2012年到2015年,造紙行業(yè)經(jīng)歷了三年的低谷期。然而自2016年開始,造紙行業(yè)逐漸回暖,其下半年至2017年,紙價(jià)不斷攀高,行業(yè)景氣度上升。2017年以后,景氣度繼續(xù)上行,整個(gè)包裝行業(yè)都飽受其害。
如今2018年來(lái)臨,春節(jié)也就在眼前,各種言論甚囂塵上。但總的來(lái)說(shuō),萬(wàn)變不離其宗,要么是看漲,要么是看跌,唯一不變的只有客觀存在的環(huán)保因素。
第一,環(huán)保稅開征。我國(guó)于2016年12月25日通過(guò)《環(huán)境保護(hù)稅法》,于2018年1月1日開始實(shí)施,替代了從2003年開始實(shí)施的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。其層級(jí)更高、標(biāo)準(zhǔn)更高,而減免標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)企業(yè)實(shí)際的排污濃度值決定,將在一定程度上增加小型紙廠的生存壓力。
第二,常態(tài)化的環(huán)保督查。目前我國(guó)已建立起相對(duì)完善的常態(tài)化環(huán)保督查體系。在2018年,環(huán)保部將對(duì)中央、地方、以及上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出更高要求,對(duì)于不合規(guī)的造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)想要復(fù)產(chǎn)難如登天。
第三,排污許可證制度。截至目前,全國(guó)共有2973家造紙行業(yè)企業(yè)獲得排污許可證,未能取得排污許可證的企業(yè)占總數(shù)的36.3%。排污許可證的實(shí)施本質(zhì)上是從源頭上控制一個(gè)地區(qū)相關(guān)行業(yè)的排污總量,排污總量一定,排污許可證資源屬性凸顯。此舉將有效提高行業(yè)集中度,未來(lái)龍頭企業(yè)盈利狀況將持續(xù)好轉(zhuǎn)。
因此,從2018年的環(huán)保政策來(lái)看,政策的繼續(xù)收緊將持續(xù)作用于行業(yè)供給側(cè)改革,有利于行業(yè)集中度的提升、落后產(chǎn)能的淘汰,對(duì)于紙價(jià)的走勢(shì)也將產(chǎn)生一定的影響。至于影響究竟幾何,則還有待觀察。