水污染問題,表現(xiàn)在水里,根源在岸上。隨著城市發(fā)展進步,郁江流域水污染防治工作面臨新情況新問題,如何在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,成為南寧市郁江流域水污染防治的一個重大課題。據(jù)悉,《南寧市郁江流域水污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于9月1日實施,該《條例》對水污染防治作出更加具體和明確的規(guī)定。
新《條例》將原“邕江”提法改為“郁江”
近年來,通過各方努力,郁江流域水污染防治工作取得了一定進展。但原《南寧市邕江河段水體污染防治條例》的許多規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,新《條例》的出臺顯得及時而必要。
《條例》將名稱提法由“邕江”改為“郁江”,是基于《條例》適用范圍和專業(yè)上的考慮。郁江發(fā)源于云南的馱娘江,出云南省后流經(jīng)廣西百色、南寧、貴港等市。市民所稱的邕江,范圍僅限于老南寧包括原邕寧縣的范圍,行政區(qū)域調(diào)整后,橫縣等縣也歸入了南寧的行政版圖。為了更好地保護南寧市的水環(huán)境,有必要將除邕江河段之外、在南寧市行政區(qū)域范圍內(nèi)的郁江上游部分和下游部分也納入保護范圍。
從專業(yè)上來說,郁江是在水利部門正式認可的河流名稱,在《河湖大典》等有關(guān)權(quán)威資料均正式采用,邕江只是其中的一個河段名稱。
重點排污單位每年需公開排放情況
在水污染防治中,工業(yè)企業(yè)排放對水體的威脅巨大,因此對排污單位的監(jiān)控和治理可謂是重頭戲。
《條例》規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理單位和工業(yè)企業(yè)應(yīng)當對其排水自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄至少三年。重點排污單位應(yīng)當每年在所在地主要新聞媒體向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。
對流域內(nèi)已經(jīng)建成的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,《條例》規(guī)定由市、縣人民政府予以關(guān)閉。而排污單位如果將條例中規(guī)定的三類污水、廢水,未經(jīng)預(yù)處理排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)的,將由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上五十萬元以下罰款。
《條例》還明確規(guī)定了五種禁止排放的行為:將廢水稀釋后排放;擅自利用槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉(zhuǎn)移排放;采取間歇式排放的單位在環(huán)境保護行政主管部門確定的排放時間以外排放;利用滲井、滲坑、高壓灌注的方式排放;其他擅自改變污水處理方式、不經(jīng)法定排放口等規(guī)避監(jiān)管的方式排放。
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