīng)被視為控制了后者。
3.在共同體產(chǎn)業(yè)已被解釋為指一定地區(qū)的生產(chǎn)商的地方，出口商應(yīng)給予機(jī)會(huì)根據(jù)第8條的規(guī)定對(duì)這個(gè)相關(guān)的地區(qū)作出承諾。在這種情況下，在評(píng)價(jià)這些措施與共同體利益的關(guān)系時(shí)，應(yīng)特別考慮該地區(qū)的利益。如果未及時(shí)作出適當(dāng)?shù)某兄Z或者適用第8條第9款和第10款宣布的情況，共同體作為一個(gè)整體可以征收臨時(shí)反傾銷稅或者最終反傾銷稅。在此情況下，如果可行，可以只對(duì)特定的生產(chǎn)商或者出口商征收反傾銷稅。
4.第3條第8款的規(guī)定應(yīng)適用于本條。
第5條 起 訴
1.除第6款的規(guī)定外，任何自然人或法人或沒(méi)有法人資格的任何聯(lián)合體都可以共同體產(chǎn)業(yè)的名義提出書(shū)面申訴，要求進(jìn)行調(diào)查以確定任何被指控的傾銷的存在、程度及其影響。
申訴可提交委員會(huì)，或者提交成員國(guó)，該成員國(guó)應(yīng)將其轉(zhuǎn)交委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)將其收到的任何申訴的影印件送至成員國(guó)。申訴以掛號(hào)倍寄至委員會(huì)后的第一個(gè)工作日或者委員會(huì)確認(rèn)收到之日，應(yīng)視為申訴提出之日。
在沒(méi)有申訴的情況下，如果成員國(guó)掌握了有關(guān)傾銷以及傾銷對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)造成損害的充分證據(jù)，應(yīng)當(dāng)立即將這些證據(jù)交付委員會(huì)。
2。第1款中的申訴應(yīng)包括傾銷、損害以及所指控的傾銷進(jìn)口與所指控的損害之間存在因果關(guān)系的證據(jù)。申訴應(yīng)包括原告可合理獲得的以下信息：
(1)投訴人的身份以及由投訴人對(duì)共同體相似產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說(shuō)明。如果書(shū)面申訴是以共同體產(chǎn)業(yè)的名義提出，申訴應(yīng)通過(guò)將相似產(chǎn)品所有已知的共同體生產(chǎn)商(或者共同體相似產(chǎn)品生產(chǎn)商的聯(lián)合體)列表的方式和盡可能地說(shuō)明這些生產(chǎn)商在共同體相似產(chǎn)品的生產(chǎn)中所占的數(shù)量和價(jià)值的方式，去說(shuō)明以其名義提出申訴的產(chǎn)業(yè)。
(2)全面說(shuō)明所指控的傾銷產(chǎn)品，有關(guān)的原產(chǎn)地國(guó)或者出口地國(guó)的名稱，每個(gè)已知的出口商或者外國(guó)生產(chǎn)商的身份，以及進(jìn)口有關(guān)商品的已知人員名單。
(3)有關(guān)該產(chǎn)品預(yù)定在原產(chǎn)地國(guó)或出口地國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上消費(fèi)而出售的價(jià)格信息(或在適當(dāng)情況下，有關(guān)這些產(chǎn)品從原產(chǎn)地國(guó)或出口地國(guó)向一個(gè)或幾個(gè)第三國(guó)出口的出售價(jià)格的信息，或關(guān)于該產(chǎn)品的推定價(jià)值的信息)，以及有關(guān)出口價(jià)格的信息，或在適當(dāng)?shù)那闆r下，有關(guān)該產(chǎn)品最初轉(zhuǎn)售給共同體內(nèi)獨(dú)立買(mǎi)主的價(jià)格信息。
(4)指控的傾銷進(jìn)口在數(shù)量上變化的信息，那些進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)共同體市場(chǎng)相似產(chǎn)品價(jià)格的影響以及這些進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)隨后產(chǎn)生的影響，這些已被第3條第3款和第5款所列出的與共同體產(chǎn)業(yè)狀態(tài)有關(guān)的相關(guān)因素和指數(shù)所證實(shí)。
3.委員會(huì)應(yīng)盡可能地審查申訴中所提供的證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性，以確定是否有足夠的證據(jù)證明應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。
4.不得依據(jù)第1款進(jìn)行調(diào)查，除非通過(guò)審查共同體相似產(chǎn)品的生產(chǎn)商對(duì)該申訴表示支持或者反對(duì)的程度，確定申訴已由共同體產(chǎn)業(yè)或者是以其名義提出。如果申訴至少受到其集體產(chǎn)量占共同體相似產(chǎn)品50％生產(chǎn)份額的生產(chǎn)商的支持，通過(guò)共同體產(chǎn)業(yè)的這個(gè)份額可以看出起訴是受到支持還是反對(duì)，該起訴應(yīng)被視為由共同體產(chǎn)業(yè)或者是以它的名義提起的。然而；如果表示支持該申訴的共同體生產(chǎn)商不足共同體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的全部產(chǎn)量的25％，調(diào)查就不得開(kāi)始。
5.除非已經(jīng)作出發(fā)起調(diào)查的決定外，當(dāng)局應(yīng)避免公布任何要求進(jìn)行調(diào)查的申訴。然而，在收到適當(dāng)?shù)匾晕募C實(shí)的申訴之后和開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查之前，應(yīng)通知有關(guān)出口國(guó)的政府。
6.在特殊情況下，未收到由共同體產(chǎn)業(yè)的或以共同體產(chǎn)業(yè)的名義書(shū)面寫(xiě)成的要求進(jìn)行調(diào)查的申訴而決定進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第2款描述的有關(guān)傾銷、損害和因果關(guān)系的充分證據(jù)，去證明進(jìn)行調(diào)查的正確性。
7.在決定是否進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮有關(guān)傾銷和損害的證據(jù)。如果有關(guān)傾銷或者損害的證據(jù)不能充分證明應(yīng)開(kāi)始訴訟程序，申訴應(yīng)于駁回。根據(jù)本條規(guī)定，不得對(duì)進(jìn)口量不足市場(chǎng)份額1％的國(guó)家提起訴訟，除非幾個(gè)這樣的國(guó)家的集體進(jìn)口量達(dá)到共同體消費(fèi)總額的3％或3％以上。
8.可以在發(fā)起調(diào)查之前撤訴，在這種情況下申訴應(yīng)視為沒(méi)有提起。
9.經(jīng)商議后，如果明顯地有充分證據(jù)證明應(yīng)當(dāng)開(kāi)始調(diào)查程序，委員會(huì)應(yīng)在提交申訴的45天內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，井應(yīng)在歐洲共同體官方公報(bào)上進(jìn)行公告。如果所提交的證據(jù)不充分，經(jīng)商議后，得在申訴提交委員會(huì)45天內(nèi)通知申訴人。
10.開(kāi)始訴訟的通知應(yīng)宣告調(diào)查開(kāi)始，指明所涉及的產(chǎn)品和國(guó)家，概述收到的信息，并規(guī)定應(yīng)將所有有關(guān)的信息通知委員會(huì)；它應(yīng)說(shuō)明利害當(dāng)事人可自我通報(bào)的期限，可書(shū)面陳述其意見(jiàn)并提供調(diào)查中將被考慮的信息；此外，還應(yīng)說(shuō)明利害當(dāng)事人根據(jù)第6條第5款的規(guī)定可要求接受委員會(huì)聽(tīng)審的期限。
11.委員會(huì)應(yīng)將訴訟的開(kāi)始通告出口商、進(jìn)口商以及所知的進(jìn)口商或出口商有關(guān)的代理機(jī)構(gòu)、出口國(guó)的代表和原告，并在適當(dāng)考慮保密的情況下，依照第5條第1款將收到的書(shū)面申訴的全文提供給已知的出口商以及出口國(guó)的當(dāng)局，并應(yīng)請(qǐng)求使其他所涉及的利害當(dāng)事人也能獲得。如果所涉及的出口商數(shù)目特別多，書(shū)面申訴書(shū)全文可僅提供給出口國(guó)當(dāng)局或有關(guān)的貿(mào)易團(tuán)體。
12.反傾銷調(diào)查不得妨礙結(jié)關(guān)手續(xù)。
第6條 調(diào) 查
1.隨著訴訟的開(kāi)始，委員會(huì)與成員國(guó)合作開(kāi)始在共同體一級(jí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)包括傾銷和損害，它們應(yīng)當(dāng)同時(shí)被調(diào)查。為了作出有代表性的調(diào)查結(jié)果，應(yīng)選擇被調(diào)查的時(shí)期，在傾銷的情況下，通常是提起訴訟前不少于6個(gè)月的一段時(shí)間。對(duì)調(diào)查階段之后的有關(guān)情況，通常不應(yīng)予以考慮。
2.當(dāng)事人收到用于反傾銷調(diào)查的調(diào)查表后，至少應(yīng)給予30天時(shí)間作出答復(fù)。對(duì)出口商的時(shí)間期限應(yīng)從收到調(diào)查表的時(shí)間起算，為此目的應(yīng)將寄給出口商或者轉(zhuǎn)交給出口國(guó)有關(guān)外交代表之日起一周視為調(diào)查表的收到日。在特殊的情況下，如當(dāng)事人有正當(dāng)?shù)睦碛�，適當(dāng)考慮調(diào)查的時(shí)間限制，該期限可再延長(zhǎng)30天。
3.委員會(huì)可要求成員國(guó)提供信息，成員因應(yīng)當(dāng)采取一切必要的措施滿足這些要求。它們應(yīng)送給委員會(huì)所要求的情況，同時(shí)將實(shí)施的所有檢查、核實(shí)或調(diào)查的結(jié)果送交委員會(huì)。如果信息涉及到普遍的利益，或者一個(gè)成員國(guó)要求傳遞這一信息，在信息非屬機(jī)密的情況下，委員會(huì)應(yīng)將它們傳遞給這些成員國(guó)。在這種場(chǎng)合，應(yīng)傳遞一個(gè)非機(jī)密的概述。
4.委員會(huì)可要求成員國(guó)進(jìn)行所有必要的核實(shí)和檢查，特別是在出口商、銷售商以及生產(chǎn)商團(tuán)體中進(jìn)行，并可要求其到第三國(guó)進(jìn)行調(diào)查，如果有關(guān)的公司表示同意，該國(guó)政府已被正式通知且對(duì)此未表示反對(duì)的話。成員國(guó)應(yīng)當(dāng)采取一切必要的措施實(shí)行委員會(huì)提出的要求。應(yīng)委員會(huì)或者一個(gè)成員國(guó)的請(qǐng)求，委員會(huì)的官員可被授權(quán)去援助成員國(guó)的官員履行其職責(zé)。
5.依照第5條第10款已作過(guò)自我通告的利害當(dāng)事人，如果已在歐共體官方公報(bào)的公告所規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面提出聽(tīng)審請(qǐng)求，指出他們是可能受到訴訟結(jié)果影響的一方利害當(dāng)事人并有特殊的理由應(yīng)接受聽(tīng)審，他們應(yīng)該受到聽(tīng)審。
6.應(yīng)請(qǐng)求，根據(jù)第5條第l0款作過(guò)自我通告的進(jìn)口商、出口商、出口國(guó)政府的代表以及原告應(yīng)被給予機(jī)會(huì)去會(huì)見(jiàn)與他們有著相反利益的當(dāng)事人，以便可以提出不同的觀點(diǎn)和反駁性的意見(jiàn)。提供這些機(jī)會(huì)時(shí)，必須要考慮保密需要以及當(dāng)事人的方便。任何當(dāng)事人均無(wú)義務(wù)出席會(huì)議，未出席會(huì)議不應(yīng)有損于當(dāng)事人的案件。依本節(jié)提供的口頭信息，只要隨后以書(shū)面確認(rèn)下來(lái)，就應(yīng)該予以考慮。
7.根據(jù)第5條第10款作過(guò)自我通告的原告、進(jìn)口商、出口商和他們的代理團(tuán)體、用戶和消費(fèi)者組織以及出口國(guó)的代表，依據(jù)書(shū)面請(qǐng)求，可審查在調(diào)查中任何當(dāng)事人所獲得的、與共同體當(dāng)局或者成員國(guó)所作的內(nèi)部文件顯然不同的全部信息，這些信息與他們案件的提出有關(guān)，不是第19條意義上的機(jī)密信息，且已經(jīng)在調(diào)查中被使用過(guò)。這些當(dāng)事人可以對(duì)這些信息作出反應(yīng)，他們的一些重要評(píng)論應(yīng)予以考慮。
8.除第18條所規(guī)定的情況外，應(yīng)盡可能審查利害當(dāng)事人所提供的并作為調(diào)查結(jié)果依據(jù)的那些信息的準(zhǔn)確性。
9.依據(jù)第5條第9款提起的訴訟，在可能的情況下調(diào)查應(yīng)在一年內(nèi)結(jié)束。在任何情況下，在所有案件中的這樣調(diào)查，應(yīng)按照依第8條作出的承諾裁決或依第9條作出的最終行動(dòng)裁決而在起訴后15個(gè)月內(nèi)結(jié)束。
第7條 臨時(shí)措施
1.如果根據(jù)第5條的規(guī)定已經(jīng)開(kāi)始起訴，如果訴訟已經(jīng)作出公告，利害當(dāng)事人根據(jù)第5條第Io款被給予充分的機(jī)會(huì)提供信息和作出評(píng)論，如果傾銷和隨之對(duì)共同體產(chǎn)生的損害已經(jīng)得到初步確認(rèn)；并且如果共同體的利益要求干預(yù)以阻止損害，便可征收臨時(shí)反傾銷稅。征收臨時(shí)反傾銷稅應(yīng)不早于提起訴訟后60天，但也不得晚于提起訴訟后9個(gè)月。
2.臨時(shí)反傾銷稅的數(shù)額不應(yīng)超過(guò)初步確定的傾銷幅度，但如果這一較低的征稅足以消除對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)的損害，臨時(shí)反傾銷稅的數(shù)額就應(yīng)低于傾銷幅度。
3.臨時(shí)反傾銷稅應(yīng)通過(guò)擔(dān)保得到保證，放行相關(guān)產(chǎn)品使之在共同體內(nèi)自由流通，應(yīng)以這種擔(dān)保措施為條件。
4.委員會(huì)經(jīng)過(guò)商議，或者在特別緊急的情況下通知成員國(guó)后，應(yīng)采取臨時(shí)行動(dòng)。在后種情況下，最遲要在委員會(huì)將其采取的行動(dòng)通知成員國(guó)后的10天，舉行商議。
5.如果一個(gè)成員國(guó)請(qǐng)求委員會(huì)立即進(jìn)行干預(yù)，并且第1款規(guī)定的條件已經(jīng)符合，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)最多在收到請(qǐng)求后5個(gè)工作日內(nèi)，決定是否應(yīng)該征收臨時(shí)反傾銷稅。
6.委員會(huì)應(yīng)立即將依照本條第1-5款所作的任何決定通知理事會(huì)和成員國(guó)。理事會(huì)根據(jù)特定多數(shù)可以作出不同的決定。
7.臨時(shí)反傾銷稅可征收6個(gè)月，并可再延長(zhǎng)3個(gè)月，或者也可征收9個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅。然而，如果在該貿(mào)易中占有重要比重的出口商這樣要求，或者對(duì)委員會(huì)的通知沒(méi)有表示反對(duì)，臨時(shí)反傾銷稅僅可延長(zhǎng)到9個(gè)月，或者在一個(gè)9個(gè)月的期限中征收。
第8條 承 諾
1.如果出口國(guó)令人滿意地自愿承諾改變其價(jià)格或者停止向有關(guān)地區(qū)以傾銷價(jià)格出口，委員會(huì)經(jīng)過(guò)商議對(duì)傾銷的損害性后果被消除感到滿意，調(diào)查就可以在不征收臨時(shí)的或者最終的反傾銷稅的情況下終止。承諾的價(jià)格增長(zhǎng)不應(yīng)高于消除傾銷幅度所必要的程度，如果這個(gè)增長(zhǎng)足以消除對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)的損害，則應(yīng)低于傾銷幅度。
2.委員會(huì)可建議作出承諾，但是任何出口商沒(méi)有義務(wù)作出這種承諾。出口商不作承諾或者不接受作出承諾的建議，決不應(yīng)影響對(duì)案件的審議。然而，可以確定，如果繼續(xù)傾銷進(jìn)口，損害的威脅就更可能顯得逼真。除非對(duì)傾銷以及該傾銷引起的損害已經(jīng)作出臨時(shí)性肯定裁定，不應(yīng)尋求或接受出口商的價(jià)格承諾。除例外情況外，作出承諾的時(shí)間不得晚于根據(jù)第20條第5款可作出陳述的最后期限。
3.如果接受承諾被認(rèn)為是不切實(shí)際的，例如在實(shí)際的或者潛在的出口商數(shù)目過(guò)大的場(chǎng)合，或者因?yàn)榘ㄒ话阏咴蛟趦?nèi)的其他原因，就不需要接受作出的承諾。有關(guān)出口商應(yīng)被告知其承諾未被接受的原因，并應(yīng)給予機(jī)會(huì)對(duì)此作出評(píng)論，最后的決議也應(yīng)說(shuō)明拒絕接受的原因。
4.應(yīng)要求提出承諾的當(dāng)事人提供該承諾的一個(gè)非機(jī)密的版本，以便使接受調(diào)查的利害當(dāng)事人可以得到這個(gè)承諾。
5.如果承諾經(jīng)協(xié)商后彼接受，并且咨詢委員會(huì)內(nèi)部對(duì)此未提出反對(duì)意見(jiàn)，就應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查。在所有其他的情況下，委員會(huì)應(yīng)立即向理事會(huì)提交一個(gè)有商議結(jié)果的分析報(bào)告，隨同附上終止調(diào)查的建議。如果在一個(gè)月內(nèi)理事會(huì)未經(jīng)特定多數(shù)另作決定，該調(diào)查應(yīng)被視為終止。
6.如果承諾被接受，有關(guān)傾銷和損害的調(diào)查一般應(yīng)該結(jié)束。在這種情況下，如果對(duì)傾銷或損害作出了否定裁定，該承諾將自動(dòng)失效，但裁定存在一個(gè)承諾基本上是合理的場(chǎng)合除外。在后種情況下，得要求承諾維持一段合理的時(shí)間。如果對(duì)傾銷和損害作出了肯定裁定，該承諾應(yīng)當(dāng)符合其條件和本規(guī)則的規(guī)定繼續(xù)下去。
7.委員會(huì)應(yīng)要求其承諾已被接受的出口商定期提供有關(guān)履行該承諾的消息并允許核實(shí)有關(guān)的數(shù)據(jù)。不聽(tīng)從這種要求應(yīng)被看作是違反承諾。
8．如在調(diào)查過(guò)程中接受了某些出口商的承諾，為第11條之目的，這些承諾應(yīng)被視為從對(duì)該出口國(guó)的調(diào)查結(jié)束之日起生效。
9.在當(dāng)事人違反或者撤消承諾的情況下，應(yīng)該在導(dǎo)致承諾的調(diào)查中所確認(rèn)的事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)第9條征收最終反傾銷稅，如果該調(diào)查是以最終認(rèn)定傾銷和損害而結(jié)束，并且除本人巳撤消承諾的場(chǎng)合外，有關(guān)出口商已給予過(guò)發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。
10.在有理由相信承諾正在被違反、或者在違反或撤消承諾情況下導(dǎo)致作出承諾的那個(gè)調(diào)查尚未結(jié)束的場(chǎng)合，應(yīng)該在可獲得的最佳信息的基礎(chǔ)上，依照第7條經(jīng)商議后征收臨時(shí)反傾銷稅。
第9條 末采取措施的終止；征收最終反傾銷稅
1.如果原告撤訴，訴訟應(yīng)予終止，除非這種終止不利于共同體的利益。
2.經(jīng)商議后，如果保護(hù)性措施無(wú)必要，并且在咨詢委員會(huì)內(nèi)沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)，該項(xiàng)調(diào)查或者訴訟就應(yīng)終止。在所有其他情況下，委員會(huì)應(yīng)立即向理事會(huì)提交一份有關(guān)商議結(jié)果的報(bào)告，隨同附上終止訴訟的建議。如果在一個(gè)月內(nèi)理事會(huì)未經(jīng)特定多數(shù)另作決定，該訴訟應(yīng)被視為終止。
3.對(duì)于依據(jù)第5條第9款開(kāi)始的訴訟，在有關(guān)的進(jìn)口少于第5條第7款規(guī)定的數(shù)量的場(chǎng)合，損害通常應(yīng)不予考慮。對(duì)于同一訴訟，如果在單個(gè)出口商的傾銷幅度不足2％時(shí)，僅僅是應(yīng)終止調(diào)查，他們?nèi)詰?yīng)服從訴訟和在根據(jù)第11條規(guī)定對(duì)有關(guān)國(guó)家實(shí)行的隨后復(fù)審中接受再調(diào)查。在已確定以出口價(jià)格的百分比表示的傾銷幅度不足2％時(shí)，訴訟應(yīng)當(dāng)立即終止。
4.最終確認(rèn)的事實(shí)表明，存在著傾銷和由此引起的損害，并且共同體利益要求按照第21條規(guī)定進(jìn)行干預(yù)時(shí)，理事會(huì)應(yīng)在咨詢委員會(huì)商議后根據(jù)委員會(huì)提交的建議，經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)表決，征收最終反傾銷稅。在臨時(shí)反傾銷稅仍有效時(shí)，征收最終反傾銷稅的建議應(yīng)最晚在臨時(shí)反傾銷稅期滿一個(gè)月前提交理事會(huì)。反傾銷稅的數(shù)額不應(yīng)超過(guò)已確定的傾銷幅度，但如果一個(gè)較低的反傾銷稅足以消除對(duì)共同體產(chǎn)業(yè)的損害，所征的反傾銷稅應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦A銷幅度。
5.反傾銷稅在各種情況下都應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)臄?shù)額進(jìn)行征收，并對(duì)被認(rèn)定是傾銷和正引起損害的任何來(lái)源的進(jìn)口產(chǎn)品采取不歧視的原則，除非進(jìn)口是來(lái)自那些根據(jù)本規(guī)則的條款其價(jià)格承諾已被接受的國(guó)家、一項(xiàng)征收反傾銷稅的規(guī)則應(yīng)對(duì)每個(gè)出口商指定反傾銷稅；或者，如果這樣做行不通，和作為在第2條第7款所指情況下的通例，應(yīng)對(duì)有關(guān)的供應(yīng)國(guó)規(guī)定反傾銷稅。
6.當(dāng)委員會(huì)根據(jù)第17條已經(jīng)限制其審查，一種適用于來(lái)自己按照第17條作過(guò)自我通告、但未受到審查的出口商或者生產(chǎn)商的進(jìn)口商品的反傾銷稅，不應(yīng)超過(guò)為抽樣調(diào)查中的當(dāng)事人所確定的加權(quán)平均頓銷幅度。為本款目的，委員會(huì)應(yīng)不考慮任何零的或者極小量的傾銷幅度以及在第18條所指情況下確定的那些幅度。對(duì)來(lái)自第17條規(guī)定的給予特別待遇的出口商或者生產(chǎn)商的進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)征收特別反傾銷稅。
第10條 追溯效力
1.除本規(guī)則的例外規(guī)定外，臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅應(yīng)僅適用于依具體情況根據(jù)第7條第1款或者第9條第4款所作的裁決生效后自由流通的產(chǎn)品。
2.當(dāng)臨時(shí)反傾銷稅已被征收，并且最終確認(rèn)的事實(shí)表明存在著傾銷和損害，不論是否征收最終反傾銷稅，理事會(huì)應(yīng)當(dāng)決定最終征收的臨時(shí)反傾銷稅的比例。為此目的，"損害"中既不應(yīng)包括對(duì)建立一個(gè)共同體產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性妨礙，也不應(yīng)包括實(shí)質(zhì)性損害的威脅，除非認(rèn)定缺乏臨時(shí)措施它們就會(huì)發(fā)展成實(shí)質(zhì)性的損害。在所有其他已包含這種威脅或妨礙的情況下，應(yīng)免除任何臨時(shí)反傾銷稅，最終反傾銷稅只能從最終確定威脅或者實(shí)質(zhì)性妨礙之日起征
收。
3.如果最終反傾銷稅高于臨時(shí)反傾銷稅，不應(yīng)征收二者之間的差額。如果最終反傾銷稅低于臨時(shí)反頓銷稅，應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算最終反傾銷稅。如果最終裁定是否定的，臨時(shí)反傾銷稅不應(yīng)被確認(rèn)。
4.對(duì)在采取臨時(shí)措施之前90天內(nèi)，但不早于發(fā)動(dòng)調(diào)查之日進(jìn)入消費(fèi)的產(chǎn)品應(yīng)該征收最終反傾銷稅，如果這些進(jìn)口產(chǎn)品根據(jù)第14條第5款進(jìn)行過(guò)登記，委員會(huì)已給予有關(guān)進(jìn)口商發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，并且：
(1)有關(guān)產(chǎn)品有著在一段持續(xù)時(shí)間里傾銷的歷史，或者進(jìn)口商從傾銷程度和被指稱或者被認(rèn)定的損害方面來(lái)說(shuō)知道或應(yīng)該知道該傾銷的程度以及被指稱或者被認(rèn)定的損害；并且(2)除在調(diào)查期間造成損害的進(jìn)口的程度外，存在著進(jìn)口進(jìn)一步大幅度增長(zhǎng)，這種進(jìn)口依據(jù)其時(shí)間和數(shù)量以及其他情況，可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害即將采取的最終反傾銷稅的矯正效果。
5.在違反承諾或者撤消承諾的場(chǎng)合，如果進(jìn)口商品已根據(jù)第14條第5款的規(guī)定進(jìn)行登記，以及任何有追溯力的評(píng)估不應(yīng)適用于在違反承諾或撤消承諾之前進(jìn)入的貨物，應(yīng)對(duì)在采取臨時(shí)措施前90天內(nèi)進(jìn)入自由流通的貨物征收最終反傾銷稅。
第11條，期限、復(fù)審和退稅
1.反傾銷措施應(yīng)僅在為抵銷正造成損害的傾銷所必要的時(shí)間內(nèi)和程度上繼續(xù)有效。
2.最終反傾銷措施應(yīng)從其實(shí)施之日起5年終止，或者從對(duì)傾銷和損害作出最新復(fù)審結(jié)論之日起5年終止，除非復(fù)審確定這種終止可能會(huì)導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者重新產(chǎn)生。這種期滿復(fù)審應(yīng)當(dāng)根據(jù)委員會(huì)的動(dòng)議，或者應(yīng)根據(jù)共同體生產(chǎn)商提出的或以共同體生產(chǎn)商的名義提出的請(qǐng)求進(jìn)行。在復(fù)審結(jié)論作出之前，反傾銷措施應(yīng)繼續(xù)有效。
在復(fù)審請(qǐng)求中有充分證據(jù)表明，終止反傾銷措施可能會(huì)導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)存在或重新產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)該開(kāi)始期滿復(fù)審。這種可能性可以通過(guò)證據(jù)來(lái)表示，例如繼續(xù)傾銷和損害的證據(jù)，損害的消除應(yīng)部分或者全部歸因于反傾銷措施的存在的證據(jù)，出口商的情況或者市場(chǎng)的條件的證據(jù)等，這是這類指出存在進(jìn)一步有害傾銷的可能性的證據(jù)。
在根據(jù)本款規(guī)定進(jìn)行調(diào)查時(shí)，出口商、進(jìn)口商、出口國(guó)的代表以及共同體的生產(chǎn)商應(yīng)被給予機(jī)會(huì)對(duì)復(fù)審請(qǐng)求中提出的問(wèn)題進(jìn)行闡述、反駁或者評(píng)論；在作出結(jié)論時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)考慮所提交的與下列問(wèn)題有關(guān)的所有相關(guān)的和正式用文件證明的證據(jù)，即反傾銷措施終止是否可能或者不可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)存在或重新產(chǎn)生。
即將到來(lái)的終止通知，應(yīng)當(dāng)在本款規(guī)定的反傾銷措施實(shí)施期限最后一年的適當(dāng)時(shí)候，在歐共體官方公報(bào)上公布。所以，共同體生產(chǎn)商應(yīng)有權(quán)在5年期限結(jié)束3個(gè)月之前根據(jù)本款第2段的規(guī)定提出復(fù)審請(qǐng)求。根據(jù)本款規(guī)定宣告反傾銷措施實(shí)際終止的通知也應(yīng)公布。
3.在有正當(dāng)理由時(shí)，根據(jù)委員會(huì)的動(dòng)議或者應(yīng)一個(gè)成員國(guó)的請(qǐng)求，或者從實(shí)施最終反傾銷措施以來(lái)為期至少一年的一個(gè)合理時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，應(yīng)任何出口商或者進(jìn)口商或者共同體生產(chǎn)商的請(qǐng)求，而請(qǐng)求中有充分證據(jù)說(shuō)明有必要進(jìn)行期中復(fù)審，也可對(duì)繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的必要性進(jìn)行復(fù)審。
如果請(qǐng)求中有充分證據(jù)說(shuō)明，繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施對(duì)于抵制傾銷已不再必要，并且／或者即便取消或者修改這些措施損害也不可能繼續(xù)存在或者重新再生，或者現(xiàn)行措施不足以或者不再足以抵制正產(chǎn)生損害的傾銷，就應(yīng)開(kāi)始期中復(fù)審。
在根據(jù)本款的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查時(shí)，委員會(huì)應(yīng)特別考慮有關(guān)傾銷和損害的情況是否已經(jīng)發(fā)生重大變化，或者現(xiàn)行措施是否已經(jīng)達(dá)到消除以前依據(jù)本規(guī)則第3條所確定的損害的預(yù)定結(jié)果。在這些方面，在最終裁定時(shí)應(yīng)考慮所有相關(guān)的和正式以文件證明了的證據(jù)。
4.為確定有關(guān)出口國(guó)中的新出口商的單獨(dú)傾銷幅度的目的，也應(yīng)進(jìn)行復(fù)審，這些新出口商在反傾銷措施所依據(jù)的調(diào)查期間還沒(méi)有出口產(chǎn)品。
如果新的出口商或者生產(chǎn)商能夠證明，它與該出口國(guó)中產(chǎn)品遭到反傾銷措施的任何出口商或者生產(chǎn)商都沒(méi)有關(guān)系，并且它在上面所指的調(diào)查期間之后，事實(shí)上已經(jīng)向共同體出口，或者它可以證明，它受到向共同體大量出口的不可撤銷的合同義務(wù)的約束，在此情況下應(yīng)當(dāng)開(kāi)始復(fù)審。
在經(jīng)咨詢委員會(huì)商議并征求共同體生產(chǎn)商的意見(jiàn)后，應(yīng)在一個(gè)加速基礎(chǔ)上發(fā)起和實(shí)行對(duì)新出口商復(fù)審。通過(guò)修訂征收反傾銷稅的規(guī)則和通過(guò)使這些進(jìn)口依照第14條第5款進(jìn)行登記，委員會(huì)提出復(fù)審的規(guī)則，應(yīng)廢除有關(guān)這些新出口商的現(xiàn)行反傾銷稅。以確保如果復(fù)審確定該出口商存在傾銷時(shí)，可有溯及力地征收直到發(fā)動(dòng)復(fù)審之日的反傾銷稅。
本款的規(guī)定不適用于根據(jù)第9條第6款已經(jīng)征收了反傾銷稅的情況。
5.本規(guī)則中涉及調(diào)查的程序和行動(dòng)的有關(guān)條款，除與時(shí)間期限有關(guān)的規(guī)定外，均適用于按照第2款、第3款和第4款所進(jìn)行的任何復(fù)審。這種復(fù)審應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行，并且一般要在從發(fā)動(dòng)復(fù)審之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束。
6.根據(jù)本條所作的復(fù)審應(yīng)當(dāng)在咨詢委員會(huì)商議后由委員會(huì)實(shí)行。經(jīng)復(fù)審證實(shí)存在正當(dāng)理由的情況下，反傾銷措施應(yīng)由委員會(huì)的主管機(jī)構(gòu)根據(jù)第2款規(guī)定廢除或者維持，或者依照第3款和第4款的規(guī)定，廢除、繼續(xù)或修訂。如果撤消反傾銷措施僅是針對(duì)個(gè)別出口商而不是針對(duì)該國(guó)全國(guó)、這些出口商仍應(yīng)受該訴訟管轄，并在隨后依照本條規(guī)定對(duì)該國(guó)進(jìn)行的復(fù)審中自動(dòng)接受再調(diào)查。
7.依第3款規(guī)定對(duì)反傾銷措施所進(jìn)行的復(fù)審，在第2款規(guī)定的實(shí)施反傾銷措施期限終止時(shí)正在進(jìn)行中，復(fù)審也應(yīng)包括在第2款中規(guī)定的情況。
8．盡管有第2款的規(guī)定，如果表明作為支付反傾銷稅依據(jù)的傾銷幅度已經(jīng)被消除，或者已減少到低于現(xiàn)行征收反傾銷稅的水平，出口商可以要求退還被征收的稅款。
進(jìn)口商請(qǐng)求退還反傾銷稅款，應(yīng)向委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)在主管當(dāng)局正式確定征收最終反傾銷稅的數(shù)額之日起、或者在最終決定征收以臨時(shí)傾銷稅作擔(dān)保的反傾銷稅數(shù)額之日起的6個(gè)月內(nèi)，通過(guò)在其領(lǐng)域內(nèi)該產(chǎn)品自由流通的成員國(guó)提交，成員國(guó)應(yīng)立即將該申請(qǐng)轉(zhuǎn)交委員會(huì)。
在證據(jù)包括有關(guān)請(qǐng)求退還的反傾銷稅的數(shù)額的準(zhǔn)確信息，以及與計(jì)算和支付這些稅款有關(guān)的所有海關(guān)文件的場(chǎng)合，要求退還稅款的申請(qǐng)才應(yīng)被認(rèn)為是得到證據(jù)的正式支持。申請(qǐng)還應(yīng)當(dāng)包括被征收反傾銷稅的出口商或者生產(chǎn)商在一個(gè)有代表性的時(shí)期內(nèi)，其商品的正常價(jià)值和向共同體的出口價(jià)格。如果進(jìn)口商與有關(guān)的出口商或者生產(chǎn)商沒(méi)有聯(lián)營(yíng)關(guān)系，并且不能立即獲得這種信息，或者出口商或生產(chǎn)商不愿將此泄露給進(jìn)口商時(shí)，申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括出口商或者生產(chǎn)商的有關(guān)傾銷幅度已經(jīng)降低或者被消除以及有關(guān)的支持性證據(jù)將提交給委員會(huì)的說(shuō)明。如果在合理期限內(nèi)未能從出口商或者生產(chǎn)商處得到這樣的證據(jù)，申請(qǐng)應(yīng)該被駁回。
經(jīng)咨詢委員會(huì)商議后，委員會(huì)應(yīng)決定是否和在什么程度同意退稅申請(qǐng)，或它可以決定在任何時(shí)候開(kāi)始期中復(fù)審。從依照這些復(fù)審規(guī)定進(jìn)行的復(fù)審中得到的那些信息和調(diào)查結(jié)論，將被用來(lái)確定退稅是否以及在什么程度上是正確的。退稅通常是在其產(chǎn)品被征收反傾銷稅的進(jìn)口商提出有適當(dāng)證據(jù)支持的退稅申請(qǐng)之日后的12個(gè)月內(nèi)完成，在任何情況下不得超過(guò)18個(gè)月。通常成員國(guó)應(yīng)該在上述決定作出后90天內(nèi)支付經(jīng)核準(zhǔn)的退稅款。
9.在所有根據(jù)本條規(guī)定進(jìn)行的復(fù)審中或者退稅調(diào)查中，如果情況未發(fā)生變化，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)使用與在導(dǎo)致征收反傾銷稅的調(diào)查中所使用的同樣方法，并且適當(dāng)考慮本規(guī)則的第2條特別是其第11節(jié)及第12節(jié)和第17條的規(guī)定。
10.在根據(jù)本條所進(jìn)行的任何調(diào)查中，委員會(huì)尖根據(jù)第2條規(guī)定審查出口價(jià)格的可信性。然而，在決定根據(jù)第2條第9款的規(guī)定去建立出口價(jià)格時(shí)，如果結(jié)論性的證據(jù)表明，反傾銷稅已經(jīng)適當(dāng)反映在向共同體的轉(zhuǎn)售價(jià)格中以及后來(lái)在共同體的銷售價(jià)格中，委員會(huì)計(jì)算出口價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)不扣除已支付的反傾銷稅額。
第12條再調(diào)查
1.如果共同體產(chǎn)業(yè)提供的充分信息顯示，反傾銷措施沒(méi)有導(dǎo)致向共同體的轉(zhuǎn)售價(jià)格或者后來(lái)在共同體內(nèi)的銷售價(jià)格發(fā)生變化或者沒(méi)有發(fā)生充分變化，經(jīng)商議后，可重新進(jìn)行調(diào)查，以審查該反傾銷措施是否對(duì)上述價(jià)格產(chǎn)生影響。
2.在根據(jù)本條進(jìn)行的再調(diào)查期間，出口商、進(jìn)口商以及共同體的生產(chǎn)商應(yīng)被給予機(jī)會(huì)去澄清與轉(zhuǎn)售價(jià)格及后來(lái)的銷售價(jià)格有關(guān)的情況，如果得出的結(jié)論是這些措施本該導(dǎo)致這些價(jià)格的變化，那么，為抵銷根據(jù)第3條先前確定的損害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第2條重新估算出口價(jià)格，并應(yīng)重新計(jì)算傾銷幅度，以考慮重新估價(jià)過(guò)的出口價(jià)格。如果認(rèn)為共同體內(nèi)的價(jià)格缺乏變化，是因?yàn)樵诓扇》磧A銷措施之前或者之后出口價(jià)出現(xiàn)跌落，可重新計(jì)算傾銷幅度，以考慮這種較低的出口價(jià)格。
3.如果依本條規(guī)定所進(jìn)行的再調(diào)查表明傾銷增加，理事會(huì)應(yīng)根據(jù)對(duì)出口價(jià)格的新調(diào)查結(jié)果，在委員會(huì)建議的基礎(chǔ)上；經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)決定，修改現(xiàn)行的反傾銷措施。
4.除復(fù)審應(yīng)迅速進(jìn)行和一般應(yīng)在發(fā)動(dòng)再調(diào)查之日起6個(gè)月內(nèi)結(jié)束外，依據(jù)本條所進(jìn)行的任何復(fù)審，均應(yīng)適用第5條和第6條的有關(guān)規(guī)定。
5.如果委員會(huì)在發(fā)動(dòng)調(diào)查的通告所規(guī)定的期限內(nèi)，得到被證據(jù)正式證實(shí)的有關(guān)修改過(guò)的正常價(jià)值的全部信息，才應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定考慮正常價(jià)格上所指稱的變化。如果調(diào)查涉及到重新審查正常價(jià)值，在作出再調(diào)查結(jié)論前進(jìn)口可根據(jù)策14條第5款的規(guī)定進(jìn)行登記。
第13條 規(guī) 避
1.當(dāng)發(fā)生規(guī)避現(xiàn)行反傾銷措施時(shí)，依照本規(guī)則征收的反傾銷稅應(yīng)擴(kuò)大適用于來(lái)自第三國(guó)的相似產(chǎn)品或其零件的進(jìn)口。規(guī)避是指第三國(guó)與共同體之間一種發(fā)生于實(shí)踐、過(guò)程或者行為的貿(mào)易方式的變化，對(duì)此除了征反傾銷稅外沒(méi)有充分正當(dāng)?shù)脑蚧蚪?jīng)濟(jì)理由，并且有證據(jù)表明，反傾銷稅在相似產(chǎn)品的價(jià)格和／或數(shù)量方面的矯正效果正在受到破壞，并存在著就以前為相似或者相同產(chǎn)品確定的正常價(jià)值而論的傾銷的證據(jù)。
2.在共同體或第三國(guó)進(jìn)行的某種裝配經(jīng)營(yíng)應(yīng)被視為規(guī)避現(xiàn)行反傾銷措施，如果：
(1)這一經(jīng)營(yíng)是在發(fā)起反傾銷調(diào)查之后或是在此之前開(kāi)始的或迅速擴(kuò)大的，并且有關(guān)的零件來(lái)自這個(gè)受到反傾銷措施的國(guó)家；及
(2)這些零件構(gòu)成裝配產(chǎn)品的零件總價(jià)值的60％或60％以上，然而，如果這些零件在裝配或完成過(guò)程中的增值大于生產(chǎn)成本的25％，決不應(yīng)視為發(fā)生了規(guī)避。
(3)反傾銷措施的矯正效果正在從組裝的相似產(chǎn)品的價(jià)格方面和／或數(shù)量方面受到損害，并存在著與以前為相似或者相同產(chǎn)品確定的正常價(jià)值有關(guān)系的傾銷的證據(jù)。
3.如果請(qǐng)求中包含第l款所述的各種因素的充足證據(jù)，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條的規(guī)定發(fā)動(dòng)調(diào)查。發(fā)動(dòng)調(diào)查應(yīng)在咨詢委員會(huì)商議后，按照委員會(huì)規(guī)則進(jìn)行，該規(guī)則也應(yīng)指示海關(guān)當(dāng)局按照第14條第5款對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行登記或者要求其提供擔(dān)保。調(diào)查應(yīng)由委員會(huì)在海關(guān)當(dāng)局的協(xié)助下進(jìn)行，并應(yīng)在9個(gè)月內(nèi)結(jié)束。當(dāng)最終確認(rèn)的事實(shí)證明應(yīng)延長(zhǎng)反傾銷措施，理事會(huì)應(yīng)根據(jù)委員會(huì)的建議，經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)同意，從根據(jù)第14條第5款登記之日起或者從要求擔(dān)保之日起，延長(zhǎng)反傾銷措施。本規(guī)則中關(guān)于調(diào)查的發(fā)動(dòng)與行為的有關(guān)程序性條款，根據(jù)本規(guī)定應(yīng)予適用。
4.如果進(jìn)口商品所附的海關(guān)證明宣布，該進(jìn)口不構(gòu)成規(guī)避，它們就不應(yīng)按照第14條第5款進(jìn)行登記或被實(shí)施反傾銷措施。這些海關(guān)證明應(yīng)經(jīng)書(shū)面申請(qǐng)，根據(jù)委員會(huì)在咨詢委員會(huì)商議后所作的決定或者根據(jù)理事會(huì)征收反傾銷稅的決定的授權(quán)，發(fā)給進(jìn)口商。這些證明應(yīng)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)和條件下繼續(xù)有效。
5.本條的任何規(guī)定不應(yīng)妨礙現(xiàn)行海關(guān)稅則的正常施行。
第14條 一般規(guī)定
1.臨時(shí)反傾銷稅或最終反傾銷稅應(yīng)根據(jù)規(guī)章加征，并且由成員國(guó)根據(jù)規(guī)定的稅率和按照加征這種稅收的規(guī)則中制訂的其他標(biāo)準(zhǔn)征收。這種稅收應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于通常對(duì)進(jìn)口商品所征收的關(guān)稅、各種稅收以及其他費(fèi)用而被征收。為處理產(chǎn)生于傾銷或出口補(bǔ)貼的一個(gè)相同情況的目的，任何商品都不應(yīng)被同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
2.征收臨時(shí)反傾銷稅或最終反傾銷稅的規(guī)則，接受承諾的規(guī)則或決議，或者終止調(diào)查或訴訟的規(guī)則或決議，都應(yīng)當(dāng)在歐共體官方公報(bào)上公布。這些規(guī)則或決議在適當(dāng)考慮保密的條件下，應(yīng)特別包括在可能情況下的出口商的姓名或所涉及國(guó)家的名稱，產(chǎn)品說(shuō)明，以及對(duì)與確認(rèn)傾銷和損害有關(guān)的重要事實(shí)和審議的概述。每個(gè)案件中已知的利害當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)收到該規(guī)則或者決議的一份影印件。本款的規(guī)定在審議時(shí)應(yīng)在細(xì)節(jié)上作必要修改。
3.理事會(huì)1992年第2913號(hào)規(guī)則中的一些特別規(guī)定，特別是關(guān)于原產(chǎn)地概念的一般說(shuō)明，根據(jù)本規(guī)則應(yīng)予采用。
4.為了共同體利益，依照本規(guī)則所采取的反傾銷措施，在咨詢委員會(huì)商議后根據(jù)委員會(huì)的決議，可被中止為期9個(gè)月的一段時(shí)間。如果根據(jù)委員會(huì)的建議理事會(huì)根據(jù)簡(jiǎn)單多數(shù)作出決定，這一中止期限還可進(jìn)一步延長(zhǎng)，但不得超過(guò)一年。只有當(dāng)市場(chǎng)條件已經(jīng)在一定程度上暫時(shí)發(fā)生了變化，不會(huì)因?yàn)檫@一中止而重新出現(xiàn)損害，并且共同體產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)已經(jīng)被征求過(guò)和考慮過(guò)，方可中止反傾銷措施。如果中止的理由不再適用，經(jīng)商議后可以隨時(shí)恢復(fù)反傾銷措施。
5.在咨詢委員會(huì)商議后，委員會(huì)可以指示海關(guān)當(dāng)局采取適當(dāng)步驟，對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行登記，以便日后可從登記之日起對(duì)這些進(jìn)口商品實(shí)施反傾銷措施。共同體產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)求中含有證明登記行動(dòng)是正當(dāng)?shù)某浞肿C據(jù)時(shí)，進(jìn)口商品應(yīng)進(jìn)行登記。規(guī)則中應(yīng)對(duì)登記進(jìn)行介紹，應(yīng)載明登記的目的，在適當(dāng)時(shí)載明未來(lái)可能產(chǎn)生的債務(wù)的估計(jì)數(shù)額。超過(guò)9個(gè)月期限的進(jìn)口不應(yīng)進(jìn)行登記。
6.成員國(guó)應(yīng)逐月向委員會(huì)報(bào)告被調(diào)查的和被采取反傾銷措施的商品的進(jìn)口貿(mào)易，以及依照本規(guī)則所征收的反傾銷稅的數(shù)額。
第15條 協(xié) 商
1.本規(guī)則規(guī)定的任何協(xié)商均在咨詢委員會(huì)中進(jìn)行，咨詢委員會(huì)由各成員國(guó)的代表組成，由委員會(huì)一名代表任主席。應(yīng)成員國(guó)的請(qǐng)求或者應(yīng)委員會(huì)的動(dòng)議，協(xié)商應(yīng)當(dāng)立即舉行。在任何情況下，協(xié)商均應(yīng)在本規(guī)則決定的期限所允許的一段時(shí)間內(nèi)舉行。
2.該委員會(huì)應(yīng)在其主席召集時(shí)舉行會(huì)議，他應(yīng)盡快地向成員國(guó)提供所有的有關(guān)信息。
3.必要時(shí)協(xié)商可僅以書(shū)面形式進(jìn)行；在此情況下，委員會(huì)應(yīng)通知成員國(guó)，并應(yīng)規(guī)定成員國(guó)有權(quán)發(fā)表意見(jiàn)或請(qǐng)求主席安排口頭商議的一個(gè)期限。如果口頭協(xié)商能在本規(guī)則決定的期限所允許的一段時(shí)間內(nèi)舉行，主席應(yīng)予以安排。
4.協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)特別包括：
(1)傾銷的存在以及確定傾銷幅度的方法；
(2)損害的存在和程度；
(3)在傾銷進(jìn)口與損害之間的因果關(guān)系；
(4)在這些情況下適合于預(yù)防或者糾正因傾銷引起的損害的措施，以及這些措施付諸實(shí)施的途徑和方法。
第16條 核實(shí)性視察
1.委員會(huì)在其認(rèn)為適當(dāng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行視察，以檢查進(jìn)口商、出口商、貿(mào)易商、代理人、生產(chǎn)商、貿(mào)易團(tuán)體和組織的記錄，并核實(shí)提供的有關(guān)傾銷和損害的信息。在沒(méi)有得到適當(dāng)和及時(shí)的答復(fù)時(shí)，不得進(jìn)行核實(shí)視察。
2.委員會(huì)應(yīng)請(qǐng)求可在第三國(guó)進(jìn)行調(diào)查，如果它獲得有關(guān)企業(yè)的同意，并通知了有關(guān)國(guó)家政府的代表，且該國(guó)不反對(duì)這種調(diào)查。委員會(huì)一旦取得有關(guān)企業(yè)的同意，應(yīng)當(dāng)向出口國(guó)當(dāng)局通告即將接受視察的企業(yè)的名稱和地址及所定的日期。
3.有關(guān)企業(yè)應(yīng)被告知在核實(shí)視察期間將要核實(shí)的信息的性質(zhì)，以及核實(shí)視察期間需要提供的進(jìn)一步信息，然而這應(yīng)不妨礙在核實(shí)期間根據(jù)所獲得的信息，要求提供進(jìn)一步的詳情。
4.在根據(jù)第1款、第2款、第3款進(jìn)行的調(diào)查中委員會(huì)應(yīng)得到提出要求的成員國(guó)官員的援助。
第17條 抽 樣
1.在原告、出口商或者進(jìn)口商、產(chǎn)品或者交易類型數(shù)目很大的情況下，可使用在選擇時(shí)得到的信息基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)上有效的樣板，將調(diào)查限制在數(shù)目合理的當(dāng)事人、產(chǎn)品或者交易中進(jìn)行，或者限于可在有效時(shí)間內(nèi)合理接受調(diào)查的最大的有代表性的生產(chǎn)量、銷售量或者出口量。
2.根據(jù)抽樣規(guī)定對(duì)當(dāng)事人、產(chǎn)品或交易類型的最后選定由委員會(huì)決定，不過(guò)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇與有關(guān)當(dāng)事人商議過(guò)并得到他們同意的樣板，如果這些當(dāng)事人為人熟知，并在開(kāi)始調(diào)查的3周之內(nèi)提供了充分有用的信息，使有代表性的樣板被選中。
3.在根據(jù)本條的規(guī)定審查受到限制的地方，應(yīng)為在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提供了必要信息但在開(kāi)始時(shí)未被選入樣板的任何出口商或生產(chǎn)商計(jì)算單獨(dú)的傾銷幅度，除非這些出口商或生產(chǎn)商數(shù)目過(guò)大，個(gè)別審查會(huì)不合理地帶來(lái)過(guò)重的負(fù)擔(dān)并妨礙調(diào)查及時(shí)完成。
4.在已經(jīng)決定了樣板但所選擇的部分或者全部當(dāng)事人有點(diǎn)不予合作以至可能嚴(yán)重影響調(diào)查結(jié)果的場(chǎng)合，應(yīng)該選擇新的樣板。然而，如果新選招的仍在很大程度上不予合作，或者沒(méi)有充分時(shí)間去選擇新的樣板時(shí)，應(yīng)適用第18條的有關(guān)規(guī)定。
第18條 不 合 作
1.如果在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)，任何利害當(dāng)事人拒絕接近或不提供必要的信息或者嚴(yán)重妨礙調(diào)查，根據(jù)所掌握的事實(shí)，可以作出肯定的或者否定的臨時(shí)調(diào)查結(jié)果或者最終調(diào)查結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)利害當(dāng)事人提供了虛假的或誤導(dǎo)性的信息，不應(yīng)考慮這些信息而應(yīng)使用已掌握的情況。利害當(dāng)事人應(yīng)被告知不予合作的后果。
2.未提供計(jì)算機(jī)般的精確回答，不應(yīng)視為構(gòu)成不合作，如果利害當(dāng)事人證明，提供這樣要求的回答會(huì)導(dǎo)致一個(gè)不合理的額外負(fù)擔(dān)，或不合理的額外成本。
3.一個(gè)利害當(dāng)事人所提供的信息在各個(gè)方面都不理想，然而，如果任何欠缺不會(huì)在作出合理準(zhǔn)確調(diào)查結(jié)果時(shí)引起過(guò)分的困難，該信息是及時(shí)地恰當(dāng)?shù)靥峤磺沂强梢院藢?shí)的，以及當(dāng)事人這樣做已經(jīng)盡了最大努力，那么這些信息就不應(yīng)被忽視。
4.如果證據(jù)或者信息不被接受，應(yīng)立即告知提供者不接受的原因，并應(yīng)提供其機(jī)會(huì)在規(guī)定的期限內(nèi)作進(jìn)一步解釋。如果該解釋被認(rèn)為不能令人滿意，拒絕這些證據(jù)或信息的理由就應(yīng)在出版的調(diào)查結(jié)果中透露和提供。
5.如果包括有關(guān)正常價(jià)值裁定在內(nèi)的裁定是依據(jù)本條第l款的規(guī)定包括在申訴中提供的信息作出的，在可行的情況下并適當(dāng)考慮調(diào)查的時(shí)間期限，應(yīng)當(dāng)參考來(lái)自其他獨(dú)立來(lái)源的有用信息，諸如出版的價(jià)格表，官方進(jìn)口統(tǒng)計(jì)和海關(guān)統(tǒng)計(jì)表，或者調(diào)查期間從其他利害當(dāng)事人處獲得的信息，對(duì)該裁定進(jìn)行檢驗(yàn)。
6.如果一個(gè)利害當(dāng)事人不予合作或者僅是部分地合作，從而妨礙獲得有關(guān)的信息，該當(dāng)事人應(yīng)該得到一個(gè)與其合作相比較為不利的后果。
第19條 保 密
1.任何機(jī)密性質(zhì)的信息(例如，因其披露會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者造成重大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者對(duì)提供信息者或?qū)乃抢铽@得信息的人有著非常不利的后果)，或者當(dāng)事人在保密基礎(chǔ)上提交給調(diào)查的信息，如表明有正當(dāng)理由，當(dāng)局應(yīng)作為機(jī)密對(duì)待。
2.提供機(jī)密信息的利害當(dāng)事人應(yīng)該提供該信息的非機(jī)密性概述。這些概述應(yīng)詳細(xì)到容許人們能夠合理領(lǐng)會(huì)作為機(jī)密所提交的該信息的實(shí)質(zhì)。在例外情況下，這樣的當(dāng)事人應(yīng)該指出，這種信息不可進(jìn)行概述。在這種例外情況下，必須提供一個(gè)為什么不能進(jìn)行概述的理由的說(shuō)明。
3.如果要求作為機(jī)密的請(qǐng)求被認(rèn)為沒(méi)有正當(dāng)理由，而且該信息的提供者既不愿意使信息可得到，又不同意以一般性方式或概述方式披露信息，這些信息應(yīng)該不被考慮，除非從適當(dāng)?shù)男畔?lái)源可以充分證明該信息是正確的。對(duì)要求作為機(jī)密的請(qǐng)求，不應(yīng)隨意拒絕。
4.本條規(guī)定不應(yīng)妨礙共同體當(dāng)局披露一般的信息，特別是根據(jù)本規(guī)則以其為基礎(chǔ)作出決定的那些理由，不應(yīng)妨礙在法院訴訟中必須解釋那些原因的范圍內(nèi)披露共同體當(dāng)局相信的證居。這些披露必須考慮有關(guān)當(dāng)事人的合法利益，他們的商業(yè)秘密不得被泄露。
5.理事會(huì)、委員會(huì)、及成員國(guó)或他們的官員，未經(jīng)提供者特別允許，不得泄露依據(jù)本規(guī)則得到的而且提供者要求作為機(jī)密對(duì)待的任何信息。除本規(guī)則特別規(guī)定者外，委員會(huì)與成員國(guó)之間的信息交換，或與根據(jù)第15條進(jìn)行的商議有關(guān)的信息，或由共同體當(dāng)局或其成員國(guó)所準(zhǔn)備的任何內(nèi)部文件，均不得泄露。
6.依本規(guī)則得到的信息，僅可為要求得到它的目的而被使用。
第20條 披 露
1.原告、進(jìn)口商、出口商和他們的代理人以及出口國(guó)的代表，可以要求披露作為征收臨時(shí)反傾銷稅基礎(chǔ)的基本事實(shí)和審議的細(xì)節(jié)情況。要求披露的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)在征收臨時(shí)反傾銷稅之后立即以書(shū)面形式提出。披露應(yīng)以書(shū)面形式盡早作出。
2.第1款中所指的當(dāng)事人可以請(qǐng)求最終披露那些依據(jù)它們打算建議征收最終反傾銷稅、或者不征收最終反傾銷稅就終止調(diào)查或訴訟的基本事實(shí)和審議，特別注意披露那些與在征收臨時(shí)反傾銷稅時(shí)所使用的不同的事實(shí)或者審議。
3.在已經(jīng)征收臨時(shí)反傾銷稅的場(chǎng)合，關(guān)于實(shí)行第2款規(guī)定的最終披露的請(qǐng)求，應(yīng)該在征稅被公告后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面向委員會(huì)提出并被收到。在沒(méi)有征收臨時(shí)反傾銷稅的場(chǎng)合，在委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)當(dāng)事人應(yīng)被提供機(jī)會(huì)去要求最終披露。
4.最終披露應(yīng)當(dāng)以書(shū)面送交。在適當(dāng)注意保護(hù)機(jī)密信息情況下披露應(yīng)該盡快進(jìn)行，通常不遲于最終決定前一個(gè)月或者委員會(huì)根據(jù)第9條規(guī)定提出最后行動(dòng)建議前一個(gè)月。如果委員會(huì)不能夠在那個(gè)時(shí)間內(nèi)披露某些事實(shí)或者審議，應(yīng)該在此后盡早披露。披露不應(yīng)損害以后委員會(huì)或理事會(huì)可能作出的任何決定，但如果這些決定是基于不同的事實(shí)和審議而作出，應(yīng)盡快報(bào)露這些事實(shí)或?qū)徸h。
5.在最終披露后所作的陳述，僅當(dāng)它們?cè)谖瘑T會(huì)就每個(gè)案件所規(guī)定的期限內(nèi)被收到，方應(yīng)予以考慮。這個(gè)期限至少應(yīng)為10天時(shí)間，對(duì)緊急情況應(yīng)予適當(dāng)考慮。
第21條 共同體利益
1.關(guān)于是否共同體的利益要求進(jìn)行干預(yù)的裁定，應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)所有的不同利益，包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的、用戶的和消費(fèi)者的利益，作為一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。只有當(dāng)所有當(dāng)事人根據(jù)第2條都有機(jī)會(huì)發(fā)表過(guò)他們的意見(jiàn)，才應(yīng)根據(jù)本條作出裁定。在這樣的審查中，應(yīng)當(dāng)特別考慮消除有害傾銷扭曲貿(mào)易的作用以及恢復(fù)有效競(jìng)爭(zhēng)的必要性。如果當(dāng)局根據(jù)所有提交的信息可以明確推斷出，采取這種反傾銷措施不是出于共同體利益，就不得實(shí)施這些基于被發(fā)現(xiàn)的傾銷和損害而決定的反傾銷措施。
2.為了提供一個(gè)當(dāng)局在決定征收反傾銷稅是否是出于共同體利益時(shí)能夠考慮各方面的意見(jiàn)和信息的公正基礎(chǔ)，在發(fā)動(dòng)反傾銷調(diào)查的通告中所規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)，原告、進(jìn)口商以及其代理人、有代表性的用戶和有代表性的消費(fèi)者組織應(yīng)該進(jìn)行自我介紹，并向委員會(huì)提供信息。這種信息或者其適當(dāng)概述，應(yīng)當(dāng)能為本條所指的其他當(dāng)事人所利用，使他們應(yīng)有權(quán)對(duì)這些信息作出反應(yīng)。
3.已按第2款行事的當(dāng)事人可以請(qǐng)求聽(tīng)審。當(dāng)請(qǐng)求在第2款規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)提出，且宣布了就共同體的利益而言為什么當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)聽(tīng)審的理由時(shí)，應(yīng)同意這些請(qǐng)求。
4.已按第2款行事的當(dāng)事人，可以對(duì)實(shí)施加征的反傾銷稅進(jìn)行評(píng)論。如果這些評(píng)論將被考慮，它們或其適當(dāng)?shù)母攀隹杀挥袡?quán)對(duì)這些評(píng)論作出反應(yīng)的其他當(dāng)事人利用，這些評(píng)論應(yīng)在實(shí)施反傾銷措施后一個(gè)月內(nèi)收到。
5.委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查以適當(dāng)方式提出的信息和對(duì)該信息具有代表性的范圍。這一分析結(jié)果連同對(duì)其法律依據(jù)的意見(jiàn)，應(yīng)送交咨詢委員會(huì)。委員會(huì)在根據(jù)第9條所作的任何建議中均應(yīng)考慮咨詢委員會(huì)中反映的觀點(diǎn)差異。
6.已按第2款行事的當(dāng)事人，可以要求得到那些可能作為最終決定依據(jù)的事實(shí)和審議。這種信息在可能的和不損害委員會(huì)或理事會(huì)以后所作決議的范圍內(nèi)應(yīng)該可以得到。
7.信息只有在得到有效的實(shí)際證據(jù)支持下才被考慮。
第22條 最后條款
本規(guī)則不應(yīng)妨礙適用：
(1) 在共同體與第三國(guó)的協(xié)定中規(guī)定的任何特殊規(guī)則；
(2) 共同體在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)則以及理事會(huì)(E．C.)的第3448／93號(hào)規(guī)則和第2730／75號(hào)規(guī)則以及歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第2783／75號(hào)規(guī)則。本規(guī)則應(yīng)當(dāng)通過(guò)補(bǔ)充那些規(guī)則和廢除那些規(guī)則中阻止適用反傾銷稅規(guī)定的方式予以實(shí)施。
(3) 其行動(dòng)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的義務(wù)不抵觸的特別措施。
第23條 現(xiàn)行立法的廢除和過(guò)渡措施
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1994年第3283號(hào)規(guī)則由此被廢除，但該規(guī)則第23條第1款除外。
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1994年第3283號(hào)規(guī)則的廢除不應(yīng)損害根據(jù)其提起的訴訟的效力。
援引歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第2423／88號(hào)規(guī)則和歐洲共同體第3283／94號(hào)規(guī)則，在適當(dāng)時(shí)應(yīng)解釋為援引本規(guī)則。
第24條 生 效
本規(guī)則從其在歐共體官方公報(bào)上公布之日起生效。
但余5條第9款、第6條第9款和第7條第1款中所規(guī)定的期限，應(yīng)適用于1995年9月1日起根據(jù)第5條第9款提起的申訴以及根據(jù)這些申訴發(fā)動(dòng)的調(diào)查。
本規(guī)則在整體上具有約束力并直接適用于所有的成員國(guó)。 |
