我國是POPs公約的正式締約方，是首批簽署公約的國家之一，我國政府一直高度重視POPs污染防治問題，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》2004年11月11日對(duì)我國正式生效，根據(jù)POPs公約規(guī)定，我國將持續(xù)減少并最終消除非故意副產(chǎn)物二噁英類POPs。

　　制漿造紙行業(yè)二噁英產(chǎn)生機(jī)理

　　造紙工藝的傳統(tǒng)紙漿漂白，主要用氯作漂白劑，是漂白廢水中形成毒性物質(zhì)AOX和二噁英的根本原因。AOX是二噁英產(chǎn)生的前提，含氯化合物最終將在環(huán)境中形成二噁英，制漿造紙產(chǎn)生的二噁英已占到全部二噁英產(chǎn)生量的3%——6%。

　　廣西制漿造紙行業(yè)二噁英排放現(xiàn)狀

　　一直以來，廣西制漿造紙行業(yè)，新上的木漿生產(chǎn)線（含擴(kuò)產(chǎn)）均已采用國際流行的二氧化氯（ECF）或無氯漂白（TCF）工藝，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，但也尚有16家制漿造紙企業(yè)采用含氯元素漂白工藝。

　　廣西制漿造紙行業(yè)二噁英排放情況

　　廣西制漿造紙行業(yè)2011——2015年二噁英排放量分別為：5262.21mgTEQ（ToxicEquivalentQuantity國際毒性當(dāng)量）、7852.16mgTEQ、8444.29mgTEQ、7764.73mgTEQ、5895.98mgTEQ。但開展AOX、二噁英和基準(zhǔn)排水量三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作的企業(yè)總監(jiān)測(cè)次數(shù)較少，幾乎小到其他指標(biāo)的10%，且達(dá)標(biāo)率均比其他指標(biāo)低，其中AOX達(dá)標(biāo)率為70%，最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到8.08倍；二噁英達(dá)標(biāo)率為60%，最大超標(biāo)倍數(shù)5.68倍；單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量達(dá)標(biāo)率僅有52.9%，最大超標(biāo)倍數(shù)0.42倍�？梢娭茲{造紙行業(yè)在二噁英類POPs污染防治技術(shù)支持方而，仍然缺乏經(jīng)濟(jì)高效的二噁英削減和污染控制成套技術(shù)和方法。

　　控制廣西制漿造紙行業(yè)二噁英排放對(duì)策建議

　　通過控制漂白的氯化過程實(shí)現(xiàn)從源頭上控制二噁英的產(chǎn)生，減少這些有機(jī)物在廢液中的排放和在產(chǎn)品中的含量�？梢酝ㄟ^大力實(shí)施減排示范工程、淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、實(shí)施企業(yè)清潔化改造，促使企業(yè)通過清潔生產(chǎn)提高資源利用率、有效消除制漿造紙?zhí)卣魑廴疚铮ˋOX、二噁英）等措施，以達(dá)到減少污染物產(chǎn)生量多重目標(biāo)。

　　鼓勵(lì)無元素（ECF）和全無氯（TCF）化學(xué)紙漿漂白工藝開發(fā)及應(yīng)用。根據(jù)“水十條”要求，督促采用元素氯漂白的造紙企業(yè)力爭(zhēng)2017年底前完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)；逐步提高堿回收率和水重復(fù)利用率，降低造紙廢水AOX、二噁英等持久性有機(jī)物的產(chǎn)生和排放。加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中二噁英排放監(jiān)測(cè)，確保按要求達(dá)標(biāo)排放，從源頭控制二噁英產(chǎn)生。