交辦問題基本情況：石基鎮(zhèn)前鋒工業(yè)路4號廣州市齊力紙品有限公司污水直排近旁邊的河涌，廣州雄泰制品有限公司（大龍街茶東村東興路28號）污水直排到下水道。該兩個公司與大龍街陳書記關(guān)系好，公司曾請他吃飯。

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　廣州雄泰紙制品有限公司（大龍街茶東村東興路28號）污水直排到下水道”部分屬實(shí)；廣州市齊力紙品有限公司（以下簡稱“齊力公司”）主要從事紙箱生產(chǎn)，因未辦理環(huán)保審批手續(xù)，分別于2017年10月19日、2018年3月14日收到環(huán)保部門下達(dá)的《行政處罰決定書》和《行政處罰決定催告書》，目前該案已于2018年5月24日移送廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行。廣州市雄泰紙制品有限公司（以下簡稱“雄泰公司”）主要從事紙箱印刷生產(chǎn)，交辦案件前，番禺區(qū)未收到有關(guān)雄泰公司的污染投訴。經(jīng)詢問，齊力公司和雄泰公司負(fù)責(zé)人均表示，不認(rèn)識大龍街黨工委書記陳書記，也未曾與他吃過飯。

　　收到交辦案件后，番禺區(qū)于2018年6月10日對齊力公司和雄泰公司開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)：齊力公司生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生清洗廢水、工藝廢氣、機(jī)械噪聲以及危險廢物（廢油墨桶）等污染物。齊力公司于2018年5月4日取得環(huán)評批復(fù)，目前清洗廢水經(jīng)物化加生化設(shè)施處理后排入儲存罐回收用于生產(chǎn)，工藝廢氣未經(jīng)處理外排。雄泰公司生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生清洗廢水、工藝廢氣、機(jī)械噪聲及危險廢物（廢油墨桶）等污染物。目前雄泰公司未配套廢氣治理設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣為無組織排放�，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)清洗廢水流入沉淀池，該沉淀池排放口封閉，池內(nèi)廢水尚未儲滿，暫未發(fā)現(xiàn)有廢水直排下水道現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，在2018年4月前，該排放口未做封閉措施，廢水經(jīng)沉淀處理后排至東興工業(yè)園內(nèi)下水道。

　　處理和整改情況：

　　現(xiàn)場要求齊力公司停止產(chǎn)生廢氣的工序生產(chǎn)，盡快完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。已對雄泰公司涉及產(chǎn)生污染的2臺印刷設(shè)備進(jìn)行停電封停處理，并對未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)問題立案查處。下一步工作：（一）督促齊力公司落實(shí)停產(chǎn)和污染防治措施以及完善環(huán)保手續(xù)，履行行政處罰決定。（二）加快對雄泰公司的后續(xù)處罰工作，立即停止排污，履行行政處罰義務(wù)。

　　汕頭市騰發(fā)紙業(yè)有限公司

　　交辦問題基本情況：汕樟路204號汕頭市騰發(fā)紙業(yè)有限公司廢水通過暗管排進(jìn)梅溪河（退潮時可看到管口），水是黑色的，有臭味，影響下游村民的生活。投訴到當(dāng)?shù)貛啄�，一直未處理�?/p>

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　6月22日，廣廈街道繼續(xù)聯(lián)合東墩街道、廣廈派出所，安排班子成員帶隊(duì)在涉案企業(yè)廠區(qū)24小時輪班值守，保護(hù)涉案現(xiàn)場不受破壞。因連日降雨，加之企業(yè)所處地勢較低，廠內(nèi)積水原抽排方案已不起作用，積水漫延到廠外，金平環(huán)保分局正協(xié)調(diào)第三方公司重新設(shè)計(jì)排水方案。公安部門對涉案企業(yè)投資人、法人代表繼續(xù)加強(qiáng)偵查手段，加大追捕力度，對該企業(yè)相關(guān)違法事實(shí)進(jìn)一步調(diào)查深化。另外，針對本案件舉報(bào)內(nèi)容中“該廠增加大型造紙?jiān)O(shè)備”的情況，金平區(qū)環(huán)保分局、金平區(qū)經(jīng)信局正在加緊核實(shí)并收集相關(guān)支撐證明材料，將在后續(xù)相同案情的第十六批次案件中補(bǔ)充上報(bào)。6月23日，廣廈街道繼續(xù)聯(lián)合東墩街道、廣廈派出所，安排班子成員帶隊(duì)在涉案企業(yè)廠區(qū)24小時輪班值守，保護(hù)涉案現(xiàn)場不受破壞。因連日降雨，加之企業(yè)所處地勢較低，積水已淹至該廠一樓辦公室，金平區(qū)環(huán)保部分局協(xié)調(diào)第三方公司重新設(shè)計(jì)排水方案。金平區(qū)經(jīng)信局協(xié)調(diào)聯(lián)系省造紙協(xié)會專家到涉案企業(yè)調(diào)查生產(chǎn)設(shè)備情況。

　　處理和整改：

　　目前該涉案企業(yè)已被查封。至6月19日，金平區(qū)環(huán)保分局查明該涉案企業(yè)的篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、鍋爐廢氣、廢水排放超標(biāo)、暗管偷排等違法行為，金平區(qū)農(nóng)林水務(wù)局調(diào)查認(rèn)定該涉案企業(yè)非法取水證據(jù)充分確鑿。金平區(qū)環(huán)保分局對企業(yè)發(fā)出了環(huán)境保護(hù)查封決定書和責(zé)令改正違法行為決定書，并于6月14日對該企業(yè)進(jìn)行查封；金平區(qū)農(nóng)林水務(wù)局對該涉案企業(yè)非法取水行為進(jìn)行立案。該企業(yè)涉及刑事責(zé)任行為已移交公安機(jī)關(guān)偵查處理，公安機(jī)關(guān)已對涉案企業(yè)進(jìn)行立案，刑拘4名相關(guān)人員，并加大力度追捕企業(yè)法人代表和企業(yè)投資人，深挖徹查，確保辦成鐵案和典型環(huán)保案件。

　　至6月21日,該涉案企業(yè)因在生產(chǎn)過程中，通過不正常運(yùn)行燃成型生物質(zhì)鍋爐廢氣污染防治設(shè)施的逃避監(jiān)管的方式違法排放大氣污染物，區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)排放大氣污染物的兩臺鍋爐所配套的成型生物質(zhì)燃料投放設(shè)備予以查封。排污暗管與排放設(shè)備也由環(huán)保部門查封。6月23日凌晨，公安機(jī)關(guān)在深圳雅楓國際酒店抓獲涉嫌污染環(huán)境罪逃犯鄭堅(jiān)澤（男，32歲，市區(qū)人，高盛紙業(yè)公司法定代表人），現(xiàn)帶回廣廈派出所審查。

　　汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司、

　　汕頭市澄海區(qū)平安造紙廠

　　交辦問題基本情況：投訴汕頭市澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)的S231巷（梁陽中學(xué)往隆都鎮(zhèn)方向走大概五百米左右）的平安造紙廠、洋星造紙廠，污水沒有處理，直接排放，還有大氣污染。

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　經(jīng)查，舉報(bào)所述企業(yè)為汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司、汕頭市澄海區(qū)平安造紙廠，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司在線監(jiān)控設(shè)施正在維護(hù)中，廢氣排放口標(biāo)志牌缺失。

　　2018年6月8日澄海區(qū)環(huán)保局立即對該二家企業(yè)廢水、廢氣規(guī)范排放口進(jìn)行取樣監(jiān)測，經(jīng)監(jiān)測，汕頭市澄海區(qū)平安造紙廠各項(xiàng)污染物均能達(dá)標(biāo)排放，汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司各項(xiàng)廢氣污染物均能達(dá)標(biāo)排放，廢水污染物COD超標(biāo)排放。

　　處理和整改情況：

　　6月8日，澄海區(qū)環(huán)保局現(xiàn)場要求汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司加快在線監(jiān)控設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，并立行立改完善配套廢氣排放口標(biāo)志牌，6月13日標(biāo)志牌已配套完善；6月10日，澄海區(qū)環(huán)保局對汕頭市澄海區(qū)洋新紙業(yè)有限公司超標(biāo)排放水污染物行為發(fā)出《責(zé)令改正行為決定書》（澄環(huán)改〔2018〕30號），并立案處理（《環(huán)境違法行為立案審批表》（立案號2018029））。

　　翁源縣萍勝紙廠、翁源縣三江紙品加工廠

　　交辦問題基本情況：

　　官渡鎮(zhèn)石山下村官龍路旁一無名紙廠經(jīng)常偷排廢氣、廢水污染環(huán)境。

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)官渡鎮(zhèn)石山下村僅有1間造紙廠（翁源縣萍勝紙廠）和1間紙制品廠（翁源縣三江紙品加工廠），2間廠均領(lǐng)取有工商營業(yè)執(zhí)照和排污許可證，未發(fā)現(xiàn)無名紙廠。

　　2018年6月12日，翁源縣環(huán)保局安排人員進(jìn)行檢查、監(jiān)測。現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)翁源縣萍勝紙廠正在生產(chǎn)，有廢氣排放，廢氣治理設(shè)施正在運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)廢水經(jīng)廢水處理站處理，沒有外排現(xiàn)象；翁源縣三江紙品加工廠部分生產(chǎn)，鍋爐未使用，無廢氣排放，清洗設(shè)備產(chǎn)生的廢水收集在沉淀池，有安裝固定管道可抽回到鍋爐房作廢氣噴淋使用，現(xiàn)場可見有廢水溢流痕跡，有廢水積存在沉淀池旁排水溝里；對現(xiàn)場周邊進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)偷排設(shè)施設(shè)備。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，確認(rèn)反映問題部分屬實(shí)。

　　根據(jù)翁源縣環(huán)境監(jiān)測站6月13日出具的監(jiān)測報(bào)告，翁源縣萍勝紙廠廢氣中的煙塵折算濃度超標(biāo)，翁源縣三江紙品加工廠沉淀池旁排水溝白色廢水中的懸浮物、化學(xué)需氧量超標(biāo)。據(jù)此，該2間廠存在違法排污行為。

　　處理和整改情況：

　　2018年6月14日，翁源縣環(huán)保局對該2間廠超標(biāo)排污的事實(shí)分別下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。2018年6月15日，廣東省、韶關(guān)市督查工作組到現(xiàn)場督導(dǎo)整改工作，對2間紙廠的整改工作提出具體要求。2018年6月16日，翁源縣環(huán)保局對該2間廠分別下發(fā)停產(chǎn)整改通知書，并根據(jù)翁源縣政府有關(guān)會議要求，去函供電部門，要求停止該2間廠生產(chǎn)用電，僅保留生活用電，從嚴(yán)督促企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改工作，目前該2間廠均已停止生產(chǎn)。

　　順裕造紙廠

　　交辦問題基本情況：

　　投訴東莞市望牛墩鎮(zhèn)的順裕造紙廠，廢氣擾民，并且該廠還在繼續(xù)擴(kuò)建，影響附近小區(qū)居民的健康，希望督察組能派人去暗訪，不要遞交給地方部門處理。

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　（一）環(huán)評造假問題。因群眾沒有說明環(huán)評造假具體內(nèi)容，環(huán)保部門暫無法核實(shí)。

　�。ǘ﹥筛咂髽I(yè)退出問題。因該單位屬產(chǎn)能20萬噸以上包裝紙企業(yè)，因此未納入引導(dǎo)退出范圍。

　　（三）廠房違建問題。該單位大部分廠房、宿舍屬歷史遺留違法建筑，未發(fā)現(xiàn)新增在建違法建筑。

　�。ㄋ模┰黾赢a(chǎn)能問題。該單位2017年曾向環(huán)保部門申報(bào)改擴(kuò)建，但項(xiàng)目未通過環(huán)保部門審批。

　�。ㄎ澹┦┕ぴS可證問題。我市住建部門于2018年6月1日核發(fā)建筑工程施工許可證。

　�。┯玫氐貕K問題。該單位紙箱包裝項(xiàng)目地塊于2018年1月通過規(guī)劃部門審批，該地塊為一類工業(yè)用地（M1）。

　�。ㄆ撸┵|(zhì)疑環(huán)評通過問題。根據(jù)該公司環(huán)評文件及批復(fù)要求，其污水處理站須設(shè)置50米衛(wèi)生防護(hù)距離，防護(hù)距離內(nèi)無住宅、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)，符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求。

　�。ò耍┩蹬艔U水問題。該公司生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后排放，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示廢水達(dá)標(biāo)排放，未發(fā)現(xiàn)偷排廢水現(xiàn)象。

　　（九）用地問題。我市國土部門已對該公司超批準(zhǔn)范圍用地行為立案查處。

　�。ㄊ┰诰�數(shù)據(jù)查詢問題。該公司已按要求公開其廢水自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，有需要的群眾可登陸“廣東省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境公開信息發(fā)布平臺查詢。

　　處理整改情況：

　　順裕造紙廠已完成污水池沼氣接入鍋爐、污水除臭項(xiàng)目一期工程、安裝煙氣脫白設(shè)施工程，目前仍在整改中，下來將繼續(xù)推進(jìn)污水除臭項(xiàng)目二期工程和造紙機(jī)洗滌塔安裝工程。

　　中山國華禮品包裝用品有限公司等數(shù)家包裝廠

　　交辦問題基本情況：

　　投訴：火炬開發(fā)區(qū)健康花城小區(qū)對面的河涌，附近有分散的十來間工廠（不知道廠名和地址），特污水直接排放到河涌，河水發(fā)臭，特別是國華包裝廠對出的紅綠燈那一段，氣味特別臭。

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　火炬環(huán)保分局對投訴反映的河涌周邊工廠進(jìn)行排查，包括有：中山國華禮品包裝用品有限公司、中山南益紙品包裝有限公司、中山鴻興印刷包裝有限公司、中山富洲膠粘制品有限公司、中山天彩包裝有限公司以及中山毅永電子有限公司等企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。同時火炬環(huán)保分局安排監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。

　　處理和整改情況：

　　對已組織監(jiān)測的企業(yè)，火炬區(qū)環(huán)保分局根據(jù)環(huán)保監(jiān)測結(jié)果作出后續(xù)處理。

　　中山天彩包裝有限公司

　　交辦問題基本情況：

　　投訴中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)包裝印刷生產(chǎn)基地工廠設(shè)備老舊，工藝落后，成為重大污染源。中山天彩包裝有限公司制造環(huán)節(jié)廢氣污染、鍋爐廢氣污染和噪音污染。

　　處理整改情況：

　　經(jīng)查，火炬區(qū)環(huán)保分局已對天彩公司和富洲公司鍋爐廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處，兩公司均立即停止鍋爐使用，并提交整改方案；責(zé)令天彩公司立即停止噪聲超標(biāo)排污違法行為，并將相關(guān)情況通報(bào)火炬區(qū)稅務(wù)分局征收噪音排污費(fèi)。6月19日，火炬區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員對天彩公司進(jìn)行復(fù)查，該公司鍋爐正在檢修，并已對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備加裝隔音棉檔板。