投訴人反映：漳州盈晟紙業(yè)有限公司在華安豐山工業(yè)集中區(qū)，鍋爐排放超標(biāo)嚴(yán)重；廢塑料垃圾四處堆放，臭味污染環(huán)境。

　　調(diào)查：5月8日，縣環(huán)保局對漳州盈晟紙業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該企業(yè)停產(chǎn)。執(zhí)法人員調(diào)取了漳州盈晟紙業(yè)有限公司2017年2月-3月的鍋爐煙氣在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放。

　　縣環(huán)保局對漳州盈晟紙業(yè)有限公司的廢塑料堆放場以及企業(yè)四周區(qū)域進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)廢塑料垃圾四處堆放問題，但有存在臭味問題。漳州盈晟紙業(yè)有限公司的廢塑料渣統(tǒng)一堆放在堆放場，廢塑料堆放場有加蓋鋼架與鐵皮，里面堆放大約15噸左右的廢塑料渣。隨后執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有兩池廢塑料清洗廢水，執(zhí)法人員已對該池廢水進(jìn)行現(xiàn)場送檢。

　　處置：針對企業(yè)存在兩個(gè)廢塑料清洗廢水池中的廢水未及時(shí)抽到污水處理廠處理問題，華安縣環(huán)保局已對漳州盈晟紙業(yè)有限公司下達(dá)責(zé)令整改通知書（華環(huán)察〔2017〕225號），要求該企業(yè)立即進(jìn)行整改。

　　2、敦信紙業(yè)：

　　投訴人反映：位于漳州市長泰縣的長泰敦信紙業(yè)有限公司到處亂堆放垃圾，冒黑煙，污染嚴(yán)重。訴求：請查處。

　　調(diào)查：敦信紙業(yè)有限責(zé)任公司（武安敦信）投訴件屬于歷史重復(fù)投訴件。長泰縣政府已于5月4日責(zé)令敦信紙業(yè)有限責(zé)任公司（武安敦信）停產(chǎn)整頓。5月10日執(zhí)法人員再次到武安敦信進(jìn)行現(xiàn)場檢查，武安敦信停產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)投訴人提到的冒黑煙和垃圾亂堆放現(xiàn)象。

　　巖溪敦信的撲克牌生產(chǎn)項(xiàng)目因自身經(jīng)營原因，于2016年3月停產(chǎn)，已向長泰縣環(huán)保局和巖溪鎮(zhèn)政府報(bào)備；紙箱車間因生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)，于4月20日停產(chǎn)至今，已向長泰縣環(huán)保局和巖溪鎮(zhèn)政府報(bào)備。5月10日現(xiàn)場檢查時(shí)，巖溪敦信將被雨淋濕的木屑放置廠區(qū)外攤曬，其中夾雜部分生活垃圾。

　　處置：

　　（1）縣環(huán)保部門責(zé)令巖溪敦信立即清理門口堆放的木屑，避免對周邊群眾的生產(chǎn)生活造成影響。5月11日，該公司已按縣環(huán)保部門要求將門口堆放的木屑清理完畢。

　　（2）巖溪鎮(zhèn)城監(jiān)中隊(duì)加強(qiáng)日常巡查，對于存在影響市容市貌的行為及時(shí)制止。

　�。�3）恢復(fù)生產(chǎn)后，縣環(huán)保部門將組織對武安敦信及巖溪敦信的鍋爐廢氣進(jìn)行監(jiān)測，若出現(xiàn)超標(biāo)，將嚴(yán)格依法立案查處。

　　3、漳州市龍海市華發(fā)紙業(yè)：

　　投訴人反映：位于漳州市龍海市的華發(fā)紙業(yè)，造紙黑水直排偷排，廢水處理設(shè)施運(yùn)行不正產(chǎn)，廢氣長期超標(biāo)排放，廢塑料堆積如山異味擾民。

　　調(diào)查：5月7日晚，龍海市環(huán)保局赴現(xiàn)場檢查，該企業(yè)處停產(chǎn)狀態(tài)。4月29日其向龍海市環(huán)保局報(bào)備停產(chǎn)檢修制漿設(shè)備，運(yùn)行臺帳均有記錄并在福建省污染源企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)備。鍋爐未在使用，煙氣在線均顯示為0。污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，添加尿素和復(fù)合肥養(yǎng)護(hù)活性污泥，水解酸化池邊能聞到異味，距離最近民居點(diǎn)約有200米。經(jīng)對廠區(qū)外環(huán)境進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有異常排口。

　　造紙廢渣和廢紙?jiān)隙逊旁诎敕忾]倉庫，現(xiàn)場約有10噸左右廢渣，未發(fā)現(xiàn)露天堆放現(xiàn)象，廢渣委托漳州恒諾物資回收有限公司處置。廢渣倉庫滲濾液收集到污水處理設(shè)施處理。

　　處置：龍海市環(huán)保局已責(zé)令該企業(yè)抓緊完善對水解酸化池的加蓋整改，確保異味不影響民眾的正常生活。該公司已簽訂對水解酸化池加蓋項(xiàng)目并已備料，預(yù)計(jì)15天完成。

　　4、漳州友利達(dá)紙業(yè)發(fā)展有限公司：

　　投訴人反映：位于漳州市南靖縣的友利達(dá)紙業(yè)廢水、廢氣污染嚴(yán)重，工業(yè)廢物堆積如山，導(dǎo)致周邊水體污染。

　　調(diào)查：漳州友利達(dá)紙業(yè)發(fā)展有限公司位于南靖縣豐田鎮(zhèn)，自投產(chǎn)以來確已多次超標(biāo)排放大氣、水污染物。環(huán)保部門對該公司多次處罰、責(zé)令改正，已促使友利達(dá)紙業(yè)多次進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備升級改造（共投入1450萬元）。

　　5月5日，對友利達(dá)紙業(yè)的鍋爐廢氣開展監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告顯示該公司鍋爐廢氣達(dá)標(biāo)排放。5月5日夜間，南靖縣組織對全縣造紙企業(yè)突擊檢查，檢查時(shí)友利達(dá)紙業(yè)正在生產(chǎn)，污水處理設(shè)施有運(yùn)行，對排污口采集樣監(jiān)測結(jié)果顯示該公司達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司偷排漏排。因5月6日夜間輥?zhàn)冾l器損壞，友利達(dá)紙業(yè)5月7日向縣環(huán)保局提交了停產(chǎn)報(bào)告。5月7日，執(zhí)法人員再次對該公司突擊檢查�，F(xiàn)場檢查時(shí)該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，污水處理設(shè)施正在運(yùn)行，污水處理設(shè)施排放口仍在排水。對該公司排污口及廠區(qū)東南面圍墻外水渠采樣監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司存在偷排漏排的環(huán)境違法行為。

　　該公司已建成固體廢物貯存場，且地面已用水泥硬化，四周搭建圍墻并搭建頂棚，該公司生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物（廢塑料渣）堆放于該場所內(nèi)。燃料用煤及二道煤渣存放的貯存場地面已用水泥硬化，四周搭建圍墻并搭建頂棚，同樣做到“三防”要求。

　　處置：

　　（1）環(huán)保部門將該企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，一月監(jiān)察兩次。

　　（2）繼續(xù)加大對友利達(dá)紙業(yè)和其他造紙企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

　　5、龍巖市東明紙品有限公司：

　　投訴人反映：龍巖市新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)平林村冬明食品有限公司，焚燒垃圾、夜間偷排廢水入龍津河。

　　調(diào)查：經(jīng)核實(shí)，龍巖市新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)平林村范圍內(nèi)沒有名為“冬明食品有限公司”的企業(yè)，群眾舉報(bào)的疑為龍巖市東明紙品有限公司。5月8日、5月10日，兩次對該公司進(jìn)行了全面檢查，并調(diào)閱相關(guān)資料�，F(xiàn)場檢查時(shí)，企業(yè)無生產(chǎn)，也未發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾和偷排廢水現(xiàn)象，但存在原材料堆放不規(guī)范等問題。從企業(yè)的電費(fèi)單、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)于2017年1月23日停產(chǎn)至今。此外，現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有配備廢水處理系統(tǒng)，并與聚光科技（杭州）股份有限公司簽訂了在線監(jiān)測運(yùn)維合同（在線監(jiān)測廢水流量、CODcr）。

　　處理：

　�。�1）新羅區(qū)環(huán)保局已責(zé)令該企業(yè)加快整改進(jìn)度，待整改完成，并經(jīng)新羅區(qū)環(huán)保局復(fù)核驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。�2）新羅區(qū)環(huán)保局將督促企業(yè)切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行狀況檢查，確保各項(xiàng)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　（3）新羅區(qū)政府責(zé)成區(qū)環(huán)保局、鐵山鎮(zhèn)政府履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，加大對該企業(yè)的日常監(jiān)管力度，確保企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。

　　6、洪寬福利紙品廠：

　　投訴人反映：福州市福清市陽下街道洪寬工業(yè)區(qū)溪頭村陽下造紙廠，每天傍晚開始生產(chǎn)，排放廢氣，污水排放到大北溪，噪聲擾民。該廠門口垃圾亂堆，長期無人處理。

　　調(diào)查：信訪人反映的陽下造紙廠實(shí)為洪寬福利紙品廠，該廠因碎紙機(jī)故障于4月30日起停止生產(chǎn)。5月7日，福清市政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，該廠停產(chǎn)，鍋爐未運(yùn)行，未發(fā)現(xiàn)污水偷排現(xiàn)象，無噪聲影響，前后門有部分垃圾。

　　處置：福清市已加強(qiáng)對洪寬福利造紙廠的監(jiān)管，加強(qiáng)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)其冒黑煙及偷排廢水現(xiàn)象將嚴(yán)格依法處理。已責(zé)令洪寬工業(yè)村管委會對洪寬福利造紙廠周邊的垃圾進(jìn)行清理。目前垃圾已全部清理干凈。

　　7、漳州港興紙業(yè)有限公司：

　　投訴人反映：漳州南靖縣龍山鎮(zhèn)龍豐路25號的漳州港興紙業(yè)有限公司是一家造紙廠，廢水經(jīng)常偷排漏排，影響村民農(nóng)作物生長；噪聲污染環(huán)境；生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣亂堆放雨天滲流，污染環(huán)境；鍋爐煙氣嗆人。

　　調(diào)查：南靖縣環(huán)保局執(zhí)法人員到該公司廠區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司停產(chǎn)，生產(chǎn)車間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)成品紙，廠房四周雜草叢生。由于該公司從2013年5月1日起停產(chǎn)至今，停產(chǎn)時(shí)間較長，并沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不存在廢水經(jīng)常偷排漏排的問題；鍋爐長期未使用，不存在工業(yè)廢氣超標(biāo)排放，污染環(huán)境的問題，也不存在工業(yè)噪聲影響周邊環(huán)境的問題。廠區(qū)內(nèi)也沒發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣亂堆放，導(dǎo)致雨天滲流污染環(huán)境等問題。

　　8、泉州香江紙業(yè)有限公司：

　　投訴人反映：南安市石井鎮(zhèn)菊江香江造紙廠廢氣排放、垃圾到處堆放，嚴(yán)重污染居民的生活環(huán)境。

　　調(diào)查：投訴人反映的香江造紙廠為泉州香江紙業(yè)有限公司，主要進(jìn)行再生紙加工生產(chǎn)（年產(chǎn)2.5萬噸再生紙）。2001年12月12日通過環(huán)評審批，2004年12月14日通過竣工環(huán)保驗(yàn)收；年產(chǎn)12萬噸高強(qiáng)瓦楞紙技改擴(kuò)建項(xiàng)目于2014年1月15日通過泉州市環(huán)保局審批，技改擴(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)，尚未投入生產(chǎn)。2017年3月28日檢查時(shí)，該公司正在建設(shè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。南安市環(huán)保局現(xiàn)場下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察通知書》，要求技改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)通過“三同時(shí)”竣工環(huán)保驗(yàn)收后方可投產(chǎn)。4月9日、4月17日，南安市環(huán)保局現(xiàn)場檢查，該公司均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　5月8日檢查時(shí)，該公司停產(chǎn)，正在建設(shè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，并更新改造污水處理設(shè)備，未發(fā)現(xiàn)廢氣排放。5月9日再次檢查發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)內(nèi)污水沉淀池空置，廠區(qū)圍墻外一條排水溝生活垃圾未及時(shí)清理，存在衛(wèi)生死角，廠區(qū)外道路兩側(cè)無垃圾收集設(shè)施，保潔不到位。石井鎮(zhèn)政府當(dāng)天組織人員清理整治。

　　處置：5月8日，南安市環(huán)保局責(zé)令該公司擴(kuò)建項(xiàng)目通過竣工環(huán)保驗(yàn)收方可投產(chǎn)。企業(yè)投產(chǎn)后，南安市環(huán)保局將加強(qiáng)廢氣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法行為將依法查處。

　　南安市人民政府責(zé)成石井鎮(zhèn)政府對香江造紙廠周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治并納入日常保潔，配備垃圾收集設(shè)施；責(zé)成南安市環(huán)保局、石井鎮(zhèn)政府加強(qiáng)巡查監(jiān)管；責(zé)成南安市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理考評中心進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法。

　　9、三明市沙縣青州造紙廠：

　　投訴人反映：三明市沙縣青州造紙廠，粉塵污染嚴(yán)重。

　　調(diào)查：5月9日，沙縣環(huán)保局組織現(xiàn)場核查。該公司粉塵污染主要來自供熱鍋爐、堿回收爐和白泥運(yùn)輸堆放場地，檢查時(shí)，廢氣電除塵、布袋除塵及脫硫脫硝處理等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，污染物均達(dá)標(biāo)排放。2月27日監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告顯示，鍋爐、堿回收爐煙氣排放均達(dá)標(biāo)。但在運(yùn)輸過程中裝車過滿，造成灑落，導(dǎo)致粉塵污染。兩個(gè)白泥堆場沒有完善的防揚(yáng)散措施，遇大風(fēng)天氣導(dǎo)致白泥粉塵污染。

　　處置：

　�。�1）針對該公司白泥堆場“三防”措施不完善，造成污染物揚(yáng)散的違法行為，沙縣環(huán)保局已責(zé)令該公司整改并立案查處。

　�。�2）5月9日，該公司制定整改方案，對現(xiàn)有白泥堆場采用黃土覆蓋并種上植物等措施處理，防止粉塵污染。加高加固白泥堆場擋墻及其他輔助設(shè)施的建設(shè)，年初已委托長沙輕工設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，5月5日在福建省機(jī)電招標(biāo)集團(tuán)掛網(wǎng)招標(biāo)，計(jì)劃年底完成整改。對運(yùn)輸途中粉塵污染問題，采取控制運(yùn)輸車裝車量，防止運(yùn)輸過程粉塵撒落等有效的措施加強(qiáng)和完善運(yùn)輸全過程的管理，為徹底解決白泥堆場粉塵污染問題，該公司已立項(xiàng)重新啟用石灰窯項(xiàng)目，恢復(fù)原有堿回收車間的白泥回收設(shè)施，年初該公司已制定了方案，計(jì)劃今年8月底投入運(yùn)行。

　　10、德彥紙業(yè)（廈門）有限公司：

　　投訴人反映：廈門市海滄區(qū)萬科城附近有明達(dá)塑膠廠、德彥紙廠兩家企業(yè)，煙囪排出的氣體難聞，有燒塑膠的臭味，尤其夜間，臭味更加明顯，有向海滄區(qū)環(huán)保局投訴過，環(huán)保局說有在線監(jiān)測，曾經(jīng)也有被罰款過。目前空氣中依然飄散著臭味，懷疑監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有問題。訴求：希望環(huán)保局加大處罰力度，依法查處。

　　調(diào)查：現(xiàn)場檢查德彥紙業(yè)（廈門）有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)工況及設(shè)施運(yùn)行均正常，廠界周邊未發(fā)現(xiàn)有明顯異味；原料廢紙存在露天堆放的現(xiàn)象，因下雨廢紙酸化產(chǎn)生的臭氣未采取防治措施；污水處理站沼氣回收系統(tǒng)附近沼氣味較重；制漿車間部分透明瓦破損，密閉性不夠好；制漿與造紙時(shí)間不一致，紙漿滯留時(shí)間約4小時(shí)左右，其酸化后產(chǎn)生的臭氣味較大。

　　處置：針對德彥紙業(yè)（廈門）有限公司紙漿出漿槽到造紙過程無法進(jìn)行密閉生產(chǎn)等問題，市環(huán)保部門依法向該公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該公司改正違法行為；依法向該公司下達(dá)行政處罰事先告知書，擬處罰款4萬元；針對該公司污水處理站沼氣回收系統(tǒng)附近沼氣味較重的問題，市環(huán)保部門依法向該公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該公司于5月31日前完成上述問題的整改。

　　5月7日，市環(huán)境監(jiān)測中心站委托有資質(zhì)第三方檢測機(jī)構(gòu)對該公司沼氣鍋爐排放口的二氧化硫、氮氧化物進(jìn)行監(jiān)測；對廠界4個(gè)點(diǎn)位的非甲烷總烴、無量綱臭氣濃度分時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)保部門將依據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理。目前該公司已將廢紙全部轉(zhuǎn)入室內(nèi)，防止因下雨酸化產(chǎn)生的臭氣擴(kuò)散；正在采取漿槽內(nèi)曝氣的工藝，有效減少臭氣排放量；正在維修制漿車間部分破損透明瓦，開展污水站沼氣回收系統(tǒng)氣密性檢查與檢修，防止沼氣溢漏產(chǎn)生的臭氣擴(kuò)散。