本報(bào)北京11月26日電（實(shí)習(xí)生蔣志臻）外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委今天聯(lián)合發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)的銅版紙對(duì)中國(guó)存在傾銷(xiāo)行為，并對(duì)中國(guó)銅版紙企業(yè)產(chǎn)生了明顯損害，決定自即日起，對(duì)原產(chǎn)于上述3個(gè)國(guó)家的銅版紙征收傾銷(xiāo)保證金。
此次銅版紙反傾銷(xiāo)案是由山東泉林紙業(yè)有限公司、山東萬(wàn)豪紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司、上海江南造紙廠(chǎng)、金東紙業(yè)（江蘇）有限公司4家國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)于2001年底提起的。據(jù)悉，該案是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的第一起反傾銷(xiāo)調(diào)查，也是《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》自今年1月1日生效實(shí)施后，依據(jù)該條例立案調(diào)查的第一起反傾銷(xiāo)案件。外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將就此案繼續(xù)調(diào)查，直到做出最終裁定。
銅版紙是一種用于高檔印刷的紙張。在1995年以前，中國(guó)因技術(shù)、裝備、原料等問(wèn)題而無(wú)法生產(chǎn)高檔銅版紙，銅版紙市場(chǎng)基本被韓國(guó)、日本等進(jìn)口銅版紙完全壟斷。1996年以后，中國(guó)陸續(xù)有山東泉林、山東萬(wàn)豪、江蘇金東等銅版紙廠(chǎng)陸續(xù)投產(chǎn)，逐步打破了韓、日、美等國(guó)銅版紙對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的壟斷。
但是，自2000年以來(lái)，韓國(guó)、日本、歐美等銅版紙生產(chǎn)大國(guó)向中國(guó)出口銅版紙時(shí)，價(jià)格明顯低于其本國(guó)價(jià)格。這使中國(guó)銅版紙廠(chǎng)商巨額虧損，生產(chǎn)銷(xiāo)售舉步維艱。
2001年，在與外方企業(yè)談判未取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果的情況下，4家國(guó)內(nèi)主要銅版紙生產(chǎn)企業(yè)首次聯(lián)合起來(lái)，于去年12月底正式向我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)提起針對(duì)上述3國(guó)和芬蘭的反傾銷(xiāo)申訴。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部于今年2月6日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
外經(jīng)貿(mào)部初裁決定確定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和美國(guó)的進(jìn)口銅版紙存在傾銷(xiāo)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委初裁決定確定，中國(guó)國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)存在實(shí)質(zhì)損害。調(diào)查機(jī)關(guān)初裁決定共同確定，傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
鑒于芬蘭出口至中國(guó)的被調(diào)查產(chǎn)品占同期中國(guó)銅版紙總進(jìn)口量的比例低于1.5％，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)定，該出口數(shù)量屬可忽略不計(jì)，決定終止對(duì)原產(chǎn)于芬蘭的進(jìn)口銅版紙產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)此，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，決定自今天開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和美國(guó)的進(jìn)口銅版紙實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
中國(guó)造紙業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)趙偉說(shuō)，這次成功的反傾銷(xiāo)對(duì)于中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展是一個(gè)良好的開(kāi)端，但初裁并非本案的終結(jié)。他表示，中國(guó)造紙業(yè)協(xié)會(huì)與4家銅版紙生產(chǎn)企業(yè)，將積極配合外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的工作，全力以赴，力爭(zhēng)終裁的最后勝利。 |
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