在1990-2010這二十年時(shí)間,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,中國(guó)的造紙工業(yè)終于從1945年后的最低谷中爬了出來(lái),盡管國(guó)有造紙企業(yè)依舊表現(xiàn)不佳,但玖龍、理文、晨鳴及數(shù)以千計(jì)的民營(yíng)紙業(yè)等新興力量迅速崛起,中國(guó)造紙工業(yè)一度保持了25%的飛速增長(zhǎng),到2010年,隨著中國(guó)世界工廠步入巔峰,中國(guó)造紙業(yè)也達(dá)到歷史最好水平。
但從2010年開始,因市場(chǎng)供過(guò)于求、產(chǎn)能激進(jìn)擴(kuò)張和越來(lái)越沉重的經(jīng)營(yíng)成本,造紙業(yè)出現(xiàn)連續(xù)五年的紙業(yè)寒冬,中小造紙企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。而政府逐漸意識(shí)到部分造紙企業(yè)造成的環(huán)境污染已經(jīng)不可持續(xù),一直讓位于GDP的環(huán)境保護(hù)終于被扶上正位,中小造紙企業(yè)的日子越來(lái)越難以為繼。
數(shù)以千記的中小紙業(yè)究竟有多難,企業(yè)老板們有多苦逼,下面所列示的四種生存狀態(tài)便可見一斑。
生存狀態(tài)一:瘋狂挪借民間高利貸,被債權(quán)人輪流告上法庭
藁城市和諧紙業(yè)有限公司,是一家年產(chǎn)6萬(wàn)噸瓦楞原紙的小型造紙企業(yè),于2015年1月被法院列入“老賴黑名單”。
2012年6月5日,和諧紙業(yè)向道亨典當(dāng)公司申請(qǐng)當(dāng)金人民幣200萬(wàn)元,當(dāng)物為被告所有的高強(qiáng)瓦楞原紙1720噸。典當(dāng)?shù)狡诤螅p方又多次辦理了續(xù)當(dāng)手續(xù),道亨典當(dāng)公司多次向被告主張將約定的當(dāng)物交付原告,但和諧紙業(yè)一直未交付,只好訴諸法院解決。
2013年7月10日,和諧紙業(yè)有限公司因經(jīng)營(yíng)需要,由被告丁志敏以自有的房產(chǎn)向易縣易興典當(dāng)行有限公司典當(dāng)借款70萬(wàn)元,雙方簽訂典當(dāng)合同、房產(chǎn)抵押合同。月典當(dāng)綜合費(fèi)率為典當(dāng)總額的2.2%。還款期限屆滿后,兩被告申請(qǐng)展期至2013年11月6日,展期屆滿后被告仍無(wú)還款,雙方協(xié)商延期至2014年6月6日,到期后被告依然未履行還款義務(wù),經(jīng)多次協(xié)商未果,最終雙方法庭相見。
2013年11月,和諧紙業(yè)公司向自然人王玉斌借貸金額為35萬(wàn)元。借期為四個(gè)月,利息9%,違約責(zé)任為每逾期一日給付原告8%違約金。合同到期后,和諧紙業(yè)公司未履行付款義務(wù),后被王玉斌告上法庭。就在此前借貸發(fā)生的前兩月,和諧紙業(yè)還向另三位自然人李富國(guó)、賈小淑、武景波分別借貸30萬(wàn)、30萬(wàn)、70萬(wàn)元,因到期無(wú)法償付而被告上法庭。
此外,和諧紙業(yè)還因?yàn)橥锨窂U紙供應(yīng)商8萬(wàn)元貨款,向其它小貸公司貸款未還等被告上法庭。
生存狀態(tài)之二:惡意透支信用卡,償還后被判刑三年并罰款20萬(wàn)
41歲的福建人華老板在天長(zhǎng)市辦了一家小型造紙廠,曾經(jīng)輝煌一時(shí)?墒墙陙(lái)不幸遇上紙業(yè)寒冬,加上經(jīng)營(yíng)管理不善,導(dǎo)致華老板資金極其窘迫。
從2012年3月18日,華老板從兩家銀行申請(qǐng)信用卡,在兩年多時(shí)間里,華老板共透支本金26萬(wàn)余元。由于華老板無(wú)錢償還透支信用卡,兩家銀行分別向天長(zhǎng)市公安局報(bào)了案。
當(dāng)天長(zhǎng)警方介入調(diào)查后,華老板東挪西借還清了所透支的全部本息。但警方調(diào)查后認(rèn)為,華某以非法占有為目的,使用信用卡惡意透支累計(jì)34萬(wàn)余元,數(shù)額巨大,其行為涉嫌信用卡詐騙罪,依法將其刑事拘留。不久,天長(zhǎng)市人民法院依法判華某犯信用卡詐騙罪,判處有期徒刑三年零三個(gè)月,并處罰金人民幣20萬(wàn)元。
生存狀態(tài)之三:負(fù)債累累,紙廠老板綁架民間借貸人并將其殺害
位于石家莊滿城的天X紙業(yè)在當(dāng)?shù)胤Q得上是一家實(shí)力不俗的造紙企業(yè),擁有三臺(tái)造紙機(jī),占地60畝,年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸,主要生產(chǎn)防銹原紙,紙袋紙,復(fù)合紙,包裝紙。由于經(jīng)營(yíng)困難,2014年被納入老賴黑名單。
不幸的是,該公司老板張X亮,由于欠下大筆民間高利貸,幾次到廊坊躲債。在被債主追討之下,張X亮竟然鋌而走險(xiǎn)干起了綁架勒索的勾當(dāng)。
6月21日晚,張X亮以談事為由,伙同其司機(jī)王某將正在跳廣場(chǎng)舞的被害人劉某(女,53歲)約上一輛事先準(zhǔn)備好的捷達(dá)車。據(jù)知情人透露,被害人劉某系滿城環(huán)保局的工作人員,此前曾經(jīng)向張X亮借貸大筆資金。
7月10日,廊坊偵查組聯(lián)合大城警方在大城縣一居民小區(qū)內(nèi)將犯罪嫌疑人張X亮和王X一舉抓獲。二人交代了事情起因:近年,由于張某的紙廠經(jīng)營(yíng)慘淡,負(fù)債累累,便與司機(jī)王某商量,欲綁架一有錢人,勒索巨款后潛逃境外。
生存狀態(tài)之四:小紙廠遇到環(huán)保劫,未認(rèn)清環(huán)保形勢(shì)的老板損失慘重
2015年7月1日,因未依法申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),擅自開工建設(shè)2條787型火焙紙生產(chǎn)線,醴陵市南橋鎮(zhèn)潼塘村村民吳子孝因涉嫌環(huán)境違法,被環(huán)保部門移送公安機(jī)關(guān)處理。
醴陵市環(huán)保局工作人員介紹,5月11日,環(huán)境執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)吳子孝未依法申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),于2015年4月23日擅自開工建設(shè)2條火焙紙生產(chǎn)線,違反了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
5月15日,該局以吳子孝“涉嫌違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度案”為由進(jìn)行立案處罰,并于當(dāng)日對(duì)吳子孝下達(dá)了《責(zé)令停止建設(shè)決定書》和《行政處罰事先(聽證)告知書》,作出停止建設(shè)、恢復(fù)原狀和處以罰款的處罰決定,同時(shí)向當(dāng)事人吳子孝告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知相關(guān)權(quán)利。6月4日,市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員再次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)吳子孝無(wú)視環(huán)保執(zhí)法調(diào)查和警告,仍未停止建設(shè)。
于是,環(huán)保局工作人員根據(jù)新《環(huán)保法》規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)對(duì)吳子孝行政拘留,同時(shí)責(zé)令該廠停止建設(shè),恢復(fù)原狀并處以罰款。
生存狀態(tài)之五:工人中毒,老板施救身亡
2014年10月3日上午,湖北洪湖市烏林鎮(zhèn)一小型造紙廠發(fā)生6人中毒死亡事件。該公司工人汪應(yīng)章清理漂染池時(shí),中毒昏迷。該公司老板談明清及其哥哥、弟弟與女婿和該村主任等5人陸續(xù)下去施救時(shí),相繼中毒昏迷,6人不幸身亡。
據(jù)了解,出事的漂染池長(zhǎng)10多米、寬六七米、深兩米多,底下沉積了紙張漂染后留下的淤泥。事發(fā)時(shí),談明清組織工人清理漂染池,汪應(yīng)章下池清理時(shí),突然昏迷倒地。接著,談東清、談建國(guó)等5人一個(gè)接一個(gè)下池救人,都中毒昏迷。下池的6人雖然被救起,但都不幸身亡。
6名死者,包括談明清與其53歲的哥哥談東清、其弟弟談樂清及其29歲的女婿曾敏,橫堤角村村主任談建國(guó)及工人汪應(yīng)章。幸運(yùn)的是,聞?dòng)嵹s來(lái)救援的談遠(yuǎn)義逃過(guò)了一劫。
見下去一個(gè)昏迷一個(gè),現(xiàn)場(chǎng)的村民叫來(lái)眾多村民后,合力用繩子和釘耙將池中的6人救起,但無(wú)力回天,6人全部死亡。
造紙行業(yè)屬于資本密集型企業(yè),中小企業(yè)也概莫例外,因此,以行政命令或更嚴(yán)苛的環(huán)保法來(lái)強(qiáng)令這些企業(yè)老板放棄全部身家,甚至還背著巨額銀行貸款退出,顯然不公平也不現(xiàn)實(shí)。
而東莞市政府的做法則值得借鑒,政府提前一到兩年給出落后產(chǎn)能退出時(shí)間表,對(duì)于確認(rèn)退出的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)悉,退出的45家中小紙業(yè)中,政府共花費(fèi)了逾14億的財(cái)政補(bǔ)貼。
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