2018年10月30日至11月30日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對湖北省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對長江保護與湖泊開發(fā)問題統(tǒng)籌安排了專項督察，并于2019年5月6日向湖北省反饋了督察意見。湖北省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，成立了省委書記蔣超良、省長王曉東任雙組長，6位省領導任副組長，省政府相關(guān)部門主要負責同志及各市（州）黨委、政府主要負責同志為成員的整改工作領導小組，多次召開省委常委會會議和省政府常務會議進行專題研究和部署，堅持問題導向、效果導向，研究制定了《湖北省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及長江保護與湖泊開發(fā)專項督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。

　　《整改方案》明確要求，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把抓好督察反饋意見整改作為一項嚴肅的政治任務和政治責任，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，始終保持加強生態(tài)文明建設的定力和韌勁，始終保持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的思想自覺和行動自覺，始終保持打好污染防治攻堅戰(zhàn)的力度和勢頭，攻堅克難、真抓實干，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以長江大保護“雙十工程”為抓手，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，奮力當好長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。具體目標為：到2020年，全省主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，生態(tài)服務功能顯著提升，環(huán)境治理體系基本完善，環(huán)境治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。其中，全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年分別下降10%、10.2%、20%和20%以上；全省17個重點城市細顆粒物（PM2.5）完成國家下達我省的“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務；國家考核地表水斷面水質(zhì)Ⅰ～Ⅲ類比例達到88.6%以上，基本消除劣Ⅴ類國控斷面，市（州）及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體；受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率達到90%以上。

　　對中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋意見，確定了3個方面11條49個整改任務，制定了《湖北省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改任務清單》《湖北省貫徹落實長江保護與湖泊開發(fā)專項督察反饋意見整改任務清單》，明確了整改目標、措施、責任和時限“四個清單”，按照“五個決不放過”（問題沒有調(diào)查清楚決不放過，問題沒有解決決不放過，違法行為查處不到位決不放過，問責不到位決不放過，群眾不滿意決不放過）的要求，以釘釘子精神,逐項抓好落實。進一步加大攻堅力度，確保2016年中央環(huán)境保護督察反饋意見和2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見，全面整改、徹底整改、高質(zhì)量整改。

　　在堅決完成督察整改任務的同時，舉一反三，加快推進生態(tài)環(huán)境保護體制機制建設，制定了5個方面強化措施。一是堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神，把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改作為踐行“四個意識”“兩個維護”的具體行動，筑牢生態(tài)文明之基、走好綠色發(fā)展之路;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，形成各司其職、各負其責、密切配合的生態(tài)環(huán)境保護工作合力;強化生態(tài)環(huán)境保護考核激勵,嚴格實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，實施生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”。二是堅定不移推動綠色發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu),嚴格管控空間開發(fā)利用,大力實施“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進清潔能源發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面實施清潔生產(chǎn),強化源頭管控，強化生態(tài)保護紅線剛性約束，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，推動重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展。三是切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),認真落實國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和湖北省實施方案，貫徹實施《湖北省大氣污染防治條例》,加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，加快推進揮發(fā)性有機物綜合整治，強化面源污染管控;著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),深入實施水污染防治行動計劃，進一步夯實水環(huán)境基礎工作，治標與治本協(xié)同推進，著力解決飲用水源地突出環(huán)境問題，加快城市飲用水備用水源地建設，嚴格流域和區(qū)域取用水總量控制;扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有效管控農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境風險。四是扎實推進長江大保護。堅決打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，全面實施《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》，從源頭減少污染物排放;深入推進長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，加大岸線生態(tài)修復工作力度，推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快船舶標準化和船舶生活污水設施改造，進一步壓實責任，推動各項任務落地落實;加強湖泊生態(tài)環(huán)境保護，深入貫徹實施《湖北省湖泊保護條例》，大力實施湖泊生態(tài)建設和保護工程，提高全省湖泊的優(yōu)良水體比例。五是健全完善生態(tài)文明建設長效體制機制。深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)，強化事中、事后監(jiān)管，推進建立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，加快《湖北省長江生態(tài)環(huán)境保護條例》《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》立法工作，修訂《湖北省漢江流域水污染防治條例》。全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，完成環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革以及生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制;完善生態(tài)環(huán)境保護領導和管理體制，探索不斷完善新形勢下生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法長效機制;鞏固提升督察整改成果，制定湖北省生態(tài)環(huán)境保護督察工作辦法，統(tǒng)一規(guī)范督察和整改工作;完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，加強省級生態(tài)環(huán)境保護督察與中央生態(tài)環(huán)境保護督察的銜接互補，將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”的重點持續(xù)推進。

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了4個方面組織保障措施。一是加強組織領導。調(diào)整和充實湖北省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領導小組，進一步加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門進一步健全督察整改組織領導體系，建立聯(lián)動機制，形成工作合力，促進問題全面整改落實。二是強化跟蹤問效。對第一輪中央環(huán)境保護督察整改任務，實行重點盯辦，一抓到底，確保按期交賬。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改任務，實行清單管理，掛圖作戰(zhàn)，對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的信訪投訴件的辦理情況，組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的5個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，深入調(diào)查核實整改責任落實不力和敷衍整改、表面整改、假裝整改等突出問題，厘清責任，嚴肅處理，對履職不到位、責任不落實、整改不徹底、搞形式主義和官僚主義的，發(fā)現(xiàn)一起，追責問責一起，決不手軟。四是加強信息公開。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡以及新媒體，及時宣傳報道和公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及專項督察整改進展情況，設立中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”整改進行時專欄，努力營造環(huán)境保護人人有責的良好輿論氛圍。

　　下一步，湖北省將進一步深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組的要求，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴格的標準，不折不扣抓好落實，做到全整改、真整改、實整改。以此次督察反饋意見整改落實為契機，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，補齊湖北生態(tài)建設短板，推動美麗湖北建設不斷邁上新臺階，為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障作出貢獻。