2018年6月19日至22日，應急管理部組織工作組赴貴州省貴陽市和遵義市就工貿企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作進行了明查暗訪。紙包裝行業(yè)3家公司遵義鑫欣源包裝材料有限責任公司、修文宏源紙業(yè)有限公司、遵義鑫欣源紙業(yè)有限責任公司因存在多項空間安全問題被通報。

　　按照工作部署，2018年6月19日至22日，應急管理部組織工作組赴貴州省貴陽市和遵義市就工貿企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作進行了明查暗訪。通過查閱資料、人員訪談、現(xiàn)場查驗等方式，抽查了11家企業(yè)。遵義鑫欣源包裝材料有限責任公司、修文宏源紙業(yè)有限公司、遵義鑫欣源紙業(yè)有限責任公司因存在多項空間安全問題被通報。

　　一、存在的主要問題：

　　1、有限空間辨識不到位，作業(yè)場所警示標識未設置或設置不規(guī)范

　　遵義鑫欣源包裝材料有限責任公司安全負責人認為超過3米深的池子才是有限空間。

　　2、未按規(guī)定配備氣體檢測儀器和通風設備，個體防護器材和應急裝備缺失

　　企業(yè)配備的過濾式防毒面具不能在缺氧環(huán)境中使用，而且選型錯誤，遵義鑫欣源包裝材料有限責任公司紙漿池配備的是自吸過濾式防顆粒物呼吸器。

　　3、未針對有限空間作業(yè)開展安全培訓或培訓質量不高，從業(yè)人員對有限空間作業(yè)風險認識不足

　　修文宏源紙業(yè)有限公司未開展有限空間作業(yè)安全培訓，遵義鑫欣源包裝材料有限責任公司雖然有培訓記錄，但經現(xiàn)場詢問，作業(yè)人員不清楚有限空間存在的主要危險有害因素，不掌握基本的應急處置措施。

　　4、基層監(jiān)管人員對有限空間作業(yè)相關要求認識不夠、領會不深，執(zhí)法檢查過程中不能有效查出問題，安全檢查走過場

　　原國家安全監(jiān)管總局在2015年、2016年連續(xù)部署了造紙生產企業(yè)有限空間作業(yè)專項檢查工作及“回頭看”，但遵義市播州區(qū)安全監(jiān)管部門檢查過多次的遵義鑫欣源紙業(yè)有限責任公司生產企業(yè)，仍存在無培訓、制度套用、作業(yè)審批執(zhí)行不到位、應急裝備缺失等隱患和問題，監(jiān)督檢查不到位。

　　二、工作要求

　　1、嚴格督促企業(yè)落實整改

　　請貴州省安全監(jiān)管局按照本通報要求和現(xiàn)場反饋的問題，組織當地安全監(jiān)管部門下達執(zhí)法文書，依法實施行政處罰，督促相關企業(yè)限期整改到位，并對企業(yè)整改情況進行驗收；對限期整改不到位的企業(yè)，要依法依規(guī)予以上限處罰。請將整改落實和處罰情況及時報送應急管理部（聯(lián)系人及電話：胡福靜，010-64463873）。

　　2、強化工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管

　　請貴州省安全監(jiān)管局對此次明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題根源，提出工作措施，對有限空間作業(yè)條件確認工作進行再動員、再部署、再落實。要結合實際做好涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)的排查摸底，建立健全監(jiān)管臺賬。要嚴格按照安監(jiān)總廳管四〔2018〕4號文中的《執(zhí)法檢查表》開展監(jiān)督執(zhí)法，對查出的違法違規(guī)行為予以處罰，督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)要求，有效管控有限空間作業(yè)風險。

　　3、舉一反三，切實推動企業(yè)落實有限空間作業(yè)條件確認工作

　　本通報是自2017年以來，針對有限空間作業(yè)條件確認工作明查暗訪的第5次通報，通報指出的問題在部分地區(qū)和企業(yè)仍然不同程度存在。各地安全監(jiān)管部門必須高度重視，認真舉一反三，狠抓監(jiān)管責任落實，推動企業(yè)扎扎實實地把各項工作要求落到實處，有效防范有限空間事故，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。