此前，有環(huán)保志愿者舉報(bào)說(shuō)，在騰格里沙漠的邊緣地區(qū)，發(fā)現(xiàn)有不少地塊被不明黑色物質(zhì)污染。

　　從圖片中可以看到，被圈出的、發(fā)黑的區(qū)域就是被污染的沙漠。用一根木棍插進(jìn)表面看上去是沙土的地方，就發(fā)現(xiàn)沙土覆蓋之下其實(shí)是黑色的漿液。

　　根據(jù)相關(guān)部門(mén)核實(shí)，現(xiàn)在一共發(fā)現(xiàn)14塊像這樣被污染的區(qū)域。而被污染區(qū)域的旁邊還有不少養(yǎng)牛場(chǎng)，以及沙坡頭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

　　10月21日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局宣布，對(duì)此進(jìn)行立案調(diào)查。11月7日，中衛(wèi)市委宣傳部發(fā)布信息稱，當(dāng)?shù)匾患乙呀?jīng)生產(chǎn)20多年的造紙廠就是污染的“罪魁禍?zhǔn)住�，而污染區(qū)域的污染物，也被確認(rèn)為是多年前排放并遺留下的造紙黑液。

　　已清理污染物需1500多輛卡車(chē)才能運(yùn)走

　　目前，涉事公司已被立案調(diào)查，當(dāng)?shù)匾惨呀?jīng)開(kāi)始展開(kāi)污染地塊的清理處置工作，目前，共清挖固體廢物及污染土壤超過(guò)6萬(wàn)噸。那么清理工作什么時(shí)候能完成？污染的責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，應(yīng)該給予怎樣的處罰，被污染的地塊后續(xù)該怎么處理？記者許國(guó)飛介紹了相關(guān)情況。

　　截至目前挖出來(lái)的土壤，需1500多輛卡車(chē)才能運(yùn)走。但是挖出來(lái)的土壤重量，不能等同于當(dāng)時(shí)排入的造紙黑液的重量，排入的造紙黑液的量現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法估算了。

　　因?yàn)槊恳粋�(gè)地塊污染程度不同，有的深一些有的淺一些，目前當(dāng)?shù)剡�沒(méi)有估算出相對(duì)確切的清挖完成時(shí)間。

　　寧夏美利紙業(yè)這個(gè)公司從2004年到現(xiàn)在，企業(yè)的名稱變更已經(jīng)四次了，企業(yè)法人的變更已經(jīng)五次以上，通俗來(lái)講，就是當(dāng)年的這家企業(yè)已經(jīng)被轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賣(mài)好多次，但是無(wú)論它被轉(zhuǎn)讓了幾次，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任是不能變的，就是上一家欠的這個(gè)環(huán)境債這一家也得還，目前的主體責(zé)任企業(yè)是美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司，污染治理和生態(tài)修復(fù)工作也是由美利集團(tuán)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。具體怎么去罰，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)最終的調(diào)查結(jié)果，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　現(xiàn)在最終結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)，如果里面有毒有害物質(zhì)確實(shí)沒(méi)有超標(biāo)，這些土壤就被送到規(guī)范的土壤填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　如果檢測(cè)出里面有危廢土壤，這部分土壤會(huì)根據(jù)國(guó)家對(duì)危廢處理的相關(guān)規(guī)定，去妥善處置。

　　被污染區(qū)域的這塊林地，當(dāng)初本來(lái)是一塊速生林的林地，也是給這個(gè)美利紙業(yè)作為造紙用的，但是樹(shù)種植起來(lái)以后，也一直沒(méi)有采伐過(guò)它，它其實(shí)已經(jīng)早就變成一片生態(tài)林了�，F(xiàn)在它的主要作用就是防風(fēng)固沙，當(dāng)?shù)乇硎�，下一步這些區(qū)域要恢復(fù)植被。

　　污染企業(yè)頻繁被買(mǎi)賣(mài) 責(zé)任如何追究

　　按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在的說(shuō)法，這次發(fā)現(xiàn)的污染情況主要是十幾、二十年前當(dāng)時(shí)的企業(yè)造成的，那么當(dāng)年造成污染的企業(yè)頻繁被買(mǎi)賣(mài)交易、變更負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在責(zé)任該如何追究，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)常紀(jì)文進(jìn)行了闡述。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng) 常紀(jì)文：我認(rèn)為是可以追究責(zé)任的，因?yàn)槲廴緺顟B(tài)一直在持續(xù)。即使是20多年前的行為，但是因?yàn)楝F(xiàn)在污染還在持續(xù)，就認(rèn)為這個(gè)行為還在繼續(xù)，可以追究民事甚至刑事責(zé)任。

　　那么，民事責(zé)任，企業(yè)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任，如果企業(yè)倒閉了，那么接續(xù)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任，如果最后都不存在了，只好由政府來(lái)埋單。目前，國(guó)家正在建立相關(guān)的基金，但是這個(gè)基金還沒(méi)建立起來(lái)，所以可由政府先清理修復(fù)，再去索賠。

　　第二是刑事責(zé)任，以1997年的刑法的污染環(huán)境犯罪，追究當(dāng)年負(fù)有責(zé)任的企業(yè)責(zé)任人與相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，司法解釋規(guī)定，危險(xiǎn)廢物三噸以上就可追究刑事責(zé)任。

　　生態(tài)環(huán)境部：對(duì)中衛(wèi)市環(huán)境污染問(wèn)題掛牌督辦

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)消息，11月13日，生態(tài)環(huán)境部決定對(duì)中衛(wèi)市環(huán)境污染問(wèn)題公開(kāi)掛牌督辦。要求寧夏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳督促中衛(wèi)市人民政府做好以下工作：

　　一是持續(xù)清污，科學(xué)處置。繼續(xù)抓緊組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行清理，制定科學(xué)合理的污染物處置措施、土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施；

　　二是全面調(diào)查，嚴(yán)肅處理。查明涉事企業(yè)造紙黑液去向及傾倒地等相關(guān)情況；嚴(yán)厲查處涉事企業(yè)環(huán)境違法行為，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

　　三是舉一反三，排查隱患。開(kāi)展騰格里沙漠及周邊地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題大排查，堅(jiān)決依法打擊環(huán)境污染違法行為。

　　2014年騰格里沙漠曾發(fā)現(xiàn)大規(guī)模排污

　　為什么這樣一個(gè)大面積的污染，可以存在20年之久。事實(shí)上，寧夏中衛(wèi)的這起騰格里沙漠邊緣被污染事件，與2014年的一次騰格里沙漠污染事件，有著很多相似之處。

　　2014年被曝光的騰格里沙漠腹地嚴(yán)重污染事件，最初是由媒體報(bào)道，才將事件呈現(xiàn)在公眾面前。

　　當(dāng)時(shí)，事發(fā)地點(diǎn)位于內(nèi)蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛(wèi)市接壤處的沙漠區(qū)域，在這兩個(gè)地區(qū)建立的工業(yè)園區(qū)里，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將未經(jīng)處理的廢水排入排污池，讓其自然蒸發(fā)。然后將沉淀物，直接埋在沙漠里面，從而給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和地下水造成嚴(yán)重污染。

　　媒體曝光后，該污染事件迅速引起各級(jí)部門(mén)的重視，很快，大規(guī)模的清理工作開(kāi)始。

　　當(dāng)時(shí)，僅在騰格里工業(yè)園區(qū)，就共有四個(gè)污水池，面積近20萬(wàn)平方米，清理工作持續(xù)了好幾個(gè)月。此后，環(huán)保部會(huì)同內(nèi)蒙古和寧夏兩地政府，對(duì)該污染事件展開(kāi)調(diào)查處理。在內(nèi)蒙古，共有24名相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，并受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。寧夏中衛(wèi)市政府，也在第一時(shí)間關(guān)閉污染企業(yè)，自治區(qū)政府也啟動(dòng)調(diào)查和問(wèn)責(zé)程序。2015年8月，環(huán)保公益組織中國(guó)綠發(fā)會(huì)，也對(duì)8家企業(yè)的違法排污，提起公益訴訟。

　　2017年8月，8家排污企業(yè)，不得不拿出5.69億元，用于修復(fù)和預(yù)防土壤污染，這個(gè)數(shù)字，也刷新了中國(guó)環(huán)境公益訴訟的紀(jì)錄。