日前,環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》,要求搬遷關(guān)停工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公布場地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。
《通知》要求,地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)督促搬遷關(guān)停工業(yè)企業(yè)公開搬遷過程中的污染防治信息。搬遷關(guān)停工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公布場地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。場地使用權(quán)人等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將場地污染調(diào)查評估情況及相應(yīng)的治理修復(fù)工作進(jìn)展情況等信息,通過其門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體予以公開。地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公開工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)過程中污染防治監(jiān)管信息。
《通知》還要求,為避免各類關(guān)停搬遷過程中突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,企業(yè)關(guān)停搬遷前應(yīng)認(rèn)真排查搬遷過程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險源和風(fēng)險因素,根據(jù)各種情形制定有針對性的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
對于擬開發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場地,未按有關(guān)規(guī)定開展場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險評估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的,禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);污染場地未經(jīng)治理修復(fù)的,禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無關(guān)的任何項目。
據(jù)了解,隨著我國化解產(chǎn)能過剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造等工作的部署實施,新一輪工業(yè)企業(yè)搬遷工作已經(jīng)開始。據(jù)粗略統(tǒng)計,全國不同類型的數(shù)萬家企業(yè)甚至更多將在未來幾年內(nèi)實施搬遷,涉及的污染土地面積十分驚人,企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留的場地在再開發(fā)利用時存在較大的環(huán)境健康風(fēng)險。
今年4月,環(huán)保部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布了2005年至2013年全國土壤污染狀況調(diào)查公報,結(jié)果顯示我國工業(yè)企業(yè)用地中有高于30%的土壤受到污染。