為貫徹落實(shí)四川省委省政府決策部署,進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,破解林權(quán)抵押融資難題,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,近日,四川省林業(yè)廳、省委農(nóng)工委、人行成都分行、省銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)的通知》,啟動(dòng)了四川省林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)工作。
本次試點(diǎn)重點(diǎn)開展以探索建立經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證、村級(jí)農(nóng)民互助擔(dān)保合作社、森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢和森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)制度等5個(gè)方面的改革試點(diǎn)。在市縣申請(qǐng)、省級(jí)相關(guān)部門研究的基礎(chǔ)上,明確了成都市崇州市、廣元市朝天區(qū)、遂寧市蓬溪縣、宜賓市宜賓縣、巴中市巴州區(qū)為試點(diǎn)縣區(qū),試點(diǎn)期限為2015-2017年。
《意見》要求:試點(diǎn)縣要?jiǎng)?chuàng)新林地林木經(jīng)營(yíng)管理制度,探索建立經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證制度和林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度;創(chuàng)新林權(quán)抵押融資方式,開發(fā)林權(quán)抵押貸款產(chǎn)品,探索建立村級(jí)互助擔(dān)保合作制度和森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)制度;加強(qiáng)集體林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化集體林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)政策扶持,加大項(xiàng)目資金支持力度和新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度,推動(dòng)建立林權(quán)抵押貸款財(cái)政貼息制度和經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)制度,創(chuàng)新集體商品林采伐限額指標(biāo)管理;強(qiáng)化措施保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,制定管理辦法,加強(qiáng)銀政合作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
《意見》的出臺(tái)是四川省深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措,對(duì)盤活集體林資源資產(chǎn)、規(guī)范林權(quán)抵押貸款、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加林農(nóng)收入有重要的促進(jìn)作用。