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發(fā)改委部署新輪改革化解產(chǎn)能過剩
 
http://ordinalmonkey.com  2013-08-07 東方早報

  國家發(fā)改委網(wǎng)站8月2日連發(fā)兩文,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勁。

  題為《為轉(zhuǎn)型升級添后勁、增活力——今年以來經(jīng)濟體制改革重點工作扎實有效推進》一文中稱,當前,新一輪改革大幕已經(jīng)拉開,一些重點領(lǐng)域改革扎扎實實向前推進!案母锸钱敶袊l(fā)展進步的根本動力,也是當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一招!痹撐姆Q。

  在5月13日召開的機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上,國務(wù)院總理李克強強調(diào),要進一步打開轉(zhuǎn)變政府職能這扇大門,激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。國務(wù)院已先后取消和下放了能源、交通、通信、文化等領(lǐng)域183項行政審批等事項。上述文章表示,下一步,將積極有序有效地推進行政審批制度改革,繼續(xù)向市場、社會、企業(yè)放權(quán),在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

  文章續(xù)稱,加快推進財稅、金融、價格等改革,為轉(zhuǎn)型升級提供體制保障,“下一步,我們將按照國務(wù)院的部署,繼續(xù)穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革,逐步建立起反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制!

  《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確,要在與民眾利益密切相關(guān)的社會保障和收入分配、社會事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域,加快推進改革,盡早織就覆蓋全民的保障基本民生的“安全網(wǎng)”,補上短板,兜住底線。據(jù)此,上述文章表示,在社會保障制度改革方面,今年的工作重點是整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保管理職能,整體推進城鄉(xiāng)居民大病保險,做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案研究制定工作!懊褚允碁樘臁,食品藥品安全關(guān)系到每一個人的身體健康和生活幸福。國務(wù)院已決定,改革食品藥品監(jiān)管體制,減少監(jiān)管環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,對食品安全和藥品安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)管,保障食品藥品安全。此外,在推進其他各項改革過程中,注重保障人民群眾基本生活需求,確保人民群眾利益不受損。比如,最近實施的天然氣價格調(diào)整,只調(diào)整非居民用氣價格,居民用氣價格不作調(diào)整,不會對居民生活產(chǎn)生影響,也不會對價格總水平產(chǎn)生直接影響。

  就圍繞促進社會公正抓改革,該文稱,目前,有關(guān)部門正在抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī),積極鼓勵和擴大民間投資,切實解決地方保護主義問題,為各類企業(yè)營造公平競爭的市場和制度環(huán)境,最大程度激發(fā)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。

  在8月2日發(fā)表的另一篇題為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進》一文中,國家發(fā)改委表示,下半年,將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

  該文從“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”、“化解產(chǎn)能過!、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”、“強化創(chuàng)新驅(qū)動”、“加快服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展”等五個方面作了闡述。

  在“化解產(chǎn)能過!狈矫,國家發(fā)改委稱,在堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的同時,按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點,出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施。

  就“加快服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展”,國家發(fā)改委表示,在貫徹落實《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的同時,抓緊研究制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,把推動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置,著力拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),形成拉動經(jīng)濟增長新的增長點。

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