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工信部:可引入閃電融資方式支持企業(yè)兼并重組
 
http://www.ordinalmonkey.com  2013-12-26 證券日報

  日前,國新辦新聞召開發(fā)布會,由工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化工作情況,并答記者問。苗圩明確表示,企業(yè)兼并重組需要財稅金融政策支持,政府還要給予一定的完善。他強調,“國際資本市場上有閃電融資的方式,就是說企業(yè)兼并重組需要一筆錢,可以從資本市場上融資,很快能得到監(jiān)管當局的批準,能從市場上募集一筆資金,這些方面都要學習!

  就乳企、稀土、鋼鐵等行業(yè)展開的兼并重組,苗圩表示,要防止出現過去計劃經濟年代里政府這只手強有力的作用,甚至很多所謂的“拉郎配”,要為企業(yè)創(chuàng)造相對好的環(huán)境、相對好的條件。民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改革重組比較復雜,黨的十八屆三中全會指出了明確的方向,鼓勵支持包括民營企業(yè)在內的各種所有制企業(yè)參與國有企業(yè)的改革,組建混合所有制企業(yè),由企業(yè)和企業(yè)之間通過談判協(xié)商。真正的兼并重組決策權、自主權還是在企業(yè),不是在政府。

  對于兼并重組過程中,由于競爭區(qū)劃的限制,很多跨區(qū)域操作十分困難,涉及到兩地之間的GDP怎么算,兩地之間的稅收怎么分,類似這樣的問題,苗圩表示將采取切實有效的措施,幫助解決這些問題。還有就是很多企業(yè)通過評估后,資產都有一個很大的升值,需要繳納一筆很高的所得稅,過去工信部采取的是個案特殊處理的辦法,今后可能要推動把個案處理變成一個普遍政策,也就是企業(yè)兼并重組評估以后,升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。

  苗圩還介紹,國際金融危機以后,我國經濟發(fā)展的牽引力主要依靠內需,今年以來,居民消費中的信息消費發(fā)展態(tài)勢良好。2013年1-10月份,智能手機產量達到了3.48億部,比去年同期增長178%,成為新的信息消費熱點。全國電信主營業(yè)務的收入也達到9713億元,同比增長8.6%,移動互聯(lián)網接入流量突破10億Gb,同比增長了68.9%,成為信息服務消費的主要增長動力。今年前三季度,電子商務的市場規(guī)模達到7萬億元,全年可能超過10萬億元,而去年全年只有8萬億元。

  針對全國大范圍的霧霾天氣,苗圩表示,要突出重點工作,加大產業(yè)結構調整力度,特別是對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴重產能過剩、高耗能行業(yè),從源頭上削減污染物的產生,促進區(qū)域空氣環(huán)境質量的改善。力爭提前一年完成“十二五”確定的19個行業(yè)淘汰落后產能的任務,在2015年繼續(xù)爭取在19個行業(yè)再多淘汰一批落后產能。不過,在油車匹配的問題上,他也表示,全國普遍供應能夠符合國5排放標準的車用汽油和柴油尚需一段時間。現在全國已經普遍實行了國4排放標準,北京3月1日提前實施了國5。

  苗圩介紹,2014年工信部將從深化行政審批制度、提高市場監(jiān)管水平、創(chuàng)新管理方式和深化重點領域改革等四方面入手全面深化改革。

  苗圩還同時強調,下一步,工業(yè)和信息化部將進一步落實好國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》,明確工作分工,統(tǒng)籌部署,重點抓好三項工作:第一,全面開展國家信息消費試點城市建設。第二,組織實施信息基礎設施的演進升級,特別是加快4G網絡商用化的進程。第三,鼓勵支持智能終端產品和新型信息服務的創(chuàng)新發(fā)展。

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