從會城沿著省道271一路向南，過了小岡大橋不久便來到新會區(qū)雙水鎮(zhèn)，一路上穿梭不息的貨車滿載著各式各樣的紙制品，從這個產業(yè)重鎮(zhèn)運向五湖四海，著名的銀洲湖紙業(yè)基地就在眼前。

　　坐落于新會銀洲湖西南岸的銀洲湖紙業(yè)基地，是廣東省首批循環(huán)經濟試點和國家第二批循環(huán)經濟試點園區(qū)，在很多造紙企業(yè)眼中，銀洲湖紙業(yè)基地不僅是一塊“風水寶地”，更是一處幫助企業(yè)做大做強的“夢工廠”。

　　特別是在供給側結構性改革持續(xù)推進，國家、地方環(huán)境準入門檻提高和督導力度加強的背景下，紙及紙制品作為傳統(tǒng)產業(yè)面臨著極大的轉型升級壓力。人們不禁發(fā)問，這個行業(yè)的前路究竟在何方？

　　帶著這樣的疑問，記者走進銀洲湖紙業(yè)基地，出現在記者眼前的是一片欣欣向榮的景象：亞太紙業(yè)二期高檔文化紙生產線已順利投產，企業(yè)整體年產能達到100萬噸；華泰紙業(yè)充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，以50克瓦楞紙搶占國內包裝紙市場；中順潔柔不斷加大技術研發(fā)力度，近年來推出了多款廣受市場青睞的生活用紙……一場紙業(yè)“智造浪潮”的攻堅戰(zhàn)正在銀洲湖畔悄然打響！

　　據雙水鎮(zhèn)政府介紹，目前該基地已吸引23家企業(yè)進駐，其中包括中順潔柔、亞太森博、華泰紙業(yè)、維達紙業(yè)、星輝紙業(yè)5家境內外上市公司。今年造紙年產能將突破200萬噸，1—9月基地總產值達76億元，同比增長22.67%，成為今年新會區(qū)乃至全市經濟新動能的亮點。

　　在中國經濟新常態(tài)下，這塊業(yè)內人士眼中的“風水寶地”，正以創(chuàng)新驅動為抓手，加快新舊動能轉換，重塑“紙上輝煌”。

　　產業(yè)形勢

　　銀洲湖紙業(yè)基地坐擁五大優(yōu)勢

　　銀洲湖紙業(yè)基地2017年1—9月22.67%（同比）的增長，無疑是一個令人欣喜的數據。

　　從全國大環(huán)境來看，有業(yè)內人士分析，造紙行業(yè)旺季來臨，下游備貨積極，整個行業(yè)基本零庫存，行業(yè)面臨全面漲價。疊加多地秋冬大氣污染綜合治理等因素，造紙行業(yè)提價基本確定。

　　在國家環(huán)保政策日趨收緊的形勢下，銀洲湖紙業(yè)基地的“金字招牌”——廣東省首批循環(huán)經濟試點和國家第二批循環(huán)經濟試點園區(qū)，能夠集中治污，集中供電、供水、供熱的運營模式，符合可持續(xù)發(fā)展理念，成為高能耗、高污染造紙企業(yè)實現升級改造、實現做大做強的“風水寶地”。

　　特別是在粵港澳大灣區(qū)上升至國家戰(zhàn)略層面后，新會銀洲湖兩岸有望迎來前所未有的發(fā)展機遇。

　　“據悉，目前中國高檔文化紙的需求以每年約5%的速度在增長，其中廣東就是最大的市場之一，銀洲湖紙業(yè)基地位于珠三角，靠近市場，交通方便，可以最大限度降低我們的物流成本�！眮喬垬I(yè)相關負責人表示，亞太紙業(yè)持續(xù)在銀洲湖紙業(yè)基地增資擴產，源于公司對中國經濟發(fā)展前景和廣東高檔文化用紙市場的看好。

　　“作為國家循環(huán)經濟試點示范單位，且地處全國主要用紙區(qū)域，銀洲湖紙業(yè)基地坐擁區(qū)位、集聚、配套、資源、服務五大優(yōu)勢，我們有條件、有信心形成中國紙業(yè)的集聚地！”雙水鎮(zhèn)委書記劉國培說道。

　　基地成為省造紙產業(yè)之“核”

　　紙及紙制品產業(yè)未來如何發(fā)展？

　　在省經信委2016年底制定發(fā)布的《廣東省工業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》（下稱，《規(guī)劃》）中，關于該產業(yè)的篇幅不少。其中，《規(guī)劃》提出2020年輕工造紙產業(yè)的具體目標：總產值年均增長8%；企業(yè)研發(fā)經費占銷售收入的比重達到1.6%，省級以上研發(fā)機構（企業(yè)技術中心、工程中心、工程實驗室等）達到30家；全員勞動生產率由“十二五”期末的21萬元/人提高至26萬元/人以上。

　　《規(guī)劃》提出，“十三五”期間輕工造紙產業(yè)的九項主要任務包括：著力供給側結構性改革、引導企業(yè)創(chuàng)新驅動、推動產業(yè)技術創(chuàng)新、促進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展、推動生產性服務業(yè)發(fā)展、持續(xù)深入推進產業(yè)轉移、引導綠色低碳發(fā)展、培育發(fā)展大型骨干企業(yè)、扶持發(fā)展小微企業(yè)。

　　在區(qū)域布局導向方面，在現有傳統(tǒng)產業(yè)布局的基礎上，產業(yè)區(qū)域發(fā)展導向提出構建“一核三群”的產業(yè)格局，即以廣州、佛山、中山、東莞、江門為重點，打造優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)核心區(qū)，形成“特色發(fā)展、錯位發(fā)展、融合發(fā)展”的優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)空間布局架構。

　　對于輕工造紙產業(yè)的布局：重點建設湛江制漿造紙基地、東莞紙品基地、江門銀洲湖紙業(yè)基地三大基地以及六類重點產品區(qū)，即包裝紙板區(qū)、新聞紙區(qū)、生活用紙區(qū)、文化用紙區(qū)、紙漿區(qū)和紙制品區(qū)。

　　未來，如何扶持已經進駐的企業(yè)繼續(xù)做大做強，吸引更多大型企業(yè)進駐？劉國培認為，優(yōu)化服務，進一步完善銀洲湖紙業(yè)基地的基礎配套設施是關鍵。目前，銀洲湖紙業(yè)基地AB兩區(qū)的基建工作已基本完成，為進一步提升廣東銀洲湖紙業(yè)基地配套承載能力，為企業(yè)增資擴產提供能源保障，雙水鎮(zhèn)還積極推進雙水發(fā)電廠600MW熱電聯產機組項目建設。

　　此外，該鎮(zhèn)經濟促進局和工業(yè)園區(qū)管理中心還聯合為企業(yè)提供項目落戶和營商環(huán)境建設等全方位服務工作，從項目審批、項目基建、項目運行提供專人跟進服務，對項目存在問題實施掛牌督辦制度，分解任務、責任到人，確保問題及時化解。