近期,在日益嚴(yán)格的環(huán)保要求下,各地開展了化工園區(qū)的規(guī)范運(yùn)動(dòng)。禁止再建化工園區(qū),大面積的輻射全國(guó)化工企業(yè)。即日,廣東、江蘇、山東等化工大省又提出了化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的更嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建化工項(xiàng)目,對(duì)于化企來(lái)說,成為了最直接的”殺手“。 廣東省 2018年9月5日,《廣東省大氣污染防治條例(草案)》向社會(huì)各界公開征求意見,根據(jù)草案,珠江三角洲區(qū)域?qū)⒔剐陆āU(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。 江蘇省 2018年9月4日,江蘇省政府舉行加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),就日前印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,以及江蘇省三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)情況進(jìn)行解讀。 “加快三大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻!苯K省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)陳志鵬以化工行業(yè)舉例說,沿江地區(qū)要“退”,即嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū);反a頭、化工企業(yè);沿海地區(qū)要“高”,即沿海地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)高效綠色化工項(xiàng)目;化工園區(qū)要“升”,基礎(chǔ)設(shè)施總體提升,對(duì)已有的化工園區(qū)開展“141”環(huán)境治本基本工程。 同時(shí),江蘇省配套出臺(tái)了《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》,其中,禁止類項(xiàng)目為:設(shè)立新的化工園區(qū)、設(shè)立新的化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目),化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目;新建和擴(kuò)建以進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目(沿江地區(qū));新建《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》所列劇毒化學(xué)品;新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目(太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū))。 山東省 從山東省政府網(wǎng)站了解到,山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》。 《計(jì)劃》明確提出將禁止新增化工園區(qū),全面治理“散亂污”企業(yè),將以100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手,推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理,力度極大! 山東省《計(jì)劃》規(guī)定:7個(gè)傳輸通道城市(濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。 浙江省 前些日子,浙江省發(fā)布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,文件明確要求浙江全省禁止新增化工園區(qū),并加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。 與山東省相同的是在園區(qū)廢氣加大整治力度,同時(shí)又對(duì)燃煤鍋爐綜合整治進(jìn)行大力度整合。浙江省的強(qiáng)化防治措施重點(diǎn)針對(duì):鞏固禁燃區(qū)建設(shè)成果,加大燃煤小鍋爐淘汰力度。對(duì)清潔能源示范省建設(shè)加深,加大調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。 銀川市 日前,銀川市環(huán)保局印發(fā)《銀川市“十三五”主要污染物總量控制規(guī)劃》。規(guī)劃要求,全市范圍內(nèi)不再新建、改建、擴(kuò)建電解鋁、鐵合金、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦炭、造紙、生物發(fā)酵等重污染和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目;市區(qū)及近郊工業(yè)園區(qū)不再建設(shè)燃煤電廠(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)、煉焦、煤化工、有色金屬冶煉、電石、鐵合金、石化、活性炭等新增產(chǎn)能項(xiàng)目,在城區(qū)南面、北面禁止新建涉及大氣重污染項(xiàng)目。 西安市 西安市人民政府印發(fā)《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》及《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”“1+2+22”組合方案(辦法)》。方案提出,禁止新建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤集中供熱項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化項(xiàng)目。 影響 2016年-2017年以來(lái),在去產(chǎn)能、供給側(cè)改革的大背景下,包括化工行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的廣大中小企業(yè)成為了去產(chǎn)能的對(duì)象,特別是在霧霾壓頂?shù)那闆r下,中小企業(yè)被一刀切式關(guān)停,在環(huán)保的尚方寶劍下,中小制造業(yè)成為犧牲品,加劇中小實(shí)體企業(yè)的倒閉。 作為高產(chǎn)值、高稅收的代名詞,化工產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)為各地的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)立下了汗馬功勞,化工企業(yè)曾經(jīng)是不少地區(qū)GDP及財(cái)政收入的支柱,然而面對(duì)日益加重的環(huán)保壓力,各地區(qū)可謂談“化”色變,關(guān)停、搬遷、環(huán)保政策各出奇招。現(xiàn)在更是直接禁止了建設(shè),化工企業(yè)的存在演變成了“阻礙者”,處于風(fēng)雨飄搖的處境。 在不斷關(guān)停企業(yè)的道路之上,必將刮起全國(guó)化企適者生存之風(fēng),能生存下來(lái)的化企還是要走新能源和環(huán)保之路才能更長(zhǎng)久地發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展中緊跟時(shí)代步伐,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。
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