青島市發(fā)布《青島市2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，提出了我市2014-2015年節(jié)能減排的具體目標。據(jù)了解，為了節(jié)約用水和用氣，我市正在研究實施用水用氣階梯價格。今年年底，我市將淘汰黃標車和老舊車41159輛。

　　嚴控煤炭消費總量

　　方案提出，力爭2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達到52%和15%左右。組織實施一批節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，在污染減排重點領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。 2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。

　　實行煤炭消費目標責(zé)任管理，嚴控煤炭消費總量，降低煤炭消費比重。新上耗煤項目，要嚴格實行煤炭消耗等量或減量替代政策，力爭2015年煤炭消費總量較2013年實現(xiàn)負增長。加快推進煤炭清潔高效利用，大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源。增加天然氣供應(yīng)，優(yōu)化天然氣消費結(jié)構(gòu)，新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展非化石能源，2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到2%以上。

　　年底供應(yīng)“國四油”

　　方案明確提出，加大機動車減排力度。2014年年底前，在全市供應(yīng)國四標準車用汽油和柴油，淘汰黃標車和老舊車41159輛。加強機動車環(huán)保管理，強化新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管。

　　落實最嚴格水資源管理制度。編制實施水污染防治行動計劃，重點保護飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊，重點治理劣五類等污染嚴重水體。繼續(xù)推進重點流域水污染防治，嚴格水功能區(qū)管理。加強地下水污染防治，加大農(nóng)村污染防治力度，嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業(yè)污染物排放控制。 2015年，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放量下降7%以上。

　　污水處理率超95%

　　2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標準執(zhí)行率達到25%，全市累計完成綠色建筑和被動式低能耗建筑500萬平方米以上，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積400萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造100萬平方米。全面推進既有非節(jié)能居住建筑綜合節(jié)能改造，完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造300萬平方米。探索農(nóng)村地區(qū)適用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，因地制宜地推進農(nóng)村建筑節(jié)能。

　　2015年，市區(qū)和縣級市城區(qū)污水集中處理率達到95%以上，建制鎮(zhèn)建成生活污水集中收集、處理設(shè)施，建制鎮(zhèn)(街道)駐地村(社區(qū))生活污水處理率達到70%以上，全市城市污水處理廠運轉(zhuǎn)負荷率平均達到80%以上，市區(qū)再生水利用率達到30%。

　　加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，開展綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)試點，深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動。推進高速公路不停車自動交費系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工程。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推行甩掛運輸，開展城市綠色貨運配送示范行動。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流公共信息平臺建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，推進“公交都市”創(chuàng)建活動。 2015年，營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年降低12%以上。

　　探索實行階梯水價

　　節(jié)能目標完成進度滯后的區(qū)、市將進一步加大差別電價和懲罰性電價執(zhí)行力度。對高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)按規(guī)定實行階梯電價政策。建立完善激勵節(jié)約用水和污水再生利用的城市供水價格調(diào)整機制，探索研究對居民用水實行階梯式水價、對非居民用水實行超定額(計劃)用水累進加價收費制度。完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費方式，提高收繳率。

　　加快理順天然氣價格和可替代能源比價關(guān)系，建立上下游價格聯(lián)動機制，合理確定天然氣終端銷售價格。研究制定居民生活用氣階梯價格、非居民用戶季節(jié)性差價、可中斷氣價等價格政策，引導(dǎo)天然氣合理消費，提高天然氣利用效率。協(xié)調(diào)解決天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目和天然氣分布式能源項目發(fā)電上網(wǎng)價格問題。