日前，向國家發(fā)改委遞交“發(fā)泡餐具解禁”信息公開申請的律師嚴(yán)義明在微博上表示，國家發(fā)改委回復(fù)稱發(fā)泡餐具材料不存在食品安全問題，正常生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)造成大范圍白色污染。

　　今年2月底，國家發(fā)改委21號(hào)令在淘汰類目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具，被禁14年之久的發(fā)泡餐具從5月1日起合法回歸市場。“突然解禁”一時(shí)引發(fā)專家、律師、環(huán)保組織的諸多爭議。

　　3月26日，律師嚴(yán)義明遞交信息公開申請，要求國家發(fā)改委公開“發(fā)泡餐具解禁”4類事宜。在發(fā)改委提出延長答復(fù)期限的3個(gè)多月后，嚴(yán)義明昨日在其微博和博客上稱，已在7月5日收到正式回復(fù)，但他認(rèn)為仍然含混不清。

　　發(fā)改委稱，2008年起一些協(xié)會(huì)和專家就多次呼吁把發(fā)泡餐具從淘汰目錄中刪除。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》調(diào)整過程中，與有關(guān)部門多次召開座談會(huì)討論，參會(huì)各部門均表示該條目從淘汰類中刪除已具備條件。征求意見時(shí)，工信部、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部等相關(guān)部門均未提出異議。

　　 爭鳴

　　1 調(diào)研情況等是否屬于信息公開范圍?

　　國家發(fā)改委回復(fù)中只公開檢驗(yàn)報(bào)告

　　國家發(fā)改委此次只公開了檢驗(yàn)報(bào)告。調(diào)研情況、專家論證、效果評價(jià)“多以座談?dòng)懻摲绞秸归_，沒形成政府信息”，領(lǐng)導(dǎo)決策方式及過程則屬內(nèi)部辦公程序，“不屬于信息公開范圍”。至于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入等，發(fā)改委也稱“不屬于政府信息”，分屬國標(biāo)委、工信部、商務(wù)部職能，需向上述部門咨詢。

　　律師嚴(yán)義明：所申請信息均應(yīng)公開

　　嚴(yán)義明要求公開發(fā)泡餐具解禁政府決策的過程及依據(jù)，包括但不限于調(diào)研情況、檢驗(yàn)報(bào)告、專家論證、相關(guān)各部門意見、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)決策、效果評價(jià)等內(nèi)容。

　　對于回復(fù)內(nèi)容，嚴(yán)義明認(rèn)為發(fā)改委所獲得的調(diào)研情況、專家論證意見、效果評價(jià)都屬于政府信息范疇，都應(yīng)公開。

　　2 發(fā)泡餐具到底有無毒性，是否安全?

　　國家發(fā)改委：檢驗(yàn)報(bào)告表明符合標(biāo)準(zhǔn)

　　在對律師嚴(yán)義明的正式答復(fù)中，國家發(fā)改委專門附上了一份檢驗(yàn)報(bào)告，稱發(fā)泡餐具材料本身并不存在食品安全問題，而且委托中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果表明，正常生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　律師嚴(yán)義明：關(guān)鍵問題沒具體說明

　　“材料符合標(biāo)準(zhǔn)，并不代表發(fā)泡餐具的安全性有保障�！眹�(yán)義明稱，消費(fèi)者最擔(dān)憂的是發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)存在的安全問題有沒有解決，高溫條件下是否會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)等，但這些關(guān)鍵問題，國家發(fā)改委均未給出具體說明。從這個(gè)角度講，國家發(fā)改委的答復(fù)不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

　　3 發(fā)泡餐具是否會(huì)造成污染?

　　國家發(fā)改委：不會(huì)造成大范圍污染

　　對于解禁后可能造成的環(huán)境影響，發(fā)改委說，此前發(fā)泡餐具的使用主要集中在中小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部以及大城市的小型餐飲店，用量占到所有一次性餐具的60%以上。但所有的一次性餐具基本沒有回收，主要納入了生活垃圾，用于垃圾發(fā)電和填埋處理。因此，“一次性發(fā)泡餐具不會(huì)造成大范圍白色污染”。

　　律師嚴(yán)義明：技術(shù)不革新必有污染

　　嚴(yán)義明表示，發(fā)改委的答復(fù)只是概括表明當(dāng)前客觀社會(huì)環(huán)境有所變化，白色污染出現(xiàn)的概率降低，但并沒有推翻當(dāng)初禁止發(fā)泡餐具的理由。若發(fā)泡餐具降解技術(shù)難題沒有解決，回收體系也不健全就將發(fā)泡餐具解禁，等于“沒修路先買車”，今后仍以埋填方式處理，必會(huì)造成對土壤和地下水的污染。