截至2016年,江蘇省森林面積156萬(wàn)公頃,林木覆蓋率22.8%,活立木總蓄積量9609萬(wàn)立方米,國(guó)有林場(chǎng)76個(gè)、面積10.67萬(wàn)公頃。全省有國(guó)家森林城市6個(gè)(無(wú)錫市、揚(yáng)州市、徐州市、南京市、鎮(zhèn)江市、常州市),全國(guó)綠化模范城市5個(gè)(南京市、蘇州市、宿遷市、鹽城市、連云港市)、全國(guó)綠化模范縣(市、區(qū))37個(gè)、全國(guó)綠化模范單位53個(gè);有省級(jí)以上森林公園68處(含2個(gè)專類園、1個(gè)生態(tài)公園),其中國(guó)家級(jí)森林公園23處、省級(jí)森林公園45處;國(guó)際重要濕地2處、國(guó)家重要濕地5處,省級(jí)以上濕地公園59處,其中國(guó)家濕地公園及國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))26處、省級(jí)濕地公園33處。森林資源總量穩(wěn)步提升,植樹(shù)造林和森林質(zhì)量提升工程深入推進(jìn),2016年全省完成造林面積3.03萬(wàn)公頃,森林撫育面積7萬(wàn)公頃,新建省級(jí)綠化示范村572個(gè)。省四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹(shù),各地各有關(guān)部門積極響應(yīng),義務(wù)植樹(shù)與綠色創(chuàng)建廣泛開(kāi)展,常州市創(chuàng)成國(guó)家森林城市。省委省政府作出國(guó)土綠化要與彩色化珍貴化效益化相結(jié)合的科學(xué)決策,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《江蘇省珍貴用材樹(shù)種培育行動(dòng)方案(2016——2020年)》,確立到2020年全省新植珍貴用材樹(shù)種1億株的目標(biāo),并按年度分解落實(shí)到各地,根據(jù)適地適樹(shù)原則推薦適生樹(shù)種和栽植技術(shù)。編制《江蘇省珍貴彩色樹(shù)種發(fā)展總體規(guī)劃(2016——2025)》,實(shí)施“十百千萬(wàn)”示范基地建設(shè)行動(dòng),明確提出至2020年建設(shè)10個(gè)珍貴用材樹(shù)種培育示范縣、100個(gè)珍貴用材樹(shù)種培育示范片、1000個(gè)珍貴用材樹(shù)種培育示范村、10000個(gè)珍貴用材樹(shù)種培育示范單位。出版《珍貴彩色樹(shù)種栽培技術(shù)手冊(cè)》,分發(fā)基層一線,用于技術(shù)骨干培訓(xùn)和指導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)楊樹(shù)品種優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》,有序推進(jìn)蘇北楊樹(shù)采伐利用和樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保林農(nóng)利益不受侵害和全省林木覆蓋率基本穩(wěn)定。 【森林資源管理】嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)公益林生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃,確保省級(jí)以上重點(diǎn)公益林面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。出臺(tái)《江蘇省省級(jí)生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》,對(duì)原有公益林補(bǔ)償資金管理辦法進(jìn)行修改,適應(yīng)新形勢(shì)下公益林資金管理的要求。全省重點(diǎn)公益林總面積38.6萬(wàn)公頃,其中國(guó)家級(jí)公益林6.92萬(wàn)公頃、省級(jí)公益林31.68萬(wàn)公頃。嚴(yán)抓新增公益林實(shí)地查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上公益林林地“占補(bǔ)”平衡。全省暫停征收森林植物檢疫費(fèi),取消征收育林基金。調(diào)整植被恢復(fù)費(fèi)增收標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收率達(dá)100%。落實(shí)中央和省財(cái)政公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,出臺(tái)《省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝30元,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大支出范圍。嚴(yán)格實(shí)施林地使用和林木采伐的限額與許可制度,從嚴(yán)控制一般建設(shè)使用林地,確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程建設(shè)使用林地的事前介入、事中服務(wù)、事后監(jiān)管的全過(guò)程管理。全年審核審批同意使用林地217件,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)2.12億元,其中辦理永久使用林地164件,使用林地1276.8公頃,臨時(shí)占用林地27起,占用林地面積377.5公頃,直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地26起,占用林地面積27.5公頃。下達(dá)“十三五”森林采伐限額,修訂完善限額管理相關(guān)政策,推進(jìn)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè),規(guī)范木材運(yùn)輸證和木材加工經(jīng)營(yíng)管理。全年批準(zhǔn)采伐共計(jì)293件,涉及面積7679公頃,采伐蓄積量296828立方米,其中涉及水利168755立方米。省財(cái)政對(duì)沛縣大屯、邳州運(yùn)河、連云港市寧海、東?h牛山、靖江靖城木材檢查站分別投資40萬(wàn)元,按照標(biāo)準(zhǔn)站的配建要求,用于站房改建、購(gòu)置辦公器材、交通工具等建設(shè)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求,增設(shè)部分木材運(yùn)輸證辦證點(diǎn),全年網(wǎng)上開(kāi)證共計(jì)約40萬(wàn)份。規(guī)范木材加工經(jīng)營(yíng)管理,印發(fā)《江蘇省木材加工經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)下放后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》。嚴(yán)抓森林資源案件督辦查處,全年發(fā)生林政案件849起,查處案件829起,查處率為97.64%。共沒(méi)收木材307.26立方米,沒(méi)收非法所得3.85萬(wàn)元,處以罰款416.8萬(wàn)元,責(zé)令賠償損失3.2萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木10.37萬(wàn)株,行政處罰634人次。印發(fā)推進(jìn)楊樹(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)劃用10年推進(jìn)蘇北楊樹(shù)采伐利用和林木結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持蘇北林木覆蓋率穩(wěn)定。加強(qiáng)森林覆蓋率、林木覆蓋率、生態(tài)公益林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為全省全面小康建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等提供決策參考。完成2016年度全省營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查和全省林地變更調(diào)查。 【濕地及野生動(dòng)植物資源保護(hù)】嚴(yán)格執(zhí)行省政府生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)列入生態(tài)紅線內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園管理,全省濕地總面積為282.2萬(wàn)公頃,約占國(guó)土面積25%,其中,自然濕地194.6萬(wàn)公頃,人工濕地87.6萬(wàn)公頃。濕地自然保護(hù)區(qū)27個(gè),省級(jí)以上濕地公園59處,濕地保護(hù)小區(qū)273處。2016年,新增自然濕地保護(hù)面積4.3萬(wàn)公頃,自然濕地保護(hù)率46.2%;新建3處國(guó)家濕地公園(試點(diǎn)),南京新濟(jì)洲、無(wú)錫長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;新建阜寧金沙湖、無(wú)錫太湖大溪港、揚(yáng)州北湖、常熟泥倉(cāng)溇、宿遷古黃河、連云港臨洪河口6個(gè)省級(jí)濕地公園和38處濕地保護(hù)小區(qū)。完成全省濕地斑塊數(shù)據(jù)校正工作,為“十三五”全省自然濕地保護(hù)率計(jì)算提供基數(shù)。履行太湖流域水環(huán)境綜合治理林業(yè)部門職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)太湖流域濕地保護(hù)修復(fù)工程。承辦第十屆國(guó)際濕地大會(huì)。推進(jìn)生物多樣性保護(hù),加強(qiáng)野生動(dòng)物資源及其棲息地保護(hù),保護(hù)拯救珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種,推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)。編寫全省第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查報(bào)告、重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查報(bào)告和相關(guān)圖譜。開(kāi)展麋鹿、河麂、銀縷梅、秤錘樹(shù)等極小種群野生動(dòng)植物保護(hù)工程。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),著力把大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)打造成全國(guó)示范性自然保護(hù)區(qū),麋鹿保護(hù)區(qū)種群發(fā)展到3223頭,野外種群數(shù)量325頭。江蘇沿海地區(qū)遷徙經(jīng)過(guò)的勺嘴鷸穩(wěn)定在110只以上,有鸻鷸類49種,在東亞—澳大利亞鳥(niǎo)類遷徙路線上占鸻鷸類總物種的89%。大豐麋鹿保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)試點(diǎn),依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)建立省陸生野生動(dòng)物疫源疫病檢測(cè)中心。野生植物調(diào)查成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的省份,出版《江蘇珍稀瀕危植物圖鑒》。開(kāi)展全省春季和秋季鳥(niǎo)類同步調(diào)查,共統(tǒng)計(jì)到水鳥(niǎo)51種,其中國(guó)家Ⅰ級(jí)3種、國(guó)家Ⅱ級(jí)4種,灰鶴種群數(shù)量超過(guò)2969只。委托南京師范大學(xué)和省林科院利用紅外相機(jī)在宜溧山區(qū)開(kāi)展動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)江蘇省野生鳥(niǎo)類新紀(jì)錄兩種:國(guó)家Ⅰ級(jí)白頸長(zhǎng)尾雉和國(guó)家Ⅱ級(jí)白鷴。加強(qiáng)野生動(dòng)植物繁育利用及其制品經(jīng)營(yíng)加工的服務(wù)與監(jiān)管,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。完成行政許可事項(xiàng)411件。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、蛇類深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)利用在全國(guó)位居前列。開(kāi)展“盤羊二號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),查辦案件68件,其中刑事案件30件,收繳野生動(dòng)植物13萬(wàn)余件,象牙制品155件、1.66公斤。 【林業(yè)有害生物防治】2016年,全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積10.6萬(wàn)公頃,同比上升9.1%,屬于中等偏輕發(fā)生年份。林木病害發(fā)生0.8萬(wàn)公頃,同比下降8.3%,其中松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積0.74萬(wàn)公頃,病死松樹(shù)數(shù)量8.49萬(wàn)株,同比分別下降7.32%和16.82%;林木蟲(chóng)害發(fā)生9.85萬(wàn)公頃,同比上升10.2%,其中美國(guó)白蛾發(fā)生面積7.67萬(wàn)公頃,同比上升19.9%,以舟蛾為主的楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)發(fā)生面積1.81萬(wàn)公頃,同比下降16.3%。全省防治作業(yè)面積合計(jì)60.6萬(wàn)公頃次,林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到87.3%,成災(zāi)率控制在10.4‰,無(wú)公害防治率達(dá)到87.6%,種苗產(chǎn)地檢疫率99%。省市縣鄉(xiāng)各級(jí)層層簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)防控責(zé)任。全省松材線蟲(chóng)病疫區(qū)范圍涉及8市、21縣(市、區(qū))、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),拔除鎮(zhèn)江市京口區(qū)、新區(qū)2個(gè)疫區(qū),連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)發(fā)生面積與病死株數(shù)“雙下降”。美國(guó)白蛾疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,疫情范圍涉及8市、50縣(市、區(qū))、621個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、7635個(gè)村(居委會(huì)),新增7個(gè)縣級(jí)疫區(qū)。全省組織21個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展飛防面積26.67萬(wàn)公頃,飛防與地面綜合防治相結(jié)合,防治效果明顯,疫情危害程度普遍較輕,僅部分地區(qū)局部成災(zāi)。楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)危害程度較往年有所減輕,全年葉片保存率在95%以上。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)性預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,推進(jìn)常規(guī)監(jiān)測(cè)和突發(fā)疫情應(yīng)急處置。江蘇省林業(yè)有害生物檢疫防治站發(fā)布《林業(yè)有害生物防控動(dòng)態(tài)》8期,各市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)累計(jì)發(fā)出林木病蟲(chóng)情報(bào)400余期3萬(wàn)余份。完成林業(yè)有害生物普查任務(wù),全省林業(yè)有害生物2019種:病害346種,蟲(chóng)害1459種,有害植物49種,其他165種。全省各地開(kāi)展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)80余次,查處違反林業(yè)植物檢疫規(guī)定案件89起。全省簽發(fā)《植物檢疫證》近55萬(wàn)份,受理審批《國(guó)外引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》51份。對(duì)涉木涉綠企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,并實(shí)施檢疫監(jiān)管登記,全省登記在冊(cè)重點(diǎn)監(jiān)管涉木企業(yè)3500家,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3830家。 【森林防火】2016年,全省共發(fā)生森林火災(zāi)15起,過(guò)火面積16.8公頃,受害森林面積1.5公頃。沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故,完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù),確保春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、G20峰會(huì)期間等森林防火重點(diǎn)時(shí)段森林資源安全。省政府與各市簽訂森林防火責(zé)任狀,省森林防火指揮部3月印發(fā)《江蘇省專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《江蘇省專業(yè)森林消防隊(duì)教育訓(xùn)練考核大綱》;全省森林公安開(kāi)展為期1個(gè)月的“查隱患、破火案”專項(xiàng)行動(dòng),共排查出火災(zāi)隱患70處,當(dāng)場(chǎng)制止違規(guī)用火37起,送達(dá)整改通知書(shū)23份,破獲森林火災(zāi)案件6起,火案?jìng)善坡蔬_(dá)100%;全省開(kāi)展森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練(技能競(jìng)賽)活動(dòng)30次,參加人員1200余人次;舉辦培訓(xùn)班18期,參加人員800余人次;舉辦江蘇省第七屆森林消防技能競(jìng)賽。穩(wěn)步推進(jìn)森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè),完善森林防火和撲火基礎(chǔ)設(shè)施和物資保障,提升森林防火應(yīng)急處置能力。全省新建(升級(jí))防火通道220公里、生物防火林帶60余公里、防火工程阻隔帶(網(wǎng))260公里,新(改)建護(hù)林(檢查)站85個(gè);新建蓄水池26個(gè)、泵房5個(gè),鋪設(shè)引水管道約30余公里;在林區(qū)新建(在建)視頻探頭45個(gè),添置無(wú)線電對(duì)講機(jī)280臺(tái)。各地還加強(qiáng)應(yīng)急物資的配備與儲(chǔ)備,新添置森林消防水車4輛、機(jī)動(dòng)細(xì)水霧系統(tǒng)20套、高壓細(xì)水霧滅火水槍800支、水泵80臺(tái)、滅火機(jī)900余臺(tái)、滅火彈5萬(wàn)余枚等一批撲火物資。新組建1支森林消防專業(yè)隊(duì)。全省各地投資6000多萬(wàn)元,新建(改建)森林防火指揮中心6處,加強(qiáng)森林防火指揮中心信息指揮系統(tǒng)及林火視頻監(jiān)控等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞省政府森林防火責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)火源管控措施,與《新華日?qǐng)?bào)》社簽訂“森林防火宣傳戰(zhàn)略合作協(xié)議”,加大森林防火公益宣傳;全省共印發(fā)防火宣傳資料20余萬(wàn)份,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅5萬(wàn)多條,出動(dòng)宣傳車3萬(wàn)輛次,新增、翻新固定宣傳牌4000多塊,電臺(tái)、電視臺(tái)播放12萬(wàn)余次。各地還與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與發(fā)布工作。 【林業(yè)產(chǎn)業(yè)】2016年,全省林業(yè)產(chǎn)值4256億元。木材加工和林木種苗為江蘇省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全省人造板產(chǎn)量5609萬(wàn)立方米,竹木地板產(chǎn)量3.17億平方米。苗木種植面積18.4萬(wàn)公頃,產(chǎn)值287億元,產(chǎn)苗量43.5億株。野生動(dòng)植物加工利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)施一批油用牡丹、薄殼山核桃等產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)用猴和中藥材、樂(lè)器、蛇類等深加工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá),居全國(guó)前列。8家企業(yè)被認(rèn)定為第二批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。9個(gè)單位獲得“中國(guó)森林食品示范品牌”、“中國(guó)森林體驗(yàn)基地”命名。組織開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流合作,召開(kāi)由20多家林業(yè)龍頭企業(yè)參加的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談研討會(huì)。組織12家企業(yè)參加2016中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì),簽訂意向協(xié)議21份,協(xié)議金額5000萬(wàn)元,搭建句容市唐陵苗木交易市場(chǎng)等一批林產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)。創(chuàng)建江蘇黃海海濱國(guó)家級(jí)森林公園和張家港暨陽(yáng)湖國(guó)家生態(tài)公園,完成3個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃。盱眙縣被評(píng)為全國(guó)生態(tài)旅游示范縣,蘇州大陽(yáng)山國(guó)家森林公園和穹窿山國(guó)家森林公園建立智慧旅游網(wǎng)絡(luò),盱眙鐵山寺國(guó)家森林公園和黃海海濱國(guó)家級(jí)森林公園被評(píng)為全國(guó)首批森林體驗(yàn)基地。全省林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展到80萬(wàn)公頃,年產(chǎn)值突破600億元。 【科技興林】根據(jù)林業(yè)科學(xué)研究與攻關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合綠色江蘇建設(shè)需要,2016年組織各級(jí)林業(yè)科研、教學(xué)、推廣等單位申報(bào)各類林業(yè)科技項(xiàng)目,其中立項(xiàng):中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目9項(xiàng),資金1000萬(wàn)元;林業(yè)生態(tài)站監(jiān)測(cè)運(yùn)行補(bǔ)助項(xiàng)目3項(xiàng),補(bǔ)助資金21萬(wàn)元;省林業(yè)三新工程項(xiàng)目57項(xiàng)、資金2900萬(wàn)元;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目2項(xiàng),資金6萬(wàn)元。編制《江蘇林業(yè)科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,提出江蘇“十三五”重點(diǎn)林業(yè)科技工程,為綠色江蘇建設(shè)提供有力科技支撐。面向全省征集遴選技術(shù)先進(jìn)、成熟、適用的科技成果充實(shí)林業(yè)科技推廣成果,選入成果儲(chǔ)備庫(kù)127項(xiàng),內(nèi)容涉及林木良種、森林經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)、病蟲(chóng)害防治、木(竹)材加工、林產(chǎn)化學(xué)、林下經(jīng)濟(jì)、森林防火、木本糧油、信息監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)植物保護(hù)等。組織開(kāi)展林業(yè)科普知識(shí)展、科技成果展覽與咨詢、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)咨詢、尋找“最美銀杏”活動(dòng)、蘇州太湖湖濱國(guó)家濕地公園“我與濕地親密接觸”親子活動(dòng)、大豐麋鹿自然保護(hù)區(qū)“鹿王爭(zhēng)霸賽”等10余項(xiàng)林業(yè)科普活動(dòng)。與江蘇鳳凰科學(xué)技術(shù)出版社合作,出版《江蘇林業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目精選》《林下種植實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》。 【依法治林】《江蘇省濕地保護(hù)條例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)通過(guò),于2017年1月1日起施行,召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹條例座談會(huì),為濕地保護(hù)提供法制保障。制定《2016年省林業(yè)系統(tǒng)依法行政和普法工作要點(diǎn)》,舉辦林業(yè)執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,組織林業(yè)普法考試,參考率100%,優(yōu)秀率90%以上。2016年制定規(guī)范性文件3件:《江蘇省省級(jí)林木良種基地管理辦法》《江蘇省木本油料樹(shù)種種苗質(zhì)量管理規(guī)定》《江蘇省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。深化行政審批制度改革,取消7項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消3項(xiàng)中介服務(wù),下放至縣4項(xiàng)林木采伐許可子項(xiàng)。重新修訂《江蘇省林業(yè)系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》與辦事指南及審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)清單,公開(kāi)審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)書(shū)示范文本。江蘇省林業(yè)局受理行政審批事項(xiàng)辦件715件,提供400多人次咨詢服務(wù),駐省政務(wù)中心窗口工作全年做到零投訴,2016年度被授予“紅旗窗口”稱號(hào)。完成江蘇省林業(yè)局全部行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)與辦事指南入庫(kù),納入江蘇省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。 【森林公安】強(qiáng)化警務(wù)裝備建設(shè),完成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)派出所建設(shè),為全省森林公安機(jī)構(gòu)配備金盾網(wǎng)專用電腦、彩色打印機(jī)、電動(dòng)巡邏摩托車。開(kāi)展森林公安警用綜合平臺(tái)和涉林信息數(shù)據(jù)庫(kù)、移動(dòng)采集系統(tǒng)試點(diǎn)。強(qiáng)化偵辦和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)功能,在落實(shí)參加地方公安機(jī)關(guān)四級(jí)訓(xùn)練體系工作基礎(chǔ)上,舉辦全省基礎(chǔ)信息化、執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)班。推進(jìn)林區(qū)警務(wù)室建設(shè),配發(fā)電動(dòng)巡邏摩托車,開(kāi)展林區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)派出所規(guī)范化建設(shè)情況,開(kāi)展森林公安派出所等級(jí)評(píng)定工作,評(píng)定三級(jí)派出所23個(gè),國(guó)家林業(yè)局森林公安局評(píng)定二級(jí)派出所4個(gè)。加強(qiáng)對(duì)大要案件的督辦,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政案件查處的監(jiān)督。開(kāi)展“查隱患、破火案”、“2016利劍行動(dòng)”、打擊非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)。全省森林公安機(jī)關(guān)破獲涉林刑事案件90起,抓獲各類犯罪嫌疑人191名,林業(yè)行政處罰780人次;收繳林木樹(shù)木850立方米,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物4株,收繳野生動(dòng)物6068只,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物8只、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物300余只;受理林業(yè)行政案件472起,辦結(jié)率98.5%。 【林業(yè)改革】2月,江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,成立省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于3月召開(kāi)全省推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作會(huì)議。省林業(yè)局與省發(fā)改委聯(lián)合制定國(guó)有林場(chǎng)改革部門分工職責(zé),落實(shí)改革責(zé)任。通過(guò)分組督導(dǎo)、定期通報(bào)等方式督促指導(dǎo)各地編制國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)各地方案的初審,聯(lián)合省發(fā)改委做好對(duì)各地方案的審批工作。2016年,全省73個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中有14家(占33%)實(shí)施方案獲批實(shí)施,22家(占51%)實(shí)施方案通過(guò)初審。出臺(tái)《江蘇省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,并將集體林權(quán)流轉(zhuǎn)納入全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行。加強(qiáng)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,13家林業(yè)專業(yè)合作社被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為全國(guó)林業(yè)專業(yè)合作社示范社,4家林業(yè)專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部等九部委認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社。 【生態(tài)文化】2016年,常州市獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào),鹽城市、連云港市、金湖縣、寶應(yīng)縣、泗洪縣、丹陽(yáng)市獲“全國(guó)綠化模范市(縣)”,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等9單位獲“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào)。無(wú)錫、揚(yáng)州、徐州、南京、鎮(zhèn)江、常州市先后建成國(guó)家森林城市,生態(tài)文化得到廣泛傳播,起到以點(diǎn)帶面的良好示范作用。開(kāi)展“綠化好新聞”評(píng)選活動(dòng),共收到各地推薦作品106篇,評(píng)出一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)9個(gè)、三等獎(jiǎng)26個(gè),5家單位獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)宣傳,在新華日?qǐng)?bào)發(fā)表“積極融入生態(tài)文明工程、扎實(shí)推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)”專版報(bào)道。配合光明日?qǐng)?bào)等11家中央媒體開(kāi)展集中采訪宣傳。開(kāi)展“森林城市、森林惠民”宣傳活動(dòng),征集并精選創(chuàng)森口號(hào)標(biāo)語(yǔ)130條。全省各級(jí)積極組織開(kāi)展“3·12”廣場(chǎng)綠化宣傳活動(dòng),發(fā)放綠化宣傳品10萬(wàn)余份,與中國(guó)綠化基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“第八屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)節(jié)暨樂(lè)享森林嘉年華·南京站”活動(dòng),1000余人參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),同時(shí)近3萬(wàn)人在線參與。完成全省古樹(shù)名木普查,建成古樹(shù)名木保護(hù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木信息化管理。 【林木種苗】2016年,全省林木種苗育苗面積18.4萬(wàn)公頃,產(chǎn)苗量43.5億株,同比上升19.6%和50%,苗圃63311處,產(chǎn)值287億元,同比下降8%。全省實(shí)際用苗量18億株,用種量154萬(wàn)公斤,用良種穗條量18539萬(wàn)根。育苗面積在0.67萬(wàn)公頃以上的樹(shù)種分別是女貞、櫸樹(shù)、香樟和欒樹(shù),其中女貞育苗面積同比上升100%;紫薇、紅葉石楠、海棠等小喬木或灌木樹(shù)種,楸樹(shù)、香圓等珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種及紅楓、火焰南天竹和進(jìn)口櫟類等優(yōu)良彩色樹(shù)種育苗面積呈現(xiàn)上升趨勢(shì);薄殼山核桃育苗面積266.7公頃,同比增長(zhǎng)26.3%;杜英育苗面積銳減,同比下降87%。沭陽(yáng)等地苗木電商發(fā)展迅速,年交易額超過(guò)60億元。召開(kāi)江蘇省第12次林木品種審定會(huì)議,開(kāi)展第三批省級(jí)林木良種基地認(rèn)定和重點(diǎn)林木良種基地管理考核,編制省級(jí)林木良種基地“十三五”規(guī)劃,提升主要造林樹(shù)種良種使用率,按序保質(zhì)推進(jìn)林木種質(zhì)資源清查。確定蘇州市吳中區(qū)林場(chǎng)為省級(jí)珍稀樹(shù)種林木良種基地,常州武進(jìn)長(zhǎng)江流域油用牡丹等4個(gè)種質(zhì)資源庫(kù)入選國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)。
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