近日，歐盟議會通過了新的包裝和包裝廢棄物法規(guī)(PPWR)。該法規(guī)以476票贊成、129票反對和24票棄權(quán)獲得通過。

    歐洲理事會還需要正式批準(zhǔn)該協(xié)議才能生效，預(yù)計在夏季之后。

    新舉措旨在使歐盟使用的包裝更加安全和可持續(xù)，要求所有包裝均可回收，最大限度地減少有害物質(zhì)的存在，減少不必要的包裝，提高再生材料的利用率，并改善收集和回收利用。

    減少包裝并限制某些包裝形式

    該協(xié)議設(shè)定了包裝減量目標(biāo)（2030年減少5%、2035年減少10%、2040年減少15%），要求歐盟國家特別減少塑料包裝廢棄物的數(shù)量。

    根據(jù)協(xié)議，從2030年1月1日起，部分一次性塑料包裝形式將被禁止，比如：用于未經(jīng)加工的新鮮水果和蔬菜的包裝、在咖啡館和餐館灌裝和消費的食品和飲料包裝、獨立包裝調(diào)料（如調(diào)味品、調(diào)味汁、奶精、糖）、化妝品的住宿裝微型包裝以及機場行李箱的收縮塑料膜。

    歐洲議會議員還確保禁止使用非常輕的塑料購物袋（厚度低于15微米），除非出于衛(wèi)生原因需要或作為散裝食品的主要包裝以幫助防止食物浪費。

    為減少不必要的包裝，集裝、運輸、電商包裝的空置率上限為50%；制造商和進(jìn)口商還必須確保包裝的重量和體積最小化。

    禁止使用“永久性化學(xué)品”

    為了防止對健康產(chǎn)生不利影響，議會確保禁止在食品接觸包裝中使用所謂的“永久化學(xué)品”（全氟和多氟烷基物質(zhì)，即PFAS）。

    鼓勵消費者重復(fù)使用和重新灌裝

    參與談判的雙方同意，在2030年前，將為酒精和非酒精飲料（牛奶、葡萄酒、芳香葡萄酒、烈酒等除外）的可重復(fù)使用包裝設(shè)定一個具體目標(biāo)（至少10%）。在某些條件下，成員國可給予這些要求五年的減損期。

    餐飲業(yè)飲料和外賣食品的最終銷售商有義務(wù)為消費者提供自帶容器的選擇。他們還必須努力在2030年前提供10%的可重復(fù)使用包裝產(chǎn)品。

    此外，應(yīng)歐洲議會的要求，各成員國必須鼓勵餐廳、食堂、酒吧、咖啡館和餐飲服務(wù)業(yè)以可重復(fù)使用或可再充裝的形式提供自來水（如果可以提供，以免費或收取低廉的服務(wù)費的形式）。

    可回收包裝、更好的廢棄物收集和回收利用

    談判人員一致認(rèn)為，所有包裝都應(yīng)可回收，并滿足二級立法規(guī)定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。輕質(zhì)木材、軟木、紡織品、橡膠、陶瓷、瓷器或蠟將獲得一定的豁免。

    其他商定的措施包括：

    -包裝中任何塑料部分的最低回收量目標(biāo)；

    -按產(chǎn)生的包裝廢物重量計算的最低回收目標(biāo)，并提高了可回收性要求；

    -到2029年，90%的一次性塑料和金屬飲料容器（容積不超過3升）將單獨收集（押金退還制度）。

    2018年，包裝行業(yè)在歐盟創(chuàng)造了3550億歐元的營業(yè)額。包裝是不斷增加的廢物來源，歐盟總量已從2009年的6600萬噸增加到2021年的8400萬噸。2021年，每個歐洲人產(chǎn)生了188.7公斤包裝廢物，如果不采取額外措施，預(yù)計到2030年，這一數(shù)字將增加到209公斤。