國(guó)家環(huán)保部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知,通知表示,為進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的積極作用,在充分總結(jié)“十二五”環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)上,國(guó)家環(huán)保部組織編制了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,環(huán)境保護(hù)部將全力推動(dòng)約900項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。同時(shí),將發(fā)布約800項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)約100項(xiàng),環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)約400項(xiàng),環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)約300項(xiàng),支持環(huán)境管理重點(diǎn)工作。
規(guī)劃里明確表示,要狠抓工業(yè)污染防治,圍繞十大重點(diǎn)行業(yè),制修訂農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工、飲料制造等行業(yè)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),完善造紙、煉焦、印染、制革等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容。小編摘錄了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施措施,通過(guò)這些內(nèi)容,造紙、印刷包裝企業(yè)對(duì)于后期環(huán)保方面的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃,做到心中有數(shù)。
實(shí)施保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要組織編制地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃或工作計(jì)劃,把開(kāi)展地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、評(píng)估等作為重要工作內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃和部門(mén)預(yù)算。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局要將完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系、加快環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂和嚴(yán)格實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為重要職責(zé),及時(shí)研究解決環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作中的重大問(wèn)題,明確專職人員開(kāi)展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理工作,跟蹤調(diào)度各標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目進(jìn)展,切實(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)工作有序、高效開(kāi)展。
二、創(chuàng)新工作體制
構(gòu)建將基礎(chǔ)科研、技術(shù)評(píng)估與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂緊密銜接的工作體制。針對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作效率不高、管理職責(zé)不清、人員隊(duì)伍保障不足等問(wèn)題,創(chuàng)新完善標(biāo)準(zhǔn)工作制度,修訂相關(guān)管理辦法,強(qiáng)化績(jī)效考核,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,建立退出機(jī)制,保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作更加規(guī)范、高效。針對(duì)管理急需標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整立項(xiàng)機(jī)制,加快審批流程,建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂及發(fā)布的“綠色通道”。
三、強(qiáng)化能力建設(shè)
繼續(xù)大力加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)支持隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)和人才儲(chǔ)備及培養(yǎng),形成專業(yè)領(lǐng)域分工明確、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作熟悉、標(biāo)準(zhǔn)理論基礎(chǔ)扎實(shí)的工作隊(duì)伍。建立涉及行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的權(quán)威專家?guī),健全專家咨詢與評(píng)審運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的技術(shù)支持與質(zhì)量把關(guān)。進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)信息查詢、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)及制修訂全過(guò)程管理功能。研究構(gòu)建與排污許可及現(xiàn)有環(huán)保數(shù)據(jù)系統(tǒng)的共享機(jī)制,支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂及實(shí)施領(lǐng)域的分析與應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù),及時(shí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)管理動(dòng)態(tài),不斷豐富形式與內(nèi)容,探索實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)咨詢與解釋的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。
四、加強(qiáng)國(guó)際合作
結(jié)合“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,加強(qiáng)與沿線國(guó)家在環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等方面的溝通與交流,借助典型污染防治技術(shù)示范推廣及地方環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,推動(dòng)我優(yōu)勢(shì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。與主要發(fā)達(dá)國(guó)家、重要發(fā)展中國(guó)家、主要國(guó)際組織開(kāi)展廣泛交流合作,深入了解各國(guó)、地區(qū)以及國(guó)際組織的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置、制定方法、實(shí)施機(jī)制與評(píng)估方法等,及時(shí)掌握各行業(yè)先進(jìn)技術(shù)動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)。跟蹤并參與全球環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)相關(guān)工作,繼續(xù)做好世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)的技術(shù)法規(guī)制定及協(xié)調(diào)工作,不斷推進(jìn)我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。
|