福建省日前下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革六條措施的通知》,從新型林業(yè)經(jīng)營主體培育、金融支持林業(yè)發(fā)展、林權(quán)抵押貸款風險防控機制完善、重點區(qū)位森林資源管護、林下經(jīng)濟科學發(fā)展、林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等六個方面,推進林改持續(xù)深化。
“我省在全國率先開展并持續(xù)推進的林改,取得明顯成效,但仍存在的組織化程度低、金融服務(wù)有待加強、服務(wù)體系不夠健全等深層次問題亟待解決。”福建省林業(yè)廳有關(guān)負責人表示。
《通知》提出,從編制森林經(jīng)營方案、林木采伐、項目建設(shè)、財政補貼、稅費等方面提出扶持政策,加快推進新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)。
加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)要探索開展生態(tài)公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款,加強對林農(nóng)林企的金融服務(wù),并加強對林農(nóng)林企的保險及理賠服務(wù)。
完善林權(quán)抵押貸款風險防控機制。構(gòu)建評估、保險、監(jiān)管、處置、收儲五位一體的林權(quán)抵押貸款風險防控機制,并對林權(quán)收儲、擔保機構(gòu)的收費、風險補償作出具體規(guī)定。
推進重點區(qū)位森林資源管護。加快生態(tài)公益林管護機制改革、推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點和改造提升等一系列措施,進一步加強對重點區(qū)位森林資源的保護。
科學發(fā)展林下經(jīng)濟。鼓勵發(fā)展林下種植、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè);各地發(fā)展林下經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大規(guī)模;引進加工企業(yè),推進林下產(chǎn)品精深加工;構(gòu)建林下產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道、加強實用技術(shù)指導(dǎo)等措施。
健全林業(yè)服務(wù)體系。加強基層林權(quán)制度改革機構(gòu)隊伍、林業(yè)站和縣級林業(yè)服務(wù)中心建設(shè),探索開展政府購買林業(yè)公益性服務(wù)試點,加強林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)行動等政策措施。
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