近年來(lái)，中國(guó)造紙工業(yè)形成了三大造紙產(chǎn)業(yè)集群---珠江三角洲集群、長(zhǎng)江三角洲集群和環(huán)渤海集群。造紙產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)能急劇膨脹，已成為廣東、浙江、江蘇、山東等省的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　但種種跡象表明，資源危機(jī)正迫近造紙產(chǎn)業(yè)集群。一些業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，產(chǎn)能不斷增加必然對(duì)集群內(nèi)有限的水、原料等資源形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該引起企業(yè)的足夠重視。

　　資源制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

　　從全國(guó)各省紙及紙板產(chǎn)量完成情況和造紙區(qū)域布局變化看，東部地區(qū)已成為中國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)的主要基地,生產(chǎn)集中度已越來(lái)越高。

　　建立淘汰機(jī)制緩解資源壓力

　　專家認(rèn)為，要使產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，必須用好兩大淘汰機(jī)制。一是市場(chǎng)自然淘汰機(jī)制，二是政府政策干預(yù)形成的淘汰機(jī)制。

　　除了市場(chǎng)行為，政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)環(huán)保等政策也在加大對(duì)小型造紙廠的淘汰力度。近幾年，為解決淮河污染問(wèn)題，淮河上游的河南省先后關(guān)閉了20余家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè);為減少原料結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，山東省先后關(guān)閉了40余家麥草制漿生產(chǎn)線，同時(shí)鼓勵(lì)大型企業(yè)搞生態(tài)紙業(yè)。

　　中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，可以用國(guó)家環(huán)保總局專家的話來(lái)概括："造紙行業(yè)不是一個(gè)污染行業(yè)，而是一個(gè)有利于生態(tài)環(huán)境的行業(yè)。"利用政府調(diào)控這只看得見(jiàn)的手，我國(guó)對(duì)造紙行業(yè)提出了更高的建設(shè)生態(tài)環(huán)境要求。

　　完善生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

　　如何解決造紙產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的資源緊缺問(wèn)題?專家認(rèn)為，一方面，有關(guān)部門(mén)在審批大型造紙項(xiàng)目時(shí)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)原料和水做充分的考慮;另一方面，企業(yè)要做好原料的生態(tài)循環(huán)使用。

　　近年來(lái)，造紙業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家走的都是原料生態(tài)循環(huán)使用之路。所謂循環(huán)使用，是指林紙結(jié)合的大循環(huán)和廢紙回收利用的小循環(huán)兩種。這兩種循環(huán)構(gòu)成紙業(yè)原料循環(huán)使用的完整鏈條，它保證了紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　專家指出，目前中國(guó)紙業(yè)的原料使用只停留在大循環(huán)理念上。因?yàn)橹袊?guó)的第一撥紙林還沒(méi)到砍伐時(shí)間，況且育林面積有限，不能滿足造紙工業(yè)的需要。因此，中國(guó)紙業(yè)必須走原料循環(huán)使用的路子，在提高小循環(huán)的基礎(chǔ)上真正把大循環(huán)理念落到實(shí)處，才是紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。