剛?cè)胍,龍港包裝印刷工業(yè)園里面的廣場(chǎng)上,歡快的音樂(lè)便如期而至,周邊跳廣場(chǎng)舞的群眾熙熙攘攘地從園外聚攏過(guò)來(lái),開始盡情地?fù)]灑夏日的激情。很難想象,兩年前還因?yàn)闀r(shí)常飄散著刺鼻的油墨氣味讓周邊群眾叫苦不堪,頻遭投訴舉報(bào)的這個(gè)工業(yè)園區(qū),經(jīng)過(guò)廢氣治理和環(huán)境整治,卻成為周邊群眾休閑健身的好去處。 群眾:以前我們小包裝園區(qū)比較臟亂差,現(xiàn)在環(huán)境各方面都好了,現(xiàn)在我們?cè)谶@里鍛煉的人也很多,很舒服。 群眾:本來(lái)路過(guò)這里,在那里就聞到了,氣味很重的,現(xiàn)在都沒(méi)氣味了,人也多了。 群眾:以前這兒氣味很濃,現(xiàn)在這兒改了沒(méi)有氣味了。 龍港包裝印刷工業(yè)園成就了龍港,也帶來(lái)弊端 20世紀(jì)八九十年代,由于廠家產(chǎn)量有限、市場(chǎng)需求旺盛,印刷行業(yè)一度被視為“暴利”行業(yè),龍港印刷產(chǎn)業(yè)幾乎壟斷全國(guó)市場(chǎng)。緊隨著“要想發(fā)、搞印刷”的思想潮流,越來(lái)越多的資本和廠商涌入印刷市場(chǎng),也帶動(dòng)了新一輪印刷行業(yè)投資熱潮。 2002年10月,中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)授予龍港鎮(zhèn)“中國(guó)印刷城”國(guó)字號(hào)金名片。 2003年,為解決“住企混雜”問(wèn)題,龍港鎮(zhèn)又開始了進(jìn)行印刷行業(yè)園區(qū)化的嘗試,龍港包裝印刷工業(yè)園就是其中的佼佼者。建成初期,全國(guó)各地慕名來(lái)園區(qū)參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)和印刷企業(yè)家不計(jì)其數(shù)。彼時(shí),龍港包裝印刷工業(yè)園成了“中國(guó)印刷城”的代名詞。 印刷行業(yè)成就了龍港,也給龍港帶來(lái)了成長(zhǎng)的煩惱。印刷園區(qū)建設(shè)不久,園區(qū)周邊的土地慢慢地被居民區(qū)“蠶食”,又造成“產(chǎn)城混合”現(xiàn)象,周邊居民投訴不止,園區(qū)業(yè)主苦不堪言,也為廢氣治理“屢治屢敗”傷透了腦筋。 截止到2018年,整個(gè)蒼南縣有印刷包裝企業(yè)逾兩千多家,經(jīng)過(guò)環(huán)保整治,有一千多家企業(yè)被淘汰。 龍港包裝印刷工業(yè)園該何去何從? 蒼南縣委縣政府給出了答案:既要把園區(qū)廢氣治好,又要打造整治示范標(biāo)桿園區(qū)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎每個(gè)月到龍港包裝印刷工業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),整治專項(xiàng)工作組入駐指導(dǎo)幫扶,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施責(zé)任捆綁,一場(chǎng)由“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、企業(yè)主體推進(jìn)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)轟轟烈烈地打響。 抓住牛鼻子,有機(jī)廢氣能否達(dá)標(biāo)排放是園區(qū)整治成功與否的關(guān)鍵。蒼南提出了“定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型、嚴(yán)執(zhí)法”三項(xiàng)整治舉措。印刷有機(jī)廢氣到底該采用什么治理工藝?縣政府邀請(qǐng)省市VOCs治理領(lǐng)域?qū)<覅⑴c治理工藝討論,借鑒其他地區(qū)治理經(jīng)驗(yàn),率先出臺(tái)《蒼南縣包裝印刷行業(yè)污染治理指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)園內(nèi)的膠印、凸版印刷、凹版印刷、絲網(wǎng)印刷等5種不同印刷工藝明確了治理要求,規(guī)定凹版印刷廢氣必須采取蓄熱式催化燃燒(RCO)、蓄熱式氧化(RTO)等高效處理工藝。 為了打消園內(nèi)業(yè)主廢氣治理“不敢投”的疑慮,生態(tài)環(huán)境部門以工業(yè)企業(yè)行政許可改革為契機(jī),破解人居保障區(qū)內(nèi)老工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)審批難題,在龍港包裝印刷工業(yè)園試點(diǎn)開展過(guò)渡期環(huán)評(píng)審批。 同時(shí),牽頭組織園內(nèi)凹版印刷企業(yè)開展整治培訓(xùn)和交流會(huì),解釋行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)要求。為帶動(dòng)園內(nèi)企業(yè)加快整治進(jìn)度,生態(tài)環(huán)境部門鼓勵(lì)包裝印刷園內(nèi)的蒼南雙龍彩印廠、龍港東騰包裝有限公司等企業(yè)“先行先試”,強(qiáng)化生產(chǎn)線廢氣密閉收集,開展示范創(chuàng)建。執(zhí)法人員按照“治理合同簽訂到位、主要設(shè)施到位、安裝人員到位”的整治要求,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)未完成污染防治設(shè)施安裝的園內(nèi)印刷企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)整改,并先后對(duì)園內(nèi)9家印刷企業(yè)進(jìn)行了立案處罰。 截止目前,園內(nèi)72家非凹版印刷企業(yè)和37家凹版印刷企業(yè)(其中兩家搬遷)全部完成了廢氣治理設(shè)施安裝。 環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,一個(gè)都不能少。為降低企業(yè)管理成本,提升園區(qū)整體環(huán)保管理水平,園區(qū)管委會(huì)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù),委托第三方治理公司統(tǒng)一對(duì)園區(qū)內(nèi)廢氣治理進(jìn)行運(yùn)維和危廢集中管理。包裝工業(yè)園內(nèi)的跳廣場(chǎng)舞大媽最能體會(huì)廢氣治理帶來(lái)的空氣質(zhì)量變化,這也是龍港印刷行業(yè)整治的一個(gè)縮影。 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,龍港鎮(zhèn)2019年1-7月,空氣優(yōu)良率達(dá)到98%,PM2.5比去年同期下降了5微克/立方米,達(dá)到27微克/立方米,空氣質(zhì)量達(dá)到歷史監(jiān)測(cè)最佳水平。整治的投入也給園區(qū)內(nèi)的出口企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,在行業(yè)整體訂單數(shù)量下滑的情況下,園區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)的外貿(mào)訂單卻不減反增。 “里子”有了,也要“面子”。龍港鎮(zhèn)以實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),拆除清理園區(qū)內(nèi)企業(yè)占道雨棚、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)和屋頂加層等違章建筑近1.2萬(wàn)平方米。園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃廠房立面,進(jìn)行墻體粉刷,劃定停車位,開展園區(qū)復(fù)植綠化。龍港包裝印刷工業(yè)園整個(gè)面貌煥然一新。 浙江省生態(tài)環(huán)境廳單錦炎副廳長(zhǎng)2018年11月、2019年7月兩次來(lái)龍港包裝印刷工業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)整治前后的巨大進(jìn)步給予了充分的肯定。 在蒼南印刷行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天,龍港包裝印刷工業(yè)園的整治“蝶變”,為蒼南乃至全國(guó)印刷行業(yè)整治提供了經(jīng)驗(yàn)。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,印刷行業(yè)整治提升必將在蒼南高質(zhì)量發(fā)展的道路上留下濃墨重彩的一筆。
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