日前，工信部公示《重點行業(yè)清潔生產示范企業(yè)名單》，初步確定44家企業(yè)為重點行業(yè)清潔生產示范企業(yè)，這意味著作為節(jié)能減排重要措施的清潔生產工作進入實質性落實推進階段。

　　去年3月，工業(yè)和信息化部等部門公布了《工業(yè)清潔生產推行“十二五”規(guī)劃》，明確了“十二五”期間工業(yè)清潔生產總體目標和主要任務，包括開展工業(yè)產品生態(tài)設計、提高生產過程清潔生產技術水平、開展有毒有害原料(產品)替代。

　　由工信部、科技部、財政部聯(lián)合制定的 《規(guī)劃》還提出實施7大工程，包括化學需氧量削減工程、二氧化硫削減工程、氨氮削減工程、氮氧化物削減工程、汞污染削減工程、鉻污染削減工程、鉛污染削減工程。

　　《工業(yè)清潔生產“十二五”規(guī)劃》明確提出，以示范帶動工業(yè)清潔生產重點工程實施，到2015年，通過實施7大重點工程有效削減主要污染物產生量;重點行業(yè)70%以上企業(yè)達到清潔生產評價指標體系中的“清潔生產先進企業(yè)”水平;同時培育500家清潔生產示范企業(yè)。

　　清潔生產主要是指通過不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源和資源利用率，以減少對人類和環(huán)境的風險。專家表示，工業(yè)清潔生產旨在對污染物排放進行“源頭控制”，其治污地位不亞于“后端污染治理”。

　　在業(yè)內看來，此次公布重點行業(yè)清潔生產示范企業(yè)名單，是推動清潔生產由規(guī)劃到落實的一個重要環(huán)節(jié)。預計工業(yè)清潔生產行業(yè)有望在 “十二五”中后期進入快速增長期，進而帶來針對鋼鐵、有色和造紙等重點行業(yè)源頭控污衍生出的投資機遇。

　　此次44家示范企業(yè)集中于鋼鐵、水泥、化工、發(fā)酵和造紙等重點行業(yè)領域，這些企業(yè)都有初具成效的生產技改及資源綜合利用技術工藝。筆者發(fā)現(xiàn)，44家企業(yè)中包括7家A股上市公司，分別為新疆天業(yè)、南都電源、圣陽股份、中孚實業(yè)、豫光金鉛、盾安環(huán)境和浙江富潤。根據(jù)工信部計劃，這些示范企業(yè)將獲得中央財政清潔生產專項資金重點支持，未來中央財政還將斥資買斷其中重大技術的使用權。

　　專家介紹， “十二五”期間，國家進一步加大環(huán)境保護力度，明確四種主要污染物總量減排約束性指標。如果僅依靠末端對污染物進行治理，社會壓力很大，且很不經濟，必須從源頭減少污染物的產生量。因此，清潔生產就成為當務之急。

　　自2003年 《中華人民共和國清潔生產促進法》實施以來，工業(yè)清潔生產漸漸在工業(yè)領域開始推進。據(jù)統(tǒng)計，通過實施清潔生產，2003至2010年累計削減二氧化硫產生量93.9萬噸、化學需氧量245.6萬噸、氨氮5.6萬噸，節(jié)能約5614萬噸標準煤。

　　業(yè)內人士表示，節(jié)能環(huán)保、綠色低碳已成為國際產業(yè)發(fā)展潮流和趨勢，以清潔生產方式提供節(jié)能環(huán)保技術和產品已成為國際產業(yè)競爭的重要內容，清潔生產技術工藝將成為工業(yè)企業(yè)參與國際競爭的核心競爭力。這客觀上激起了工業(yè)清潔生產未來巨大的市場需求空間，進而帶動起相關產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

　　“十一五”期間，中央財政設立了清潔生產專項資金，地方工業(yè)主管部門也加大了節(jié)能減排資金對清潔生產的支持力度，累計安排財政專項資金16億元，共帶動起社會投資規(guī)模達1200億元。

　　專家表示，隨著未來政策不斷加碼，以及重點行業(yè)排污標準逐年提升，由此釋放出的清潔生產技術改造需求空間將加速釋放。保守估計，國家擬定的27個重點行業(yè)清潔生產技術推行方案，在 “十二五”期間推行，其潛在投資空間仍可達千億元以上。

　　日前，筆者了解到，根據(jù)《山西省財政部門清潔發(fā)展委托貸款貼息資金使用管理暫行辦法》，使用清潔發(fā)展委托貸款的企業(yè)可獲得貸款貼息。這將進一步推動山西經濟轉型和低碳發(fā)展。